危機(jī)處理中的中共領(lǐng)袖們

前言

危機(jī)處理，是一個(gè)大課題。從古到今，個(gè)人的成敗、政權(quán)的更替、國家和民族的興亡，無不與危機(jī)處理相聯(lián)系。所謂“勝者為王敗者為寇”，這里的“勝”，即是危機(jī)處理之勝；這里的“敗”，亦為危機(jī)處理之?dāng)　?   我最早接觸和研究危機(jī)處理始于新世紀(jì)之初。美國“9·11”事件的爆發(fā)向全世界發(fā)出了強(qiáng)烈的信號(hào)：危機(jī)不限于國家間、不同階級(jí)間的政治、軍事沖突，現(xiàn)實(shí)生活中的許多事情皆可能誘發(fā)危機(jī)，危機(jī)隨時(shí)可能出現(xiàn)在你身邊！在參與研究危機(jī)處理、參與制定應(yīng)對(duì)危機(jī)預(yù)案、參與組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演練的過程中，我越來越感受到，增強(qiáng)危機(jī)防范意識(shí)、掌握一些應(yīng)對(duì)危機(jī)方面的知識(shí)、提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，對(duì)于任何人都是重要的和必需的。這，使我萌生了寫一本應(yīng)對(duì)危機(jī)方面的書的念頭。    幾年之后，我有幸接觸并從事黨的歷史研究。    又幾年之后，黨的歷史上第一次全國黨史工作會(huì)議召開。習(xí)近平同志在會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，我們黨的歷史不僅同黨的過去相聯(lián)系，也同黨的現(xiàn)在和未來相聯(lián)系。只有對(duì)我們黨昨天的奮斗有深切了解，才能做好今天的現(xiàn)實(shí)工作，承擔(dān)起明天的新的使命。    學(xué)習(xí)會(huì)議精神、研究黨的歷史，使我對(duì)中國共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)危機(jī)的理論和實(shí)踐有了新的認(rèn)識(shí)。在我們黨的歷史上，面對(duì)驚濤駭浪，危機(jī)重重，沉著應(yīng)對(duì)、力挽狂瀾、化險(xiǎn)為夷的生動(dòng)感人而又傳奇精彩故事不勝枚舉，黨的領(lǐng)袖中許多就是危機(jī)處理的大家。如果能把他們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)中所表現(xiàn)出來的大智大勇展現(xiàn)給廣大讀者，我覺得是件有意義的事，可能給人們了解和學(xué)習(xí)革命領(lǐng)袖的豐功偉績，提供一種新的視角，給人們掌握應(yīng)對(duì)危機(jī)的本領(lǐng)提供一個(gè)模式，一個(gè)啟示。    在迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年的日子里，終于有了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。四川人民出版社的大力支持，使《危機(jī)處理中的中共領(lǐng)袖們》這一選題被很快確定。    從危機(jī)處理的角度展示黨的領(lǐng)袖的革命生涯和活動(dòng)，給寫作提出的要求是苛刻的。既不能單純求新、求奇，遠(yuǎn)離黨的歷史發(fā)展的主題、主線、主流和本質(zhì)，過多地展示“細(xì)枝末節(jié)”，又要突出“危機(jī)”與“處理”這個(gè)特點(diǎn)。我在寫作過程中，力求在中國革命、建設(shè)和改革的大背景下來寫危機(jī)處理，通過對(duì)黨的領(lǐng)袖處理危機(jī)的實(shí)踐活動(dòng)的描述，告訴人們：中國共產(chǎn)黨人的革命實(shí)踐是驚心動(dòng)魄的，今天我們的勝利局面是來之不易的。    本書設(shè)計(jì)為11章，內(nèi)容涵蓋自中國共產(chǎn)黨成立到十一屆三中全會(huì)這57年間黨的領(lǐng)袖應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐過程。十一屆三中全會(huì)以來，黨的領(lǐng)袖處置危機(jī)的謀略思想和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，已設(shè)計(jì)為四章內(nèi)容：“西方國家推出孤立中國戰(zhàn)略，江澤民臨危受命打破制裁”；“美國發(fā)生“9·11”事件，中國實(shí)行非傳統(tǒng)安全戰(zhàn)略”；“非典突如其來，胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀”、“美國引發(fā)全球金融危機(jī)，世界推崇中國經(jīng)驗(yàn)”。這四章因故未納人本書。以后若有機(jī)會(huì)，當(dāng)可補(bǔ)齊。    本書寫作過程中，得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師、專家和同仁的大力支持和幫助。有的提供了珍貴的史料，有的與我討論了相關(guān)學(xué)術(shù)問題，有的對(duì)寫作提綱和書稿的形成提出過很好的建議。特別值得一提的是劉周遠(yuǎn)老師、羅曉椿編輯、周風(fēng)珍、王艷、王堯等，他們?yōu)楸緯鼙M早呈現(xiàn)給讀者，付出了許多艱辛，提供了有力支持。    必須指出的是，本書引用的大量史料和研究成果，除了個(gè)人的研究、積累外，還借鑒了有關(guān)專著中收集的資料和研究成果，在此一并致謝。    限于本人學(xué)識(shí)，加之時(shí)間倉促，書中不足之處在所難免，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。    王相坤    2011年3月

內(nèi)容概要

今天是明天的歷史，又是對(duì)昨天的接續(xù)。繼承過去，是創(chuàng)造今日輝煌的起點(diǎn)；干好今天，是開辟未來的前提。中國共產(chǎn)黨成立90年的歷史，不僅給我們創(chuàng)造了一個(gè)強(qiáng)盛的新中國，還給我們留下了一筆寶貴的精神財(cái)富
——中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史經(jīng)驗(yàn)。這其中包含著革命領(lǐng)袖危機(jī)處理的政治智慧、思維方法、策略原則和駕馭技巧。著者王相坤等留下《危機(jī)處理中的中共領(lǐng)袖們》這篇文字，獻(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、大中專學(xué)生和所有熱心讀者。寄望取材于中國共產(chǎn)黨成立90年歷史而形成的《危機(jī)處理中的中共領(lǐng)袖們》，也能告訴我們點(diǎn)什么？！
讓歷史告訴未來！

作者簡介

王相坤
1963年生，河南新野人，新聞干部專業(yè)畢業(yè)，法學(xué)研究生。曾任秘書、副處長、團(tuán)政委及團(tuán)黨委委員、常委、書記等職，2005年起供職于中共中央黨史研究室，現(xiàn)任處長。研究方向?yàn)槊裰鞲锩鼤r(shí)期中共黨史。參與了《一代偉人朱德》、《圖解中華人民共和國國史》、《中共高層決策60年》、《科學(xué)社會(huì)主義疑難問題新解》等書的編寫。在黨的十七大籌備期間，任《科學(xué)發(fā)展觀理論問題研究》課題組成員兼聯(lián)絡(luò)員。近期著書有：《面向新世紀(jì)的軍隊(duì)政治工作》、《讀懂江澤民》、《1936：歷史在這里拐彎》、《全球視野下的中國1949》等。

書籍目錄

自序
1 蔣、汪合流發(fā)動(dòng)反革命政變瞿秋白領(lǐng)導(dǎo)全黨實(shí)施武裝反抗總方針
  從四一二到七一五：全國一片白色恐怖
  從臨時(shí)政治局常委會(huì)到瞿秋白：逐步提出應(yīng)對(duì)危機(jī)的正確方針
  從南昌起義到秋收起義：黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)開始建立
2 顧順章、向忠發(fā)被捕叛變 周恩來指揮中共上海首腦機(jī)
  關(guān)大轉(zhuǎn)移
  危急時(shí)刻：錢壯飛成功截留顧順章被捕叛變的絕密情報(bào)
  緊急應(yīng)變：周恩來受命處理一切
  危機(jī)再起：向忠發(fā)被捕叛變并供出中共中央核心機(jī)密
  戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移：中共中央機(jī)關(guān)秘遷中央蘇區(qū)瑞金
3 錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)陷紅軍于危境 遵義會(huì)議毛澤東挽救黨和紅軍
  長征：“無奈的選擇”
  大搬家式轉(zhuǎn)移：出師即陷入危局
  嘗試改變：毛、張、王結(jié)成同盟
  決戰(zhàn)遵義：實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折
4 蔣介石成為“階下囚” 周恩來赴西安和平解決事變
  兵諫扣蔣，南京大亂，西安城風(fēng)雨欲來
  應(yīng)邀赴西安，協(xié)調(diào)各方，定下和平處變方針
  群雄紛起，斗智斗勇，抗日放蔣協(xié)議終于敲定
5 蔣介石親手導(dǎo)演皖南事變 中共中央審時(shí)度勢(shì)粉碎第二次反共高潮
  蔣介石下令：圍殲新四軍于皖南
  劉少奇向中央建言：采取政治上攻勢(shì)、軍事上守勢(shì)方針
  國民黨政府被迫讓步：“以后再亦決無‘剿共’的軍事”
6 國民黨留下“爛攤子” 陳云主持破解經(jīng)濟(jì)難題
  蔣介石退出大陸的最后一招：讓共產(chǎn)黨背上沉重的
  經(jīng)濟(jì)包袱
  陳云執(zhí)掌中財(cái)委：打響遏制上海通貨膨脹第一仗
  用經(jīng)濟(jì)手段管理經(jīng)濟(jì)：打贏“不下于淮海戰(zhàn)役”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)
7 美在鴨綠江畔燃戰(zhàn)火 中國出兵抗美援朝
  兵發(fā)朝鮮、威脅中國：杜魯門錯(cuò)估了毛澤東
  毛彭聯(lián)手、兩戰(zhàn)皆捷：中國軍力震驚美國高層
  邊打邊談、以打促和：克拉克在停戰(zhàn)協(xié)議上簽字
8 三年經(jīng)濟(jì)困難 毛澤東、劉少奇接力調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)
  天災(zāi)人禍：中國經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重困難
  從“大躍進(jìn)”到實(shí)施調(diào)整：共識(shí)“姍姍來遲”
  劉少奇采取非常措施：國民經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整揚(yáng)帆起航
9 北國大兵壓境 中國聯(lián)美抗蘇
  中蘇交惡，中美敵對(duì)，中國和兩個(gè)超級(jí)大國同時(shí)對(duì)抗
  毛澤東發(fā)出試探信息，尼克松伸出橄欖枝，聯(lián)美抗蘇
  戰(zhàn)略誕生
  中美和解，舉世震驚，蘇聯(lián)“核外科手術(shù)計(jì)劃”胎死腹
10 林彪陰謀篡黨奪權(quán) 毛澤東雄才大略化險(xiǎn)為夷
  國家主席之爭引發(fā)毛澤東與林彪激烈沖突
  毛澤東步步緊逼使做賊心虛的林彪頓生殺機(jī)
  林彪陰謀敗露
11 十年內(nèi)亂經(jīng)濟(jì)處于停滯狀態(tài) 鄧小平推行改革開放強(qiáng)國富民
  “處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)”的中國經(jīng)濟(jì)
  轉(zhuǎn)折，從一個(gè)73歲老人的復(fù)出開始
  新的正確道路的誕生
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：讓人民幣進(jìn)入上海，是陳云的主意。他原來設(shè)想，通過發(fā)行人民幣，用人民幣兌換金圓券，購買上海的物資，人民幣很快就會(huì)占領(lǐng)上海，最終成為上海的權(quán)威貨幣，人民政權(quán)就掌握了經(jīng)濟(jì)工作的命脈。為此，中央通過上海軍管會(huì)發(fā)布命令：從上海解放之日起，以人民幣為計(jì)算單位。在人民幣進(jìn)入上海之初，暫時(shí)準(zhǔn)許金圓券在上海市面上流通。同時(shí)，中國銀行上海分行宣告成立，它在最初的主要任務(wù)是用人民幣兌換金圓券。但是，不法商人在美、蔣支持下公開向人民政權(quán)挑釁，與人民政權(quán)爭奪貨幣主導(dǎo)權(quán)，狂妄宣稱：解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上海。這是陳云沒有預(yù)料到的。6月5日，上海市委致電中共中央，提出采取嚴(yán)厲打擊銀圓投機(jī)的方針，具體辦法有5條：“一、宣告我們對(duì)銀圓的態(tài)度。二、拋出銀圓（我們約有500萬元），三四天內(nèi)把銀圓價(jià)格不斷降低到600元上下，然后在京滬杭地區(qū)同時(shí)宣布禁用銀圓（希望武漢亦采取共同行動(dòng)）。動(dòng)員上海群眾及軍警來全面取締銀圓販子活動(dòng)，公安局主要選擇一二個(gè)最大的銀圓投機(jī)家，給以最嚴(yán)厲的處分（如逮捕及沒收）。三、人民銀行所管轄和領(lǐng)導(dǎo)下的各銀行一面收兌銀圓，一面舉辦折實(shí)存款，以解除小市民對(duì)紙幣的顧慮。四、貿(mào)易處出售米、煤、鹽、油，并拋出人民幣吸收工業(yè)品，以解決工廠資金困難，并使工業(yè)品緩慢上漲……五、對(duì)失業(yè)工人及貧民進(jìn)行必要的救濟(jì)工作。這一新政實(shí)行的當(dāng)天，上海市政府開始拋售銀圓。然而，當(dāng)天拋售的10萬銀圓被投機(jī)分子一吸而空，不僅沒能促使銀圓價(jià)格的回落，反而出現(xiàn)了急劇飆漲的嚴(yán)峻形勢(shì)。6月7日，銀圓價(jià)格漲到每元兌1800元人民幣。

后記

如果有人要問：怎樣才能使一個(gè)人懂得生命的珍貴？通常的答案無非是：在一個(gè)人或遇病魔折磨、或遇災(zāi)難襲擾，當(dāng)從生死線上走過之后，他(她)便懂得生命如此珍貴。    如果有人要問：怎樣才能使一個(gè)人少犯錯(cuò)誤至少避免犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤及重復(fù)同一個(gè)錯(cuò)誤？通常的答案無非是：當(dāng)他(她)親身經(jīng)歷了由于自己的過失對(duì)黨、國家和人民的財(cái)產(chǎn)及生命安全造成無可挽回的損失和影響之后，他(她)便會(huì)永記這樣的沉痛教訓(xùn)。    上述回答，是無數(shù)歷經(jīng)磨難的人的心靈記錄。在經(jīng)歷了這樣的心路歷程后，或多或少都能悟出其中的道理。然而，如果真要通過此種手段來實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)的跨越，千千萬萬的人們可能選擇放棄，而另辟蹊徑。因?yàn)樗冻龅拇鷥r(jià)未免過于昂貴。畢竟人生只有一次，死而不能復(fù)生；畢竟經(jīng)歷錯(cuò)誤是極其痛苦的，同時(shí)也賠付著甚至是加倍的精神和物質(zhì)的代價(jià)，以經(jīng)歷錯(cuò)誤為代價(jià)來避免再犯同樣的錯(cuò)誤，是一種并不高明的選擇，是一種誰都不愿意嘗試的事情。    人們?cè)谶@一問題上的理想境界是什么呢？是避免錯(cuò)誤的發(fā)生，又減少乃至不用付出沉痛的代價(jià)。于是，一種寄予完美結(jié)局的理想而誕生的“危機(jī)處理”的命題便成為古今中外一切不愿意承受災(zāi)難的人們的永恒話題，人們不斷談?wù)撨@個(gè)話題的直接結(jié)果，則使對(duì)危機(jī)處理的認(rèn)識(shí)和研究也不斷深化。    有人把危機(jī)的種類分為政治危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、外交危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、金融危機(jī)、企業(yè)危機(jī)、家庭危機(jī)、人身危機(jī)……    有人把危機(jī)處理的策略分為三種：上策——順應(yīng)時(shí)勢(shì)，主動(dòng)求變；中策——逐步改造，緩慢應(yīng)變；下策——一意孤行，抗拒變局。    有人把危機(jī)處理過程分為成立專案小組、搜集危機(jī)資訊、診斷危機(jī)狀態(tài)、確認(rèn)決策方案、執(zhí)行處理策略、重點(diǎn)處理及尋求援助……    有人把危機(jī)處理的步驟分為五個(gè)階段：危機(jī)的確認(rèn)、危機(jī)的衡量、危機(jī)的決策、危機(jī)處理的實(shí)施、處理結(jié)果的考核。    之所以人們執(zhí)著于認(rèn)識(shí)和研究危機(jī)處理的內(nèi)在規(guī)律及其危機(jī)管理藝術(shù)，在于當(dāng)一個(gè)重大事件即將發(fā)生，“嚴(yán)重的危害到成敗生存的關(guān)節(jié)”千鈞一發(fā)之際，一個(gè)懂得危機(jī)處理的智者，依靠自己的政治智慧和高超的處置藝術(shù)，可能化解危機(jī)，轉(zhuǎn)危為安；反之，則可能遭到滅頂之災(zāi)。正所謂：“適者生存，不適者滅亡”，這里的“適”就是對(duì)危機(jī)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)危機(jī)處理藝術(shù)的正確把握。    危機(jī)處理作為一門管理科學(xué)，自古有之。然而它被“炒”熱，引起舉世關(guān)注，進(jìn)人人們的日常工作和生活，則是21世紀(jì)的事情。    美國東部時(shí)間2001年9月11日清晨，兩架被恐怖分子劫持的飛機(jī)突然出現(xiàn)在紐約市上空，瞬間從不同方向向著聳立于紐約市中心的世貿(mào)中心大樓撞去，在震耳欲聾的爆炸聲中，即使具有世界一流水準(zhǔn)的這兩座摩天大廈，也經(jīng)不住如此的劇烈撞擊而被攔腰截?cái)嗖⑾嗬^倒塌；與此同時(shí)，另一架被恐怖分子劫持的飛機(jī)撞毀了五角大樓的西北角。震驚世界的“9·11”恐怖襲擊事件就這樣發(fā)生了。    這場災(zāi)難給美國造成了4000人死亡、幾千人受傷及255億美元的巨額經(jīng)濟(jì)損失。它是繼1814年英國火燒白宮、1941年日本偷襲珍珠港之后，美國遭受到的第三次大規(guī)模襲擊，且傷亡人數(shù)比1941年日本偷襲珍珠港所犧牲的3000多人還要多。    美國很快作出反應(yīng)。在全力進(jìn)行災(zāi)難善后的同時(shí)，2001年9月20日，美國總統(tǒng)布什在參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上宣布：“我們的敵人是一個(gè)極端的恐怖分子網(wǎng)絡(luò)，以及支持他們的所有政府?！薄拔覀儗?dòng)用一切力量——一切外交途徑、一切情報(bào)工具、一切執(zhí)法手段、一切金融影響和一切的必要的戰(zhàn)爭武器——來瓦解和摧毀全球恐怖活動(dòng)網(wǎng)?！辈际驳闹v話，拉開了反恐戰(zhàn)爭的序幕！    從一起恐怖襲擊演變成一場涉及全球的曠日持久的反恐戰(zhàn)爭，體現(xiàn)了美國人的價(jià)值觀。作為世界唯一的超級(jí)大國和重視人權(quán)的民主國家，它不能允許其數(shù)千國民就這樣喪命于硝煙，通過把恐怖分子趕盡殺絕的手段來為失去的生命找回公平，同時(shí)也為活著的人挽回面子，這是美國人的一種慣性思維。這種危機(jī)處理的方式，表現(xiàn)了勇敢，但弱化了理智。因?yàn)?，恐怖主義產(chǎn)生的土壤是南北差距拉大，有的國家長期處于貧困狀態(tài)，有的人生活無著，這為恐怖組織招募成員提供了條件；同時(shí)民族、宗教問題也成為一些恐怖組織煽動(dòng)復(fù)仇等恐怖主義的基地。在這些問題根本解決之前，反恐實(shí)際上只剩下一條路：在防范的同時(shí)，動(dòng)員全世界一切力量進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭。因?yàn)榭植澜M織遍布世界各個(gè)角落，反恐戰(zhàn)爭如果無法動(dòng)員世界各國共同投入這場戰(zhàn)爭，那么，恐怖組織的棲身空間將會(huì)增大，反恐戰(zhàn)爭的死角將會(huì)增多，這樣的反恐戰(zhàn)爭將注定成為一場無法結(jié)束的戰(zhàn)爭。    東方人思考這個(gè)問題的邏輯起點(diǎn)與西方人是有區(qū)別的，它一方面重視從源頭即“本”源上消除恐怖主義滋生的土壤；另一方面，也重視從“標(biāo)”上防范來自于恐怖主義的襲擊，即所謂“標(biāo)本兼治”。2002年，在中共十六大報(bào)告中，江澤民明確表達(dá)了這樣的立場：我們主張反對(duì)一切形式的恐怖主義。要加強(qiáng)國際合作，標(biāo)本兼治，防范和打擊恐怖活動(dòng)，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。在這里，中國處置恐怖主義的政策就比較務(wù)實(shí)、全面，既支持了美國的立場，強(qiáng)調(diào)反對(duì)一切形式的恐怖主義，贊成加強(qiáng)國際合作，打擊恐怖活動(dòng)；同時(shí)又強(qiáng)調(diào)防范恐怖主義襲擊，這就是標(biāo)本兼治，雙管齊下，不能等恐怖主義發(fā)生之后再亡羊補(bǔ)牢，而是預(yù)見在先，把危機(jī)化解在發(fā)生之前。    其實(shí)，“9·11”恐怖襲擊事件能夠在全球唯一的超級(jí)大國美國發(fā)生，從美國的危機(jī)處理角度看，也有值得反思的地方。    首先，恐怖襲擊對(duì)美國而言并非“前無來者”的嶄新課題，前車之鑒可謂言猶在耳。1993年恐怖主義者拉姆吉·尤索夫曾企圖炸毀紐約世貿(mào)大樓；1995年、1996年駐沙特阿拉伯的美軍基地曾兩度遭受恐怖主義襲擊，造成24人死亡；1998年美國駐肯尼亞及坦桑尼亞大使館相繼被炸，死傷數(shù)百人；在“9·11”恐怖事件的前一年還發(fā)生了美艦“柯爾號(hào)”在亞丁港被炸事件。接二連三地發(fā)生爆炸襲擊事件，敲響了防范恐怖主義的警鐘，美國作為世界上最發(fā)達(dá)的國家，有能力看到恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅，并有效地加以防范。    其次，美國具有嚴(yán)密的防空體系、先進(jìn)的預(yù)警手段和快速反應(yīng)能力。一般地說，恐怖襲擊在醞釀過程中是有前兆的，在美國的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)遍布全世界的情況下，掌控恐怖分子活動(dòng)的信息并不困難，三架不明身份的龐然大物幾乎同時(shí)進(jìn)入紐約上空，這對(duì)于具有先進(jìn)防空體系和現(xiàn)代化預(yù)警手段的美國而言是不難發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)之后如果快速反應(yīng)，至少可以實(shí)施空中攔截措施，不使其接近重要目標(biāo)。這幾個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)出現(xiàn)問題，才最終釀成悲劇。由此可見，即使美國這樣具有嚴(yán)密的防空體系、先進(jìn)的預(yù)警手段和快速反應(yīng)能力的國家，它的防空體系、預(yù)警手段、快速反應(yīng)能力也非盡善盡美。    如果說2001年發(fā)生在美國的“9·11”事件針對(duì)的美國，主要受害者是美國人民的話，那么，2003年初肆虐全球的非典型肺炎大流行，受害者則是全世界人民，中國也未能幸免。“非典”期間，生產(chǎn)被迫停頓，人們被限制出行，不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響，更為嚴(yán)重的是有多少健康的生命被“非典"吞沒。    “9·11”恐怖事件和全球“非典"大流行提醒了世人。它促使人們考慮一些深層次的問題，其中包括如何提高危機(jī)處理的質(zhì)量。從此時(shí)起，全世界把目光聚焦于危機(jī)處理，提高危機(jī)處理能力擺上了各國政府的重要日程。2003年5月，在抗擊“非典”進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，中國政府公布和實(shí)施了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，將應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件納入法制化軌道；2006年1月，國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；同年2月，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心成立；2007年8月，又出臺(tái)了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法。    現(xiàn)在，有關(guān)危機(jī)處理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策措施已覆蓋中國社會(huì)生活的各方面，中國共產(chǎn)黨危機(jī)處理的能力已經(jīng)顯著提高。中國政府對(duì)于2008年5月12日發(fā)生在四川省汶川縣的這場30多年來最強(qiáng)烈的地震災(zāi)害的危機(jī)處理情況，國外許多主流媒體給予了積極評(píng)價(jià)。英國《金融時(shí)報(bào)》刊登社評(píng)盛贊“中國政府對(duì)四川地震的反應(yīng)非常迅速”；韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》刊登文章，稱贊中國政府在這次巨大的災(zāi)難中顯示出來很強(qiáng)的危機(jī)處理能力；澳大利亞《澳大利亞人報(bào)》發(fā)表文章說，中國政府在地震發(fā)生后的迅速反應(yīng)令人欽佩，中國對(duì)地震提供了快速的新聞和信息，對(duì)地震的規(guī)模和可怕的場面沒有任何掩蓋和隱瞞。馬來西亞南洋報(bào)業(yè)集團(tuán)執(zhí)行主席梁棋祥表示，面對(duì)突如其來的地震災(zāi)害，中國政府反應(yīng)快速，表現(xiàn)了良好的危機(jī)處理能力。聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略主任薩爾瓦諾·布里塞尼奧說，中國政府迅速、高效的動(dòng)員和反應(yīng)為世界樹立了榜樣。    這是中國人民的幸事。    中國共產(chǎn)黨人不僅在長期執(zhí)政的條件下，善于根據(jù)已經(jīng)變化了的情況，不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，就是在奪取全國政權(quán)之前，善于駕馭危機(jī)、處理危機(jī)也伴隨著整個(gè)革命事業(yè)的發(fā)展過程，成為革命領(lǐng)袖高超政治智慧的豐富內(nèi)容?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的歷史，就是一部危機(jī)處理史，中國共產(chǎn)黨就是在不斷經(jīng)受各種危機(jī)的考驗(yàn)中成長壯大起來的。翻開黨的歷史：    在向忠發(fā)被捕叛變的嚴(yán)重危機(jī)面前，如果沒有周恩來等同志的機(jī)智應(yīng)變，快速反應(yīng)轉(zhuǎn)移中央機(jī)關(guān)，那么黨的中央機(jī)關(guān)將不可避免遭受更大的損失，甚至全軍覆沒。    在長征途中紅軍遭受巨大損失的嚴(yán)重危機(jī)面前，如果不是毛澤東主導(dǎo)黨的健康力量在遵義會(huì)議上改變錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)，使黨和紅軍重新回到正確路線上來的話，那么黨和紅軍同樣難免遭受滅頂之災(zāi)。    在林彪反黨集團(tuán)陰謀篡奪黨和國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的緊要關(guān)頭，如果不是毛澤東和黨中央及時(shí)洞察其奸，并采取一系列防范措施的話，其結(jié)果也是難以預(yù)料的。    今天是明天的歷史，又是對(duì)昨天的接續(xù)。繼承過去，是創(chuàng)造今日輝煌的起點(diǎn)；干好今天，是開辟未來的前提。中國共產(chǎn)黨成立90年的歷史，不僅給我們創(chuàng)造了一個(gè)強(qiáng)盛的新中國，還給我們留下了一筆寶貴的精神財(cái)富——中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史經(jīng)驗(yàn)。這其中包含著革命領(lǐng)袖危機(jī)處理的政治智慧、思維方法、策略原則和駕馭技巧。革命領(lǐng)袖用自己艱苦的實(shí)踐，為我們黨積累的危機(jī)處理的歷史經(jīng)驗(yàn)，充滿著馬克思主義的光輝，反映了中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國革命和社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，再現(xiàn)了革命領(lǐng)袖在領(lǐng)導(dǎo)革命、治國理政的偉大實(shí)踐中，處理事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的一系列重大問題所表現(xiàn)出來的政治謀略、決策藝術(shù)、駕馭本領(lǐng)和實(shí)踐過程，這對(duì)于今天的人們，不論是領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)決策，還是作為領(lǐng)導(dǎo)“智庫”的機(jī)關(guān)工作人員、理論研究人員以及正在為成就未來事業(yè)而進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備的莘莘學(xué)子和熱心讀者，了解革命領(lǐng)袖的實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)革命領(lǐng)袖的歷史智慧，提高思想理論水平，豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)危機(jī)處理的能力，都是十分有益的?；诖?，著者斗膽留下《危機(jī)處理中的中共領(lǐng)袖們》這篇文字，獻(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、大中專學(xué)生和所有熱心讀者。寄望取材于中國共產(chǎn)黨成立90年歷史而形成的《危機(jī)處理中的中共領(lǐng)袖們》，也能告訴我們點(diǎn)什么？！    讓歷史告訴未來！    王相坤

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