我向總理說實(shí)話

前言

　　李昌平不是第一個(gè)提出“三農(nóng)”問題的人，但以一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記身份，系統(tǒng)提出、用數(shù)據(jù)說話、用切身經(jīng)歷講話的，他是第一個(gè)。一　他告訴我們：除了在走向繁榮文明的北京、上海、廣州、深圳等地方看到的都市中國外，還有另外一個(gè)中國是鄉(xiāng)土中國?！　∥覈r(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況，比新中國成立前大有改善，這是肯定無疑的。但收入增長緩慢，農(nóng)業(yè)投入不足，由此而衍生出自然災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)缺失、盲流、高犯罪率、內(nèi)需不足等問題。如果不解決“三農(nóng)”問題，必將影響國家社會發(fā)展和穩(wěn)定?！　〗鉀Q“三農(nóng)”問題涉及中國深層的政治經(jīng)濟(jì)體制問題，是個(gè)系統(tǒng)工程，不要指望畢其功于一役。解決問題第一步：給農(nóng)民以國民待遇，給農(nóng)民以最基本權(quán)利。他們在盡到公民義務(wù)的同時(shí)，應(yīng)享有公民權(quán)利，可惜這一點(diǎn)尚未做到。有人說農(nóng)民其實(shí)成了這個(gè)社會的二等公民。這個(gè)說法是不確切的，但反映了部分真實(shí)存在，值得關(guān)注?！　×挚显诤炇稹督夥藕谂浴泛?，有人問他：你怎么敢將成千上萬的黑奴從奴圈里解放出來呢？你不怕天下大亂嗎？

內(nèi)容概要

　　《我向總理說實(shí)話(新版)》作者李昌平，2000年3月8日，李昌平懷著對中國農(nóng)民的深切同情、對中國經(jīng)濟(jì)的深切憂慮和對中國共產(chǎn)黨的忠誠，以《一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記的心里話》為題，向朱镕基總理詳細(xì)反映“農(nóng)村真窮，農(nóng)民真苦，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的真實(shí)情況。朱總理等中央領(lǐng)導(dǎo)人兩次動情批復(fù)，引發(fā)了湖北一場“聲勢浩大”的農(nóng)村改革。　　《我向總理說實(shí)話》真實(shí)記錄了這一熱點(diǎn)事件前后發(fā)生的相關(guān)事件，有大量精準(zhǔn)數(shù)據(jù)和獨(dú)特角度的解讀，令讀者看到一個(gè)極為真實(shí)的基層農(nóng)村改革過程。2002年1月由光明日報(bào)出版社出版至今，暢銷一時(shí)。李昌平先生經(jīng)常被大學(xué)和基層政府請去給學(xué)生和基層干部做關(guān)于“三農(nóng)”問題的報(bào)告，在報(bào)告的互動階段，會有很多人說：昌平老師（同志），你的《我向總理說實(shí)話》是我們了解“三農(nóng)”問題的必讀書?！　∽罱鼛啄?，正版書蹤跡難覓，但國內(nèi)外對《我向總理說實(shí)話》需求還很大，特別是與“三農(nóng)”相關(guān)的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的師生和政府部門、基層組織的工作人員，還有想了解和研究中國的外國人，依然視《我向總理說實(shí)話》為必讀書之一，往往需要將此書內(nèi)容作為中國農(nóng)村改革過程中一個(gè)典型案例加以研究，很多人持續(xù)不斷地關(guān)注此書，因而再版?！　∪腥珪?，全社會對三農(nóng)問題的關(guān)注度飆升，而李昌平既有農(nóng)村工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，又有研究者的理性思考和高度，兼有強(qiáng)大的社會影響力，在同類書中具有無可比擬的唯一性。

作者簡介

　　李昌平，男，漢族。湖北監(jiān)利縣人。1963年4月20日出生。已婚。中共黨員。經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。現(xiàn)任河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心主任研究員、香港樂施會中國部顧問；中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)兼職教授；中國體制改革研究會研究員；日本東京大學(xué)東亞研究所研究員?！　?983年——2000年先后任湖北省監(jiān)利縣周河公社團(tuán)委書記，監(jiān)利縣周河鄉(xiāng)、周溝鄉(xiāng)、柘木鄉(xiāng)、棋盤鄉(xiāng)黨委書記、監(jiān)利縣縣委農(nóng)村工作部副部長等職務(wù)；　　1989年7月，畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系；　　1997年9月，畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系，獲碩士學(xué)位；　　2000年3月上書朱總理反應(yīng)“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，“三農(nóng)”問題得到政治局常委集體的高度重視，引發(fā)湖北等地農(nóng)村改革；　　同年9月辭職南下廣東打工；　　同年10月，在國內(nèi)首次公開呼吁“給農(nóng)民同等國民待遇”，因此評為南方周末2000年年度任務(wù)；　　2002年元月出版《我向總理說實(shí)話》，“三農(nóng)”問題由此成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)?！　?001年9月—2003年10月，就職于中國改革雜志社，任記者、編輯、執(zhí)行主編、農(nóng)村版副主編，中國體改研究會研究員，其間著作《我向百姓說實(shí)話》； 　　2003年10月至今，就職于香港樂施會，任西南項(xiàng)目官員、樂施會中國部顧問，兼朝鮮項(xiàng)目高級專員；　　2006年7月至今，受聘河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心主任研究員；　　2003－2008年，有專著《中國農(nóng)村狀況》在日本、越南出版；在國內(nèi)外發(fā)表文章數(shù)百篇。

書籍目錄

　　序一　　序二　　寫在前面　　重返鄉(xiāng)黨委書記崗位　　一封終于發(fā)出的信　　未雨綢繆　　中央領(lǐng)導(dǎo)情系棋盤　　中央與地方的對話　　一樣的事實(shí)，不同的態(tài)度　　朱镕基第二次批示　　真領(lǐng)導(dǎo)，假領(lǐng)導(dǎo)　　提前引爆定時(shí)炸彈　　說起來容易做起來難　　監(jiān)利經(jīng)驗(yàn)　　生死之間　　正義與良心的聲援　　趕不走的記者，提心吊膽的Y書記　　在棋盤的最后十天　　“女兒何時(shí)能回到您身邊”　　前車之鑒：安徽利辛縣委書記夏一松　　做客《有話好說》：給農(nóng)民以同等國民待遇　　“茶卜事件”真相與李昌平被撤職內(nèi)幕　　巧遇桂曉奇：一本奇書，一樁奇事　　我愛深圳　　反思監(jiān)利改革　　選《南方周末》2000年度人物　　離開故鄉(xiāng)的監(jiān)利人　　李昌平不能“死”　　假如我是“欽差”　　回首災(zāi)難深重的家園　　附錄／315

章節(jié)摘錄

　　少兩個(gè)人是怎樣回事？　　市縣的調(diào)查組來棋盤調(diào)查前，認(rèn)真地研討過我寫給總理的信，他們根本不相信我信中列舉的數(shù)據(jù)是真實(shí)的，就連在棋盤當(dāng)過多年鄉(xiāng)長的何鄉(xiāng)長也說信中反映的情況夸大其詞，基本不屬實(shí)。棋盤的前任書記竟聲稱要用頭擔(dān)保，說棋盤的鄉(xiāng)區(qū)村經(jīng)濟(jì)狀況絕不是信中說的那樣子?！　∥腋杏X到，市縣調(diào)查組關(guān)心的不是信的出發(fā)點(diǎn)和如何研究解決信中反映的一系列突出的問題，他們目的是要否定這封信。　　我來棋盤時(shí)間雖然不長，但我17年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣，每到一個(gè)新地方必須先摸清家底。棋盤鄉(xiāng)自1987年建立以來的賬就是沒有摸清底細(xì)的一本糊涂賬，我組織專門力量整整花了兩個(gè)月的時(shí)問才基本搞清楚。過去統(tǒng)計(jì)的年報(bào)從來就是摸后腦的數(shù)據(jù)，根本沒有參考價(jià)值。例如人口上報(bào)只有3.3萬人，實(shí)際人口是3.9萬人；耕地面積上報(bào)是4.7萬畝，實(shí)際是6萬多畝。至于三級的財(cái)務(wù)情況，過去的領(lǐng)導(dǎo)就更沒有數(shù)了?！　】h市兩級調(diào)查組，想通過核對數(shù)據(jù)否定信的真實(shí)性?？墒聦?shí)畢竟是事實(shí)，一套一套的報(bào)表，把棋盤鄉(xiāng)各方面的情況反映得清清楚楚：棋盤鄉(xiāng)農(nóng)戶上交負(fù)擔(dān)總額，村里用了多少、區(qū)里用了多少、鄉(xiāng)里用了多少、上交縣里多少；棋盤鄉(xiāng)多少債務(wù)，村里多少、區(qū)里多少、鄉(xiāng)里多少，其中欠銀行多少，欠信用社多少，欠單位多少，欠個(gè)人多少，什么時(shí)候發(fā)生的，支付本息多少，現(xiàn)在欠本息多少；全鄉(xiāng)有多少債主，干部占多大比例；棋盤鄉(xiāng)1994年人口多少，這幾年自然增長率是多少，現(xiàn)有實(shí)際人口是多少，負(fù)擔(dān)人口是多少，口袋戶口有多少……　　剛開始的調(diào)查，立場不一樣，爭論很激烈，但隨著調(diào)查的深入，參加調(diào)查的同志，觀點(diǎn)逐步統(tǒng)一到我給中央的那封信上來。這樣的發(fā)展態(tài)勢，讓市調(diào)查組的組長多少有些失望。可是我到底還是有把柄被抓在了人家手里。在盤點(diǎn)吃財(cái)政飯人數(shù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際人數(shù)比我信中反映的人數(shù)少了兩個(gè)人。秘書長抓住這一點(diǎn)做文章，嚴(yán)肅地拉長面孔，花了很大的篇幅大講他過去當(dāng)黨委書記、縣委書記時(shí)如何把情況搞得具體，作風(fēng)如何深入，如何實(shí)事求是。他還借機(jī)批評我給中央領(lǐng)導(dǎo)打“小報(bào)告”，反映情況不實(shí)事求是。　　但是省調(diào)查組的一位姓嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)看不過去了，他覺得這位秘書長有點(diǎn)失態(tài)了，忙打圓場道：“老劉，李昌平書記反映的情況基本屬實(shí)，調(diào)查研究不要鉆牛角尖嘛！”　　糧食部門的同志來調(diào)查落實(shí)中央糧食收購政策時(shí)，只認(rèn)準(zhǔn)了收購憑證上的標(biāo)價(jià)，即每斤0.55元。至于農(nóng)民為什么實(shí)際結(jié)算價(jià)只有每斤0.38元，他們不管，他們強(qiáng)調(diào)，憑證才是事實(shí)?！　∈行庞蒙珙I(lǐng)導(dǎo)來調(diào)查時(shí)，對農(nóng)民實(shí)際貸款利率21‰的事實(shí)，他們競說合乎政策。棋盤陪同調(diào)查的人提出異議，認(rèn)為不合中央政策，來調(diào)查的人竟這樣回答：“中央說不合政策你就要中央直接給棋盤貸款吧。”　　教育部門的領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)查時(shí)，對學(xué)校亂收費(fèi)、亂開支、教師過剩、教育壟斷、師德日敗、學(xué)風(fēng)日下等問題不聞不問，他們也不管鄉(xiāng)財(cái)政收入的‘70％以上用于教育這一事實(shí)，只一個(gè)勁指責(zé)政府不重視教育，大講特講美國教育如何如何……　　類似這樣的調(diào)查研究活動，我陪同了16天?！　?月21日，縣委常委開會研究決定：棋盤鄉(xiāng)剩下的2000畝棄田必須在月底以前全部包出去。省領(lǐng)導(dǎo)即將來監(jiān)利調(diào)查，在省領(lǐng)導(dǎo)到來之前，如果這個(gè)問題仍然沒解決好，拿李昌平是問?！　∩?，縣里來了兩位常委，駐守在棋盤督辦。我已經(jīng)習(xí)慣上級的這種做法了。我從容不迫地找來幾家空田大村的包村干部研究對策，大家通過分析認(rèn)為，空田的可能性很小，2000畝地包出去也很簡單，只是價(jià)錢問題，如果一畝地承包費(fèi)降到50元，一下子就解決了?！　τ诮祪r(jià)解決問題的辦法，我明確表示反對：第一，降價(jià)會引起連鎖反應(yīng)；第二，降價(jià)會導(dǎo)致集體收支不能平衡。我主張采取扶持種田大戶和養(yǎng)殖大戶的辦法加以消化。把種子、糧食、信用社、供銷社找來幫助大戶解決實(shí)際困難，這樣可以一舉幾得。　　按照這一思路，我提議是不是請縣領(lǐng)導(dǎo)給各部門做點(diǎn)工作。但我萬萬沒想到，有位領(lǐng)導(dǎo)竟脫口而出：“有本事反映情況，就有本事解決問題……不管用什么方法，只要求不空田，辦法你們自己想，月底一定要解決問題。”這位領(lǐng)導(dǎo)最后竟嚴(yán)肅地警告我：“昌平同志，降價(jià)是最現(xiàn)實(shí)的辦法，不要自討苦吃不算，還連累其他人！”　　我不得不忍氣吞聲，向領(lǐng)導(dǎo)保證本月底把棄田解決好。但我不能用簡單的辦法來處理?xiàng)壧飭栴}，我甚至認(rèn)為空田也比過度降價(jià)好，我要對下負(fù)責(zé)！

媒體關(guān)注與評論

　　李昌平不是第一個(gè)提出“三農(nóng)”問題的人.但以一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記身份系統(tǒng)提出、用數(shù)據(jù)說話、用切身經(jīng)歷講話的，他是第一個(gè)。他告訴我們：除了在走向繁榮文明的北京、上海、廣州、深圳等地方看到的中國，還有另外一個(gè)中國是鄉(xiāng)土中國。　　——杜潤生　　　　李昌平的三句話，“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”是對“三農(nóng)”問題最經(jīng)典的概括?！　　憣W(xué)藝　　　　《我向總理說實(shí)話》描繪的正是現(xiàn)實(shí)生活中的潛規(guī)則體系，并且揭示了這個(gè)體系產(chǎn)生和演化的根源。……李昌平遭遇的內(nèi)心矛盾，并不是他個(gè)人的矛盾。而他解決這種矛盾的方式，如同海瑞和彭德懷一樣，都是不改變自己卻企圖借助最高層的力量改變現(xiàn)實(shí)的方式?！　　獏撬?/pre>






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