新工黨，新福利國(guó)家？

前言

　　在歐洲各國(guó)的現(xiàn)代政治議程中，社會(huì)政策占有特殊的地位，在英國(guó)尤其如此。在西方國(guó)家中，英國(guó)是發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)政策體系的一個(gè)有代表性的國(guó)家。它不僅在第二次世界大戰(zhàn)后建立起了一套被人稱之為“典型的福利國(guó)家”的現(xiàn)代社會(huì)政策體系，而且自20世紀(jì)70年代末以來(lái)，又成為歐美福利國(guó)家改革中一個(gè)較為成功的范例。不過(guò)，后者是在相繼執(zhí)政的保守黨和新工黨這兩種不同政治力量的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。雖然它們都把福利國(guó)家的改革作為自己主要的執(zhí)政議程，但又分別是在新自由主義和現(xiàn)代化的社會(huì)民主主義的旗幟下進(jìn)行的，因而在同樣或相似的“改革”旗幟下匯集了一些不盡相同甚至矛盾的觀念和政策。新工黨的社會(huì)政策究竟是延續(xù)了前保守黨政府的改革，還是如其領(lǐng)導(dǎo)者所稱顯示了一種“新福利國(guó)家”？馬丁·鮑威爾編輯的這部《新工黨，新福利國(guó)家？英國(guó)社會(huì)政策中的“第三條道路”》（以下簡(jiǎn)稱《新工黨，新福利國(guó)家？》）實(shí)際上正是圍繞這一主題展開(kāi)的。為了更好地理解本書(shū)的背景，尤其是理解本書(shū)所討論的廣泛的社會(huì)政策議題的政治意義，我們需要回溯工黨在社會(huì)政策方面的觀念和政策變化，尤其是圍繞“典型的福利國(guó)家”工黨的觀念變化。　　工黨無(wú)疑是英國(guó)現(xiàn)代社會(huì)政策體系建立和發(fā)展歷史中的主導(dǎo)力量之一，尤其是作為“典型的福利國(guó)家”的主要營(yíng)建者，它常常被描述為某種既定政策體系的代表。但事實(shí)上，無(wú)論是從觀念還是從政策體系來(lái)看，工黨的社會(huì)政策都不是既定不變的，而是在隨時(shí)代的背景及自我理念的變化而在不斷地改變。其中，它尤其與工黨的執(zhí)政理念和實(shí)踐需要關(guān)聯(lián)。

內(nèi)容概要

以“新工黨”自居的英國(guó)工黨在1997年重新執(zhí)政后，在“第三條道路”的旗幟下開(kāi)始了一系列社會(huì)政策改革。新工黨的政策在多大程度上不同于老工黨和新右派的政策？它們是否表示了一種新福利國(guó)家？圍繞這一主題，本書(shū)對(duì)構(gòu)成英國(guó)現(xiàn)代社會(huì)政策框架體系的主要政策領(lǐng)域以及相關(guān)的公共政策和理論問(wèn)題作了重要的歷史梳理，討論了新工黨在不同的政策領(lǐng)域中的政策與老工黨和前保守黨政策的關(guān)系。由于其歷史的觀念和理論與政策并重的特點(diǎn)，本書(shū)不失為英國(guó)戰(zhàn)后社會(huì)政策的一個(gè)導(dǎo)讀本。

書(shū)籍目錄

《歐洲社會(huì)民主主義暨歐洲社會(huì)黨譯叢》總序工黨與福利國(guó)家：觀念與政策演變第一章  導(dǎo)言第二章  公共開(kāi)支和公私混合第三章  新工黨的衛(wèi)生政策：新醫(yī)療保健國(guó)家第四章  個(gè)人社會(huì)服務(wù)與社區(qū)護(hù)理第五章  教育，教育，教育第六章  新工黨的住房政策第七章  新工黨與社會(huì)保障第八章  新工黨與就業(yè)、培訓(xùn)和雇員關(guān)系第九章  法律和秩序的新政治：工黨、犯罪與司法第十章  公民的權(quán)利第十一章  責(zé)任第十二章  跨越大西洋：緣起于民主黨的“促進(jìn)工作的福利”計(jì)劃第十三章  結(jié)語(yǔ)參考文獻(xiàn)索引后記

章節(jié)摘錄

　　本書(shū)所要考察的問(wèn)題是：1997年5月當(dāng)選的英國(guó)新工黨政府是否在走向建立一種新福利國(guó)家。本章提供本書(shū)的基本分析框架，討論有關(guān)的爭(zhēng)議問(wèn)題，并提出一些將在本書(shū)后面各章中討論的問(wèn)題。作為開(kāi)始，它將簡(jiǎn)要界定英國(guó)的福利國(guó)家在廣闊的時(shí)空背景中的位置。在概述工黨所繼承的福利國(guó)家的變化以及工黨的變化之后，本章集中討論工黨的“第三條道路”，這是一個(gè)用以表示一套既不同于老左派也不同于新右派的獨(dú)特政策體系的說(shuō)法。這確立了將要考慮的主要問(wèn)題：　　·新工黨的政策在多大程度上不同于老工黨的政策?　　·新工黨的政策在多大程度上不同于新右派的政策?　　·多大程度上的變化才表示了一種新福利國(guó)家？　　簡(jiǎn)而言之，新工黨是與一種“新福利國(guó)家”相聯(lián)的嗎?　　英國(guó)福利國(guó)家的背景　　盡管這里主要討論的是英國(guó)的福利國(guó)家，將它置于一種更廣闊的背景中則是更為有益的。本節(jié)將英國(guó)的福利國(guó)家置于福利國(guó)家的譜系分類　　中，概述更為廣泛的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治變化的影響。最為廣泛運(yùn)用的分類方法是由伊思平一安德森(Esping-．Andersen，1990)提出的，他區(qū)分了北歐的(社會(huì)民主主義①)、西歐大陸的(保守的)和盎格魯一撒克遜的(自由主義）福利國(guó)家。

編輯推薦

　　瑞典與“第三條道路”，一種宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)價(jià)；社會(huì)民主主義的困境。思想意識(shí)、治理與全球化；德國(guó)社會(huì)民主黨。從無(wú)產(chǎn)階級(jí)到新中間；荷蘭的奇跡。荷蘭的就業(yè)增加、福利改革、法團(tuán)主義；新工黨，新福利國(guó)家？英國(guó)社會(huì)政策中的“第三條道路”；新自由主義時(shí)代的社會(huì)民主主義。1980年以來(lái)的左派和經(jīng)濟(jì)政策；夢(mèng)想與內(nèi)疚。法國(guó)社會(huì)黨一百年；社會(huì)民主黨的改革能力。西歐六國(guó)社會(huì)民主黨執(zhí)政政策比較。

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