再造蘭州

內(nèi)容概要

　　《內(nèi)陸城市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究叢書：再造蘭州》共分十九章，分別從“再造蘭州”戰(zhàn)略提出的時代背景、重大意義、機(jī)遇、優(yōu)勢和挑戰(zhàn)即戰(zhàn)略實(shí)施的瓶頸制約因素分析入手，從國內(nèi)外理論的角度，論述了“再造蘭州”戰(zhàn)略思想的理論依據(jù)、國內(nèi)外實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀和可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)解讀了“再造蘭州”區(qū)域發(fā)展思路的戰(zhàn)略內(nèi)涵、基本原則，分析了“再造蘭州”的戰(zhàn)略定位、發(fā)展基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)的基本路徑、動力機(jī)制以及“再造蘭州”應(yīng)建設(shè)的區(qū)域和需重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，緊密結(jié)合蘭州的市情，從生態(tài)、商貿(mào)、樞紐、形象建設(shè)等方面對如何再造蘭州進(jìn)行了研究和論述，對如何部分挖掘和最大利用黃河這一重大資源優(yōu)勢進(jìn)行專題研究和論述，還對進(jìn)一步探索落實(shí)“再造蘭州”戰(zhàn)略的相關(guān)管理體制改革、提高行政效能、形成行政保障機(jī)制做了解讀。從蘭州改革開放30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程和階段性特征分析入手，得出“再造蘭州”戰(zhàn)略的提出是實(shí)現(xiàn)了蘭州發(fā)展戰(zhàn)略思想從模糊理論非均衡戰(zhàn)略到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略思想的大跨越。

作者簡介

　　牛錚超，現(xiàn)為蘭州市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長，副研究員，西北師范大學(xué)兼職教授，蘭州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)皮書經(jīng)濟(jì)學(xué)首席。主持國家社科規(guī)劃項目負(fù)責(zé)人，省社科規(guī)劃項目負(fù)責(zé)人，還負(fù)責(zé)主持了省軟科學(xué)項目1項、市軟科學(xué)項目4項，其中“中國西部中小企業(yè)國際化經(jīng)營”項目的子課題論文入選國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)高級學(xué)術(shù)年會——“香港世界經(jīng)濟(jì)國際雙年會”。先后參與并主持過國家、?。ú浚┘?、市級重點(diǎn)科研課題10多項，共撰寫各類學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告、理論文章、報告文學(xué)80余篇，共100多萬字。其中在國家級、省級刊物發(fā)表20余篇；先后獲國家人事部學(xué)術(shù)成果二等獎1項，甘肅省委省政府社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎1項；獲蘭州市社會科學(xué)優(yōu)秀成果二、三等獎多項；獲甘肅省社會科學(xué)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號，2010年獲九三學(xué)社中央全國參政議政先進(jìn)個人。在從事科研工作的同時，還參加了多家院校的教學(xué)工作。入選國家圖書館主辦，各省圖承辦的“周末名家論壇”主講嘉賓，講授“黃河文化蘭州風(fēng)情”?！　∽髡唛L期從事城市經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究，取得了一系列有影響的成果，為決策提供了重要理論依據(jù)。

書籍目錄

緒論第一章 “再造蘭州”之幕一、國際背景（一）金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了又一次周期性調(diào)整（二）國際間競爭越來越白熱化綜合化的背景（三）后金融危機(jī)時代的發(fā)展與未來預(yù)計二、國內(nèi)背景（一）國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段（二）蘭州的發(fā)展已處于關(guān)鍵之境的背景第二章 “再造蘭州”之機(jī)一、國際金融危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇（一）金融危機(jī)下的世界經(jīng)濟(jì)形勢（二）金融危機(jī)對蘭州的影響二、新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇三、國家相關(guān)政策帶來的機(jī)遇（一）國家主體功能區(qū)的劃分的機(jī)遇（二）　國務(wù)院出臺針對甘肅發(fā)展特殊政策的機(jī)遇四、蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的有利條件的機(jī)遇（一）蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績帶來的機(jī)遇（二）蘭州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化中期發(fā)展階段的機(jī)遇第三章 “再造蘭州”之鏡一、發(fā)達(dá)國家的理論與實(shí)踐（一）發(fā)達(dá)國家城市再造的理論（二）發(fā)達(dá)國家城市再造區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐二、我國的理論與實(shí)踐（一）中國城市再造區(qū)域發(fā)展的理論（二）中國城市再造的實(shí)踐第四章 “再造蘭州”之義一、對蘭州未來發(fā)展的重大深遠(yuǎn)意義（一）優(yōu)化城市布局，實(shí)現(xiàn)要素聚集（二）拓展城市空間，形成圈層結(jié)構(gòu)（三）發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展（四）轉(zhuǎn)換政府職能，提高服務(wù)水平（五）發(fā)展城市文化，形成文化優(yōu)勢二、對解決蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題具有重大現(xiàn)實(shí)意義（一）有利于拓展城市空間，解決發(fā)展瓶頸問題（二）有利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出的結(jié)構(gòu)性矛盾（三）有利于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)（四）有利于“國辦29號文件”和省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)（五）有利于提高蘭州的城市核心競爭力第五章 “再造蘭州”之蘊(yùn)一、理論內(nèi)涵（一）經(jīng)濟(jì)增長極理論（二）都市經(jīng)濟(jì)理論（三）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論二、實(shí)踐內(nèi)涵（一）總體思路（二）發(fā)展步驟（三）主要任務(wù)第六章 “再造蘭州”之規(guī)一、規(guī)劃為本原則二、基礎(chǔ)先行原則三、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動原則四、模式創(chuàng)新原則（一）以生態(tài)資本發(fā)展戰(zhàn)略為模式選擇（二）科技創(chuàng)新發(fā)展模式，提升區(qū)域創(chuàng)新能力……第七章 “再造蘭州”之重第八章 “再造蘭州”之力第九章 “再造蘭州”之困第十章 “再造蘭州”之徑第十一章 “再造蘭州”之域第十二章 “再造蘭州”之業(yè)第十三章 “再造蘭州”之樞第十四章 “再造蘭州”之商第十五章 “再造蘭州”之堰第十六章 “再造蘭州”之政第十七章 “再造蘭州”之儀第十八章 “再造蘭州”之脈第十九章 “再造蘭州”之河參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　1.市場化進(jìn)程緩慢蘭州的發(fā)展得益于計劃經(jīng)濟(jì)時期的經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對計劃經(jīng)濟(jì)條件下的指令、調(diào)撥、壟斷、扶持等有很強(qiáng)的依賴性。在市場化進(jìn)程中這些條件逐漸喪失，許多在計劃經(jīng)濟(jì)時期成長起來的企業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)社會組織都缺乏適應(yīng)市場的意識和能力，一批曾經(jīng)的優(yōu)勢企業(yè)，如紡織、建筑、機(jī)械、電子等，因不適應(yīng)激烈的市場競爭而衰敗。石化、冶金、建材等市場需求旺盛的企業(yè)也同樣面臨著越來越激烈的市場競爭。如石化行業(yè)，過去在封閉的系統(tǒng)中，依靠壟斷保護(hù)和低廉成本輕松勝出，入世以后，開始出現(xiàn)與外國公司競爭資源和市場的局面，跨國公司、世界級優(yōu)秀企業(yè)的競爭，加上國內(nèi)許多地方都以石化為重點(diǎn)發(fā)展方向，民營資本也開始進(jìn)入，出現(xiàn)資源和市場殘酷競爭的端倪，原有的壟斷優(yōu)勢不復(fù)存在，環(huán)境、人工和安全成本又不斷增高，真正的市場競爭已經(jīng)到來。能否適應(yīng)競爭，突破市場能力弱的約束，我們正面臨考驗(yàn)?！　?.商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不平衡　　一是商品市場發(fā)達(dá)，要素市場相對落后。出現(xiàn)蘭州第三產(chǎn)業(yè)過“商”的局面，要素市場的不發(fā)達(dá)反過來嚴(yán)重影響了商業(yè)的健康發(fā)展。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展較快，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。大部分商貿(mào)活動是把外地的商品拿來，再賣出去，基本是“買全國、賣全國”，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚處初級發(fā)展階段，缺乏規(guī)模。三是農(nóng)村第三業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民購買力弱，2010年在國家一系列鼓勵農(nóng)民消費(fèi)的政策支撐下，蘭州市農(nóng)村消費(fèi)品零售總額達(dá)到歷史性的70.68億元，增幅出現(xiàn)了少有的兩位數(shù)，達(dá)到24.66%①，但在全市545.11億元的消費(fèi)品零售額中僅占12.96%，商品零售額的實(shí)現(xiàn)集中在城市，占人口一半的農(nóng)村商業(yè)不興，嚴(yán)重制約了全市商貿(mào)流通業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是傳統(tǒng)工業(yè)密集區(qū)的商貿(mào)業(yè)同工業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度基本沒有，商貿(mào)業(yè)基本是賣外地的產(chǎn)品、本地產(chǎn)品很少。自蘭州市商貿(mào)中心建設(shè)以來，陸續(xù)興建了一大批大型批發(fā)市場?，F(xiàn)代化大型商廈及許多商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，商貿(mào)業(yè)規(guī)模和輻射吸引功能有所改善，但總體上仍處于無中央商務(wù)區(qū)，還沒有形成或建成自己的CBD，更沒有自己的CFD和CED。批發(fā)市場和零售網(wǎng)點(diǎn)檔次不高，產(chǎn)業(yè)升級不夠，新興業(yè)態(tài)發(fā)育不足。嚴(yán)重影響了商貿(mào)的“杠桿”“撬動”作用的發(fā)揮。今后，對于主要依靠投資推動的蘭州經(jīng)濟(jì)來說，在信貸收緊、資金困難的情況下，擴(kuò)大市場消費(fèi)，提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動，意義尤為重大。五是蘭州擁有獨(dú)特、豐富的旅游和文化資源，但旅游產(chǎn)業(yè)十分薄弱，處在“捧著金飯碗無飯吃”的地步，未來幾年，若在物流業(yè)、旅游業(yè)上取得大的突破，將為蘭州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的增長支撐。　　……

編輯推薦

　　“再造蘭州”，不僅要再造一個“城市蘭州”，還要再造一個“財富蘭州”，更要再造一種發(fā)展模式，再造一個城市永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們仿佛站在了歷史的“時光穿梭車”上，審視著這個具有歷史穿透意義的重大決策，可以清楚地看到“再造蘭州”戰(zhàn)略的提出.實(shí)現(xiàn)了蘭州發(fā)展戰(zhàn)略的偉大跨越-從非均衡發(fā)展到統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大跨越。

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