政治學導論

前言

鄧小平的改革是新中國成立以來的又一次革命。過去20多年的改革開放已經給中國帶來革命性變化。這種革命性變化不僅體現(xiàn)在經濟、政治等層面的現(xiàn)實生活上，而且還表現(xiàn)在因現(xiàn)實的變遷而帶來的理論上的創(chuàng)新和發(fā)展以及由此而來的政治學學科建設上的成就方面。在我國，計劃經濟體制已經讓位于社會主義市場經濟體制，  同時由經濟變革帶來的政治體制上的變化也是有目共睹的。首先，在民主法制建設上，人治正在走向法治，政治的制度化正在加強，其中一個重要標志就是終身制的廢除和退休制度的形成。其次，在國家結構上，過去在計劃經濟時期的簡單的單一制已經轉變?yōu)楦訌碗s的國家結構關系。  中央與地方、地方政府與地方政府之間的關系有了更多的市場經濟特征。再次，在國家與社會之間的關系上，過去是“大政府（國家），小社會”，現(xiàn)在正向“大政府（國家），大社會”的方向變化。民間社會在政治生活中的作用越來越大，社會自由越來越多。最后，在意識形態(tài)上，過去那種對待馬克思主義、毛澤東思想的封閉、激進而又教條的態(tài)度已經轉變?yōu)殚_放、理性而又靈活的態(tài)度，因而形成了引導改革開放事業(yè)的鄧小平理論、  “三個代表”重要思想和和諧社會構想。所有這些變革，都是我們在20多年前所無法想象的。當然，在政治進步的同時，存在的問題也不容回避。那就是迫切需要建立一套約束政府權力、使人民群眾的真實意愿和利益訴求能夠得到順暢表達的機制，以便從根本上保證社會的穩(wěn)定與和諧。

內容概要

　　在體系上，《21世紀政治學系列教材：政治學導論（第3版）》基于政治的內在邏輯，首先考究了以權力為核心的政治的性質，然后依次闡述影響政治體系運作的政治意識，政治體系本身和政治行為，以及作為政治體系變化和政治行為結果的政治發(fā)展，從而形成了較有特色的政治學原理體系。在內容上，在通俗地闡述既有基本概念和基本理論的基礎上，《21世紀政治學系列教材：政治學導論（第3版）》充分吸收了國內外政治學的最新成果，諸如新制度主義政治學、新國家理論和政府理論、政黨適應性轉型、社會資本、公共治理等。因此，本書有助于讀者系統(tǒng)地和動態(tài)地了解作為“國家學”的政治學理論。

作者簡介

楊光斌，博士，中國人民大學國際關系學院教授，博士生導師。曾在英國和美國進修。1997-1998年任美國George Washington University國際事務學院富布萊特教授；2003年秋季在美國Denver University國際關系學院講學。2005年，入選教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”。主持過多項重大課題，其中有國家社會科學基金重點項目“制度變遷理論研究”。研究領域為政治學理論（制度理論）、當代中國政治、比較政治、中國國內政治經濟與對外關系。代表性著作有：《中國經濟轉型中的國家權力》、《制度的形式與國家的興衰：比較政治發(fā)展的理論與經驗研究》、《制度變遷與國家治理：中國政治發(fā)展研究》等。發(fā)表制度變遷研究方面的中英文論文30多篇。

書籍目錄

第一編 政治的性質第一章 政治與政治學第一節(jié) 政治的涵義第二節(jié) 政治學第三節(jié) 政治學方法論第二章 政治權力第一節(jié) 政治權力及相關概念第二節(jié) 政治權力的分配第二編 政治意識第三章 政治文化第一節(jié) 政治文化的內涵第二節(jié) 政治文化的類型與功能第四章 政治意識第一節(jié) 意識形態(tài)的涵義與特征第二節(jié) 意識形態(tài)的基本類型第三節(jié) 意識形態(tài)的基本功能第五章 政治社會化第一節(jié) 政治社會化的涵義及特點第二節(jié) 政治社會化的主要媒介與功能第三編 政治體系第六章 國家第一節(jié) 國家理論第二節(jié) 國家的類型與國家形態(tài)第三節(jié) 國家內政府間關系第四節(jié) 國家機構第七章 政府第一節(jié) 政府體制第二節(jié) 中央政府第三節(jié) 行政機關第八章 政黨第一節(jié) 政黨理論第二節(jié) 政黨制度第九章 社會力量第一節(jié) 利益集團第二節(jié) 新興社會組織第三節(jié) 新聞媒體第十章 政治人第一節(jié) 政治人與公民第二節(jié) 政治家第四編 政治行為第十一章 政治統(tǒng)治第一節(jié) 政治統(tǒng)治理論第二節(jié) 政治統(tǒng)治的過程與方式第三節(jié) 政治統(tǒng)治的類型與規(guī)律第十二章 公共管理第一節(jié) 公共治理的概念與原則第二節(jié) 公共治理的模式第三節(jié) 公共治理的實踐第十三章 政治參與第一節(jié) 政治參與的含義第二節(jié) 政治參與的制約因素第三節(jié) 政治參與的作用第五編 政治發(fā)展第十四章 政治現(xiàn)代化第一節(jié) 政治現(xiàn)代化理論第二節(jié) 政治革命第三節(jié) 政治改革第十五章 政治民主第一節(jié) 政治民主理論第二節(jié) 政治民主的制度化類型第十六章 人權第一節(jié) 人權的含義第二節(jié) 人權的基本內容參考書目后記

章節(jié)摘錄

插圖：根據(jù)上面的模式，當個人或團體向政府提出要求時，即要求政府滿足他們自由、經濟安全、警察保護等需求和愿望時，政治過程便開始運轉了。政策制定者會檢查各種要求，并考慮到自己的利益，然后作出決定，這些決定可能是行政命令，也可能是法律。這些決定就作為輸出而反饋給社會。通過反饋過程，提出要求的個人和團體就會發(fā)現(xiàn)政治系統(tǒng)是如何處理他們的要求的。如果這一政治系統(tǒng)能滿足這些要求，政治過程的各部分就皆大歡喜。如果不能滿足這些要求，要求者就面臨幾項選擇：接受該決定，因為政策制定者有能力去執(zhí)行它；重新提出更溫和的要求；通過政治系統(tǒng)的其他渠道提出要求；撤回他們對政策制定者甚至整個政治系統(tǒng)的支持。當大部分成員不再支持該政治系統(tǒng)時，就會發(fā)生重大變化甚至是革命，如中國共產黨領導下的推翻國民黨政權的革命。顯然，支持是政策制定者對要求反應的結果。根據(jù)上面的模式，給予支持或撤回支持就是第二種輸入。這一系統(tǒng)模式對我們理解政治有何幫助呢？其中一個重要意義是說政治是一個持續(xù)的過程，在這一過程中，輸入（要求與支持）影響輸出（決定），而輸出又影響下一輪的輸入，如此循環(huán)不斷。另外，把政治看成一個系統(tǒng)有助于理解政治過程的關聯(lián)性。政治活動不是在與世隔絕的場所進行的，而是與文化、法律、意識形態(tài)和經濟等系統(tǒng)相互作用的，它們又為政治活動提供某些規(guī)則。

后記

有必要交代一下《政治學導論(第3版)》的體系。我們力圖按照政治運行的內在邏輯來編排。第一篇探討政治的性質，它是理解政治學和政治過程的出發(fā)點。關于政治的觀點有很多，我們試圖從體系論和博弈論途徑詮釋政治，“政治”因而不再是一個呆板的概念；同時，如果不直接從權力角度看政治，就很難認清政治的性質，因而在這一篇中著重分析了政治權力。在接下來的幾篇里，首先介紹和探討政治意識（第二篇），然后探討政治體系（第三篇）、政治行為（第四篇）和政治發(fā)展（第五篇）。我們考慮的是，在研究任何一個政治體系之前，應該勾畫出政治意識的基本框架。因為，如果把政府決策看作是政治運行的中心，影響政府決策的由里及外的環(huán)境因素依次是權力分配制度、經濟制度和文化。因此首先考察作為一種文化的政治意識形態(tài)乃是研究政治學的邏輯要求。政治體系既包括政治行為的主體，又包括影響政治行為的政治規(guī)范和制度。政治行為的主體既包括國家、政府、政黨和政治社團這樣的政治組織，又包括政治個體。無論什么樣的政治行為主體，其行為都要受到一定的政治制度和政治規(guī)范的限制。政治制度包括政府體制、政黨制度和政治社團活動規(guī)則等，其中政府體制是政治制度的核心。顯然，政治行為是在既定的制度框架內發(fā)生，受到政治體系的約束。政治行為幾乎囊括所有的政治現(xiàn)象，考慮到政治行為是政治主體的活動，我們以政治主體為標準來劃分政治行為的類型，即政治統(tǒng)治、公共治理、政治參與。

編輯推薦

《政治學導論(第3版)》是由人民大學出版社出版的。

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