行政法

內(nèi)容概要

　　《行政法》是公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位必修的一門核心課程。該課程主要研究規(guī)制公共行政，調(diào)整公共行政關(guān)系的法律規(guī)范、法律原則、法律制度及其運作規(guī)則和法律原理。作為公共管理碩士專業(yè)學(xué)位核心課程的《行政法》，不完全等同于法學(xué)類學(xué)生學(xué)習(xí)的《行政法》，二者在研究重點上略有差別。前者更多注重研究內(nèi)部行政和對行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員行為的法制監(jiān)督，后者則更多地注重研究外部行政及對外部行政相對人的法律救濟(jì)。當(dāng)然，外部行政和內(nèi)部行政是二者共同的研究對象，在總的研究范圍和研究方法上，二者大體相同，只是研究側(cè)重點稍有區(qū)別?！　」补芾泶T士(MPA)專業(yè)學(xué)位核心課程行政法教學(xué)大綱(以下簡稱《大綱》)由四大部分組成：第一部分(《大綱》第一章至第二章)研究行政法的一般原理、原則，包括法與公共行政的關(guān)系、行政權(quán)與公民權(quán)利的關(guān)系、行政權(quán)與其他國家權(quán)力的關(guān)系以及行政法的基本原則；第二部分(《大綱》第三章至第五章)研究行政法主體，包括作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織，國家公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)委托行使行政職權(quán)的組織，以及作為行政相對人的個人、法人和其他組織等；第三部分(《大綱》第六章至第十章)研究行政行為和行政主體實施的其他行為，包括行政立法、行政命令、行政許可、行政征收、行政給付、行政處罰、行政強(qiáng)制以及行政合同、行政指導(dǎo)等；第四部分(《大綱》第十一章至第十五章)研究行政法制監(jiān)督與行政救濟(jì)，包括行政監(jiān)察、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、行政補(bǔ)償?shù)??！　≡O(shè)置本課程，是為了使公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位學(xué)生在學(xué)習(xí)公共管理其他課程的同時，掌握行政法學(xué)的基本理論、基本知識和基本技能，提高理解行政法、適用行政法和在公共管理中運用行政法，解決實際法律問題的能力?！　≡撜n程的目的和要求有下述六個方面：　　1．了解行政法的基本概念、性質(zhì)、作用、功能，掌握行政法的基本原則和基本法源，提高對行政法在依法治國，建設(shè)法治國家中的地位和作用的認(rèn)識?！　?．了解公共管理領(lǐng)域中的各種主要行政法律制度、法律規(guī)范及其運作程序，掌握行政法律解釋和適用的一般方法，提高依法管理、依法行政的技能?！　?．了解行政法學(xué)有關(guān)的基本理論、學(xué)說、觀點，掌握法律與公共政策的基本關(guān)系，提高行政執(zhí)法的政策水平?！　?．了解行政立法、行政執(zhí)法、行政裁判的基本規(guī)則和有關(guān)技術(shù)，掌握法律對各種行政行為的一般要求，提高從事實際公共管理工作的法律素質(zhì)和專門技能?！　?．去了解我國現(xiàn)行行政管理體制和公務(wù)員管理體制，掌握規(guī)制行政主體內(nèi)部運作的法律規(guī)范，提高從事公共管理的組織能力和協(xié)調(diào)能力。　　6．了解行政權(quán)的權(quán)源和行政法的價值，把握行政法與民主、法治和市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，提高民主、法治和人權(quán)觀念以及自覺運用行政法保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律意識。

書籍目錄

第一章  導(dǎo)論  第一節(jié)  法與公共行政  第二節(jié)  行政權(quán)與公民權(quán)利  第三節(jié)  行政權(quán)與立法權(quán)  第四節(jié)  行政權(quán)與司法權(quán)第二章  行政法基本原則  第一節(jié)  概述  第二節(jié)  行政法治原則  第三節(jié)  行政公正原則  第四節(jié)  行政公開原則  第五節(jié)  行政效率原則第三章  行政法主體概述  第一節(jié)  行政法律關(guān)系  第二節(jié)  行政主體  第三節(jié)  行下和相對人第四章  行政機(jī)關(guān)  第一節(jié)  行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位  第二節(jié)  行政職能、行政職權(quán)和行政職責(zé)  第三節(jié)  行政機(jī)關(guān)的分類  第四節(jié)  現(xiàn)行行政機(jī)關(guān)的組織體系第五章  公務(wù)員  第一節(jié)  公務(wù)員的含義和范圍  第二節(jié)  公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)  第三節(jié)  公務(wù)員的身份和地位  第四節(jié)  國家公職關(guān)系第六章  行政行為概述  第一節(jié)  行政行為的含義和范圍  第二節(jié)  行政行為的分類    第三節(jié)  行政行為的構(gòu)成要件與合法要件  第四節(jié)  行政行為的效力  第五節(jié)  行政行為的撤銷、廢止和無效  第六節(jié)  行政程序第七章  行政立法  第一節(jié)  行政立法的含義與特點  第二節(jié)  行政立法的分類  第三節(jié)  行政立法的原則與程序  第四節(jié)  行政立法的權(quán)限和位階第八章  依職權(quán)的行政行為  第一節(jié)  行政規(guī)劃      第二節(jié)  行政命令  第三節(jié)  行政征收  第四節(jié)  行政處罰  第五節(jié)  行政強(qiáng)制第九章  依申請的行政行為  第一節(jié)  行政許可  第二節(jié)  行政給付  第三節(jié)  行政獎勵  第四節(jié)  行政確認(rèn)  第五節(jié)  行政裁決第十章  行政主體實施的其他行為  第一節(jié)  行政合同  第二節(jié)  行政指導(dǎo)  第三節(jié)  行政事實行為第十一章  行政法制監(jiān)督與行政救濟(jì)概述第十二章  行政監(jiān)察第十三章  行政復(fù)議第十四章  行政訴訟第十五章  行政賠償與行政補(bǔ)償參考文獻(xiàn)

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