公共行政中的哲學與倫理

內(nèi)容概要

本書是一部對公共行政進行哲學分析和論理研究的著作，通過一系列哲學分析框架的確立，對公共行政體系的各個方面進行了客觀性考察，通過哲學分析，提示了行政體系的三重結(jié)構(gòu)；確定的公共領(lǐng)域的非交換性；指出了公共權(quán)力的二元構(gòu)成；探討了權(quán)力制約的倫理化途徑；分辨了行政改革中的一些理論誤解和行政改革的方向，倡導建立一種引導型的政府職能模式。在對公共行政的倫理思考中，研究了公共行政的公正、民主和科學問題、指出行政人員是一個特殊的職業(yè)群體，行政行為應當人屬于道德判斷，進而分析了行政人格生成的途徑。

作者簡介

張康之，1957年生，江蘇銅山縣人，曾受學于南京在學、中國人民大學；曾任教于西北政法學院、中國人民大學?，F(xiàn)為中國人民在學公共管理學院教授、博士生導師。首屆全國優(yōu)秀博士學位論文獎獲得者。曾出版專著和教材有：《總體性與烏托邦》、《尋找公共行政的倫理視角》、《

書籍目錄

第一章  公共行政體系的結(jié)構(gòu)和價值       第一節(jié)  公共行政體系的結(jié)構(gòu)    ?   第二節(jié)  公共行政體系中的價值    ?   第三節(jié)  公共行政中的價值評價    ?第二章  公共領(lǐng)域的非交換性      第一節(jié)  公共性、公共物品和自利性的概念    ?   第二節(jié)  分配關(guān)系、交換關(guān)系以及非交換因素    ?   第三節(jié)  關(guān)于公共領(lǐng)域的兩種意見    ? 第三章  公共權(quán)力的二重構(gòu)成      第一節(jié)  探討公共權(quán)力的結(jié)構(gòu)    ?   第二節(jié)  抽象權(quán)力與具體權(quán)力    ?   第三節(jié)  抽象權(quán)力與具體權(quán)力的歷史生成    ?   第四節(jié)  從“三權(quán)學說”到“二重結(jié)構(gòu)”    ?   第五節(jié)  “二重結(jié)構(gòu)”的解釋功能    第四章  權(quán)力實現(xiàn)中的權(quán)力制約      第一節(jié)  權(quán)力實現(xiàn)方式    ?   第二節(jié)  公共權(quán)力的道德制約    ?  第三節(jié)  權(quán)力制約的思想歷程    ?   第四節(jié)  行政改革：權(quán)力的畸變和矯正    ? 第五章  行政改革的歷史與邏輯      第一節(jié)  行政改革中的分權(quán)    ?   第二節(jié)  中國行政改革中的權(quán)力下放    ?   第三節(jié)  走向政府的非管理化    ?   第四節(jié)  中國行政改革的邏輯    ?第六章  行政改革的目標追求      第一節(jié)  限制政府規(guī)模的理念    ?   第二節(jié)  行政改革中的制度安排    ?   第三節(jié)  行政現(xiàn)代化的中國之路    ?第七章  引導型政府職能模式      第一節(jié)  政府職能模式的選擇    ?   第二節(jié)  政府職能的歷史變遷    ?   第三節(jié)  引導型政府職能模式    ?   第四節(jié)  政府的責任在于培育成熟的社會    ?   第五節(jié)  引導社會走向自治    ?第八章  公共行政中的公正與民主      第一節(jié)  朝著追求公正的方向    ?   第二節(jié)  “公共的”就是“公正的”    ?   第三節(jié)  對“公正行政”的現(xiàn)實要求    ?   第四節(jié)  作為倫理原則的民主    ?   第五節(jié)  公共行政的法制化、民主化和科學化    ?第九章  行政人員的角色及其行政行為      第一節(jié)  行政人員是一個獨特的職業(yè)群體    ?   第二節(jié)  站在公共利益的原點上    ?   第三節(jié)  行政人員角色的倫理定位    ?   第四節(jié)  行政行為的道德判斷    ?   第五節(jié)  行政道德的制度保障    ?第十章  行政人格與行政文化      第一節(jié)  行政人員的道德意識    ?   第二節(jié)  公共行政中獨立人格的生成    ?   第三節(jié)  行政文化在行政人格塑造中的作用    ?   第四節(jié)  公共行政的能力本位文化    ?參考文獻    ?后記

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