地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理

內(nèi)容概要

　　《地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理：以四川為例》運(yùn)用理論和實(shí)踐相結(jié)合、比較研究與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、綜合論述與典型案例相結(jié)合的方法，以四川省為例進(jìn)行研究，同時(shí)兼顧了對(duì)地方政府應(yīng)急管理的普遍性研究，試圖建立起一個(gè)比較完整的地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理分析框架，在簡(jiǎn)要論述應(yīng)急管理的基本概念、基本理論和總結(jié)借鑒國(guó)際應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的分析，在“預(yù)防及應(yīng)急準(zhǔn)備”、四類突發(fā)公共事件“應(yīng)急處置”、“一案三制”的落實(shí)等六個(gè)方面提出了一系列思路、措施和方法，旨在為地方政府加強(qiáng)應(yīng)急管理工作、提高依法處置突發(fā)公共事件的能力提供理論依據(jù)和對(duì)策選擇。

作者簡(jiǎn)介

　　鄭輝，1944年生，河北省行唐縣人，行政管理研究員。1969年畢業(yè)與北京大學(xué)國(guó)際政治系。曾任四川省編辦主任，四川省人事廳副廳長(zhǎng)，四川行政學(xué)院黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)，中共四川省委黨校副校長(zhǎng)，四川省政協(xié)常委等職。研究方向：公共管理、行政改革、人力資源管理。曾出版專著2部，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇。先后獲省部級(jí)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)6項(xiàng)。

書籍目錄

前言第一章 突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的理論概述一、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的基本概念二、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的相關(guān)理論三、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的研究現(xiàn)狀四、突發(fā)公共事件的特點(diǎn)與類型五、突發(fā)公共事件的分級(jí)、分期六、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的特點(diǎn)與指導(dǎo)原則第二章 突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)一、發(fā)達(dá)國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的一般情況二、發(fā)達(dá)國(guó)家政府應(yīng)急管理機(jī)制的特點(diǎn)三、發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件典型案例及典型體制舉隅四、發(fā)達(dá)國(guó)家政府應(yīng)急管理對(duì)我們的啟示第三章 地方政府應(yīng)急管理的現(xiàn)狀分析一、地方行政管理體制現(xiàn)狀二、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制現(xiàn)狀三、四川省突發(fā)公共事件情況分析四、地方政府應(yīng)急管理的基本做法與成功經(jīng)驗(yàn)五、地方政府應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題和不足第四章 地方政府突發(fā)公共事件的預(yù)防及應(yīng)急準(zhǔn)備一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾二、實(shí)施預(yù)測(cè)、排查、預(yù)報(bào)、預(yù)警，加強(qiáng)先期安全防范工作三、加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力第五章 地方政府突發(fā)公共事件“一案三制”的完善和落實(shí)一、落實(shí)“一案三制”的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)二、目前應(yīng)急管理體系建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性四、加強(qiáng)地方政府應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)第六章 地方政府突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置一、自然災(zāi)害應(yīng)急管理二、事故災(zāi)難應(yīng)急管理三、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理四、社會(huì)安全事件應(yīng)急管理第七章 地方政府突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障和應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一、加強(qiáng)應(yīng)急后勤保障建設(shè)二、加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三、加強(qiáng)公共安全應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)的攻關(guān)和應(yīng)用四、加強(qiáng)基層應(yīng)急救援能力建設(shè)第八章 地方政府突發(fā)公共事件的應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)一、應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和功能需求分析二、應(yīng)急信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)的關(guān)系三、應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)存在的不足四、優(yōu)化、整合各類信息資源，建立完善高效的地方政府信息系統(tǒng)五、構(gòu)建應(yīng)急指揮系統(tǒng)要從信息資源上下工夫第九章 地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理社會(huì)力量的動(dòng)員和參與一、社會(huì)力量在應(yīng)急管理中的作用二、發(fā)揮非政府公共組織在應(yīng)急管理中的作用三、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理中的社區(qū)參與四、發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用附錄：附錄一 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法附錄二 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案附錄三 四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案附錄四 四川省特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）本課題評(píng)審專家意見(jiàn)（摘錄）主要參考文獻(xiàn)

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