邊疆民族地區(qū)和諧治理

內(nèi)容概要

　　本書借助應(yīng)急管理的研究框架，對邊疆民族地區(qū)和諧治理的起點、基礎(chǔ)、范式、領(lǐng)導力量、責任主體、社會資源、人員素質(zhì)等進行全面考察，以期對邊疆民族地區(qū)的和諧治理問題有透徹分析和理解，為邊疆民族地區(qū)社會主義和諧社會建設(shè)尋找一個可行的抓手。

作者簡介

朱秦，中共云南省委黨校、云南行政學院公共管理教研部副教授，主要從事公共管理、應(yīng)急管理、公共政策的教學和研究。曾于2004—2005年在清華大學做訪問學者。主持國家社科基金項目一項，主持和參與“健全和完善社會管理中的公眾參與機制研究”、“邊疆民族地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急社會動員機制建設(shè)研究”、“邊疆民族地區(qū)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)研究”等多項應(yīng)急管理課題，參與編寫《應(yīng)對突發(fā)事件知識讀本》。在《中共中央黨校學報》、《學習時報》、《中國應(yīng)急管理》等刊物上發(fā)表文章數(shù)十篇，講授“邊疆民族地區(qū)處置群體性事件的經(jīng)驗教訓”、“正確把握和妥善處理突發(fā)事件”、“應(yīng)急管理的基本流程”等專題課程。

書籍目錄

緒論
第一章 和諧治理：邊疆民族地區(qū)應(yīng)急管理的新模式
 第一節(jié) 和諧治理：應(yīng)急管理模式創(chuàng)新的一種維度
 第二節(jié) 應(yīng)急管理：非常態(tài)下和諧治理的重要方面
第二章 和諧治理的起點：邊疆民族地區(qū)突發(fā)事件的特殊性
 第一節(jié) 突發(fā)事件的基本內(nèi)涵
 第二節(jié) 邊疆民族地區(qū)突發(fā)事件的現(xiàn)狀
 第三節(jié) 邊疆民族地區(qū)突發(fā)事件多發(fā)的原因
 第四節(jié) 邊疆民族地區(qū)突發(fā)事件的特點
 第五節(jié) 案例分析與反思
第三章 和諧治理的基礎(chǔ)：邊疆民族地區(qū)應(yīng)急管理的經(jīng)驗和脆弱性
 第一節(jié) 邊疆民族地區(qū)應(yīng)急管理的基本經(jīng)驗
 第二節(jié) 邊疆民族地區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)的脆弱性
 第三節(jié) 案例分析與反思
第四章 和諧治理之道：邊疆民族地區(qū)應(yīng)急管理范式轉(zhuǎn)型
 第一節(jié) 應(yīng)急管理價值的變革：從以物為本到以人為本
 第二節(jié) 應(yīng)急管理行為的變革：從突擊管理到常態(tài)管理
 第三節(jié) 應(yīng)急管理手段的變革：從經(jīng)驗管理到科學管理
 第四節(jié) 應(yīng)急管理方式的變革：從分散管理到協(xié)同治理
 第五節(jié) 案例分析與反思
第五章 和諧治理的主體之一：應(yīng)急管理中黨的科學領(lǐng)導
 第一節(jié) 中國共產(chǎn)黨在應(yīng)急管理中的領(lǐng)導核心作用
 第二節(jié) 應(yīng)急管理中的基層黨組織建設(shè)
 第三節(jié) 中國共產(chǎn)黨在維護社會穩(wěn)定中的制度創(chuàng)新
 第四節(jié) 完善黨員干部應(yīng)急管理考核制度
 第五節(jié) 案例分析與反思
第六章 和諧治理的主體之二：應(yīng)急流程中的政府
 第一節(jié) 預防階段的治理
 第二節(jié) 處置階段的治理
 第三節(jié) 恢復重建階段的治理
 第四節(jié) 案例分析與反思
第七章 和諧治理的主體之三：應(yīng)急管理的社會參與
 第一節(jié) 和諧治理背景下社會參與應(yīng)急管理的現(xiàn)實意義
 第二節(jié) 不同類型突發(fā)事件中的社會參與
 第三節(jié) 邊疆民族地區(qū)社會參與應(yīng)急管理的困境
 第四節(jié) 邊疆民族地區(qū)社會參與應(yīng)急管理的基本思路
 第五節(jié) 邊疆民族地區(qū)社會參與的現(xiàn)實途徑：應(yīng)急管理“四進入”
 第六節(jié) 案例分析與反思
第八章 和諧治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：應(yīng)急管理中的民族宗教問題
 第一節(jié) 慎重處理民族和宗教問題
 第二節(jié) 正確分析和處理不同性質(zhì)的突發(fā)事件
 第三節(jié) 正確處置跨界民族問題
 第四節(jié) 尊重和保障少數(shù)民族保持自己風俗習慣的權(quán)利
 第五節(jié) 案例分析與反思
第九章 和諧治理的人員素質(zhì)：應(yīng)急管理教育培訓
 第一節(jié) 公務(wù)員應(yīng)急管理能力培訓
 第二節(jié) 群眾的社會安全教育
 第三節(jié) 案例分析與反思
結(jié)語
附錄
主要參考書目
后記

圖書封面

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