中國流通創(chuàng)新前沿報告

內容概要

　　本書是中國社會科學院2001年立項A類重大課題的最終成果。與此相關的一系列中間成果（研究報告、內參、論文等）已經受到各界的關注，產生了積極影響。主要原因是，此項研究突出從宏觀視角考察和提出問題，不僅引起了同行關注，而且以此確立了中國社科院在流通研究領域的獨特地位。
　　本書有意避開計劃經濟時代延續(xù)至今的“商業(yè)部門”、“流通行業(yè)”的狹隘觀念和視角，嘗試開辟全新的考察思路，著重從宏觀層面集中討論流通創(chuàng)新過程中的一系列事關全局的核心問題，所得出的基本判斷對促進農產品、工業(yè)投資品和工業(yè)消費品傳統(tǒng)流通業(yè)的現(xiàn)代化和市場體系的培育都是適用的。本書從不同角度定性、定量論述了以下理論和政策問題：
　　●對流通創(chuàng)新的本質認識及其宏觀政策含義；
　　●中國流通領域存在的主要問題及其所導致的不良后果；
　　●加快流通創(chuàng)新，促進流通現(xiàn)代化的主要內容；
　　●加快流通創(chuàng)新，促進流通現(xiàn)代化的政策思路。
　　與國內外同類成果綜合比較，本書的新貢獻是針對中國國情，旗幟鮮明地提出并論證了以下新觀點：
　　1．與以往的部門、行業(yè)觀點不同，本書提出，流通問題首先是一個宏觀經濟問題，從宏觀視角重新審視流通過程可以有新的“發(fā)現(xiàn)”。因此，流通創(chuàng)新首先要尋求“宏觀流通論”的研究方法和考察思路的創(chuàng)新，樹立“從全局看流通，從流通看全局”的新觀念，積極參與宏觀理論和政策的討論（后續(xù)觀點均與此緊密相關）。
　　2．流通產業(yè)落后、市場體系缺失是中國轉軌經濟同成熟市場經濟之間存在的重大區(qū)別，這些區(qū)別決定了中國要從排斥市場的體制走向依靠市場的體制，面臨著一系列巨大挑戰(zhàn)和根本轉變。忽視這些區(qū)別，照搬成熟模式，常常南轅北轍、緣木求魚。迎接巨大挑戰(zhàn)，完成體制轉變，彌補機制缺失，是中國經濟改革與發(fā)展的重要任務。其中，加快流通創(chuàng)新、促進流通現(xiàn)代化肩負著特殊的重要使命。因為，加快發(fā)展我國現(xiàn)代流通業(yè)，將確立功能強大的流通產業(yè)在市場經濟中應有的先導地位，并健全商品、要素自由流動的市場體系，彌補市場傳導機制缺失，從而使中國的轉軌經濟逐漸走向成熟的市場經濟。
　　3．在全面建設小康社會的進程中，由于諸多背景縱橫交織，已經將發(fā)展、壯大中國現(xiàn)代流通業(yè)的問題推向了經濟工作的最前沿，流通業(yè)發(fā)展狀況同各項宏觀調控目標的關系越來越緊密，流通產業(yè)政策的重要性越來越突出，宏觀調控不僅需要財政政策、貨幣政策和收入分配政策，而且需要流通產業(yè)政策。
　　4．沃爾瑪現(xiàn)象顯示，憑借強大的信息技術和現(xiàn)代流通方式，悄然造就了流通產業(yè)在全球一體化的廣闊領域引領生產、調整結構、配置資源、促進消費、抵御風險的強大功能，以往多被忽視的流通企業(yè)正在逐步取得對制造商、供應商的絕對支配地位。目前，在中國以產權改革、電子商務、連鎖經營和物流配送等為主要內容的流通現(xiàn)代化進程也已經全面啟動。流通現(xiàn)代化的普遍實施，標志著中國進入了憑借流通創(chuàng)新來全面提升國民經濟運行速度、結構、質量、效率和綜合競爭力的新階段。
　　5．上述新情況、新問題顯示，對流通產業(yè)的地位和效能需要重新評價。流通產業(yè)不應被繼續(xù)有意無意地當作次要產業(yè)來看待，中國應將主要注意力從計劃經濟時代延續(xù)至今的制造業(yè)轉向流通業(yè)，尋求借助流通業(yè)解決原有問題的新途徑。從時間角度考察，流通產業(yè)通過其“減少耽擱或停頓”的天然職能，可以決定國民經濟的運行節(jié)奏和速度；從空間角度考察，流通產業(yè)通過其“整合優(yōu)化資源配置”的天然職能，可以決定各種經濟結構。這是從時間繼起和空間并存兩個視角所作出的最高概括，同時又具有很強的政策含義。而基于這兩點，憑借最新理論、知識和技術，尋求最佳解決方案，修復加速復雜化的經濟體系，正是流通創(chuàng)新的真正由來，也是發(fā)達國家對流通創(chuàng)新備加珍視、舍得投入、不斷探索的原因。
　　6．相比之下，中國的情況有些尷尬。第一，由于忽視流通創(chuàng)新，忽視流通產業(yè)所具有的天然職能，在時間上導致了國民經濟運行中不斷累積出巨額庫存，造成了“最大的耽擱和停頓、最大的資源閑置和浪費”，占壓了巨額的流動資金，致使數(shù)萬億元的流動資本被節(jié)奏放慢悄然吞蝕掉了。例如，由于忽視、輕視對經濟節(jié)奏和企業(yè)流通效能的統(tǒng)計、監(jiān)測，對商品流通、資本周轉速度放慢和庫存增長缺少警覺，致使在“八五”至“十五”期間，國民經濟至少累計蒙受了本可避免的上萬億元的隱性損失（2001年，企業(yè)流動資本年平均周轉速度有所加快，從1999年的12次，提高到2001年的166次，略好于1992年165次的水平）。
　　第二，由于忽視流通在結構調整中不可替代的天然功能，在空間上導致片面依賴財政政策和行政手段，使得結構調整“主角”缺失，產業(yè)結構、區(qū)域結構調整效果不佳，花樣翻新的重復建設屢禁不止，同時又對外資進入中國流通業(yè)意在制造業(yè)的動向缺少應有的警覺。例如，有些人認為外資進入流通業(yè)最多不過使國內流通業(yè)失去一部分市場份額，一批經營不善的商業(yè)企業(yè)倒閉，無傷大局。其實不然。外資進入流通業(yè)，首當其沖的當然是流通業(yè)，但最終受影響的是中國制造業(yè)。因為，基于上述的天然職能，外資企業(yè)擁有的巨額訂單和大規(guī)模商品采購能力，明顯把持了流通業(yè)的競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，據(jù)此完全可以向制造業(yè)，乃至中上游產業(yè)鏈實施縱深控制，直至“掌管”起中國的產業(yè)結構；外商所給出的批量和價格“訂單”，完全可以決定國內眾多制造商的銷路和生死。對外資的這種能量和戰(zhàn)略上的考慮不可掉以輕心。正因如此，壯大國內流通業(yè)，發(fā)揮其調整優(yōu)化產業(yè)結構的主角功能十分迫切，意義深遠。中國在對外開放、參與世界經濟一體化的過程中，理應在世貿組織框架下就國內流通業(yè)、制造業(yè)和產業(yè)結構，作出獨立自主的政策安排。
　　7．流通創(chuàng)新的核心思路是確立流通產業(yè)的先導地位，促成國民經濟完成“第三個轉變”。作為從計劃體制向市場體制轉型的國家，中國與一般市場經濟國家的最大區(qū)別在于流通產業(yè)等傳導產業(yè)和市場體系等傳導機制的缺失。因此，在依賴一般意義的財政、貨幣等宏觀政策求解中國難題的同時，更應強化流通產業(yè)和市場體系的功能。出于同一原因，中國不僅面臨經濟體制和經濟增長方式的“兩個轉變”，而且迫切需要借助流通創(chuàng)新，塑造傳導機制，提高流通效能，完成以加快經濟節(jié)奏、加快商品流通和資本周轉為核心，促進國民經濟從靜態(tài)化、慢節(jié)奏、高成本、低效率向動態(tài)化、快節(jié)奏、低成本、高效率的“第三個轉變”。突出強調“第三個轉變”，是根據(jù)中國的實際和面臨的歷史任務提出來的，有很強的針對性和現(xiàn)實性，絕非畫蛇添足，也不是對“兩個轉變”的簡單重復。時至今日，各行各業(yè)、各部門、各地區(qū)無不叫喊“資本不足”、“資金短缺”，但同時又放任經濟節(jié)奏的緩慢、遲滯，任憑已經投入的巨額資本沉淀、凝固或隱性閑置?，F(xiàn)在看來，中國的主要問題不是表面上看到的“到處缺錢”，而是循環(huán)太慢，缺少“動感”，幾個錢不頂一個錢。
　　8．新時期加快發(fā)展我國現(xiàn)代流通業(yè)的若干要點。（1）在流通產業(yè)的企業(yè)層面、行業(yè)層面和宏觀層面中，最要緊的是解決好宏觀層面的問題，即著眼于宏觀經濟目標，將流通產業(yè)政策列入最為重要的議事日程和最高的決策層面，高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)在新時期、在多方面的重要作用，全面提高流通產業(yè)的貢獻率。（2）從理論、體制、政策、主管機構、審批權限、企業(yè)經營范圍等諸多方面加快我國內外貿一體化的進程，解決好加入世界貿易組織后這一最突出、最緊迫的問題。（3）建立精確、可靠、實用的流通現(xiàn)代化評價指標體系和流通狀況跟蹤監(jiān)測體系。（4）在深化國有流通企業(yè)產權制度改革的前提下，注重技術創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，對傳統(tǒng)流通業(yè)實施以電子商務、連鎖經營、物流配送為基礎的現(xiàn)代化改造。同時，要在物流成本調查研究和物流資源普查摸底的基礎上，努力促進“第三方物流”的發(fā)展。當前尤其要堅決制止誤用違背物流規(guī)律的辦法“大辦” 物流業(yè)的傾向。（5）流通現(xiàn)代化絕不只是第三產業(yè)的事，第一、第二產業(yè)更要積極參與流通創(chuàng)新。流通現(xiàn)代化也絕不只是東部沿海城市的事，更要關注農村和中西部。（6）明確流通產業(yè)政策，加快流通產業(yè)立法，制定流通產業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化流通產業(yè)結構，積極培育有競爭實力的現(xiàn)代流通產業(yè)集團。（7）加快反壟斷立法，加快對內開放，改變阻礙商品流通的條塊分割狀況。（8）強化講誠信、守契約、反欺詐的力度，規(guī)范市場秩序，維護企業(yè)和消費者的合法權益。

作者簡介

　　宋則，1951年12月出生于遼寧省大連市。1982年畢業(yè)于西北大學，同年獲武漢大學經濟學碩士學位，曾在北京經濟學院、北京物資學院任教，1986年調入中國社會科學院。現(xiàn)為中國社會科學院研究員，中國社會科學院研究生院教授、博士生導師，中國社會科學院財政與貿易經濟研究所

書籍目錄

總論　流通創(chuàng)新的本質　第一節(jié)　問題的提出　第二節(jié)　從時間繼起角度看流通創(chuàng)新的本質及其政策含義　第三節(jié)　從空間并存角度看流通創(chuàng)新的本質及其政策含義第1章　流通創(chuàng)新的理論體系　第一節(jié)　流通創(chuàng)新提出的理論背景　第二節(jié)　流通創(chuàng)新的構成與理論體系　第三節(jié)　構筑流通創(chuàng)新理論框架的政策含義第2章　流通領域存在問題與后果　第一節(jié)　流通領域存在的諸多問題　第二節(jié)　流通產業(yè)發(fā)展滯后帶來的全局性不良后果第3章　流通創(chuàng)新與流通現(xiàn)代化　第一節(jié)　加快流通創(chuàng)新，促進流通現(xiàn)代化的主要內容　第二節(jié)　加快流通創(chuàng)新，促進流通現(xiàn)代化的政策思路第4章　流通創(chuàng)新的政策分析　第一節(jié)　流通產業(yè)融合政策　第二節(jié)　流通產業(yè)體制政策　第三節(jié)　流通產業(yè)開放政策　第四節(jié)　流通產業(yè)組織政策　第五節(jié)　流通產業(yè)誠信政策第5章　業(yè)態(tài)變遷與流通產業(yè)發(fā)展　第一節(jié)　零售業(yè)態(tài)變遷的必然性　第二節(jié)　對零售業(yè)態(tài)變遷的學說解釋　第三節(jié)　中國零售業(yè)態(tài)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀　第四節(jié)　流通創(chuàng)新尤其要重視借助現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)企業(yè)第6章　零售業(yè)的動態(tài)與趨勢　第一節(jié)　流通創(chuàng)新動向與分析：傳統(tǒng)百貨業(yè)的相對停滯與連鎖超市的發(fā)展　第二節(jié)　流通創(chuàng)新與外資零售企業(yè)的介入　第三節(jié)　流通創(chuàng)新與國內企業(yè)的發(fā)展　第四節(jié)　流通創(chuàng)新與零售業(yè)趨勢展望第7章　批發(fā)市場的創(chuàng)新與發(fā)展　第一節(jié)　用事實說話　第二節(jié)　批發(fā)市場崛起的重要意義和基本經驗　第三節(jié)　批發(fā)市場崛起的原因　第四節(jié)　調整結構和壯大市場需要在發(fā)展思路上不斷創(chuàng)新第8章　物流業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展　第一節(jié)　中國物流業(yè)現(xiàn)狀　第二節(jié)　在重視經濟節(jié)奏和速度較量的21世紀，“物流至上”已成共識　第三節(jié)　中國發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境　第四節(jié)　中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的最新動向　第五節(jié)　中國物流業(yè)發(fā)展的重點　第六節(jié)　中國物流業(yè)未來投入和發(fā)展目標　第七節(jié)　中國物流業(yè)的對外開放　第八節(jié)　促進物流業(yè)發(fā)展的政策建議第9章　21世紀流通企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略　第一節(jié)　21世紀中國流通企業(yè)所處的環(huán)境　第二節(jié)　21世紀中國流通企業(yè)的經營戰(zhàn)略定位第10章　技術創(chuàng)新與流通產業(yè)發(fā)展　第一節(jié)　技術創(chuàng)新與流通產業(yè)發(fā)展　第二節(jié)　技術創(chuàng)新與流通成本的相關分析　第三節(jié)　中國流通產業(yè)技術創(chuàng)新現(xiàn)狀分析　第四節(jié)　結論與對策第11章　信息化與流通創(chuàng)新　第一節(jié)　信息化戰(zhàn)略下流通創(chuàng)新的本質特征　第二節(jié)　信息化為中國流通創(chuàng)新提供不竭的動力　第三節(jié)　中國流通創(chuàng)新過程中加快信息化建設的政策建議第12章　流通狀況統(tǒng)計指標創(chuàng)新　第一節(jié)　中國流通過程統(tǒng)計指標體系現(xiàn)狀　第二節(jié)　中國流通過程統(tǒng)計指標體系存在的主要問題　第三節(jié)　主要政策建議第13章　流通現(xiàn)代化評價指標體系　第一節(jié)　流通現(xiàn)代化的基本含義　第二節(jié)　中國建立流通現(xiàn)代化評價指標體系的意義和原則　第三節(jié)　建立中國流通現(xiàn)代化評價指標體系的初步設想和部分指標的中外比較　第四節(jié)　建立流通現(xiàn)代化指標體系的政策建議

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