廣西職業(yè)教育充分發(fā)展研究

內(nèi)容概要

　　《廣西職業(yè)教育充分發(fā)展研究：理論與實(shí)踐》既體現(xiàn)了對(duì)廣西職業(yè)教育充分發(fā)展理論和實(shí)踐依據(jù)的思考，也反映了國際視野下對(duì)廣西職業(yè)教育發(fā)展的審視；既從教育系統(tǒng)的角度分析了廣西職業(yè)教育發(fā)展的條件與環(huán)境，也從教育系統(tǒng)之外諸因素的整合上思考了廣西職業(yè)教育發(fā)展的策略。不僅提出了四個(gè)分課題報(bào)告，還構(gòu)成一套推進(jìn)廣西職業(yè)教育充分發(fā)展的理論體系及制度設(shè)計(jì)，為我區(qū)職業(yè)教育適應(yīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了具有前瞻性、可操作性的決策參考。

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上篇　理論篇研究總報(bào)告廣西職業(yè)教育充分發(fā)展研究／2一、職業(yè)教育充分發(fā)展的理論和實(shí)踐依據(jù)／2(一)人力資本理論／2(二)協(xié)調(diào)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀理論／3(三)他山之石：發(fā)展職業(yè)教育是世界各國和地區(qū)振興經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)／5(四)職業(yè)教育充分發(fā)展的主要標(biāo)志／7二、德國職業(yè)教育及其啟示／8(一)機(jī)制與體制／8(二)德國職業(yè)教育面對(duì)的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)／12(三)中德職業(yè)教育的比較／13(四)對(duì)廣西職業(yè)教育發(fā)展的建議／15三、廣西職業(yè)教育充分發(fā)展的內(nèi)部條件與外部環(huán)境分析／16(一)廣西職業(yè)教育充分發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)／16(二)廣西職業(yè)教育充分發(fā)展存在的主要問題／19(三)廣西職業(yè)教育充分發(fā)展面臨的歷史性機(jī)遇／22(四)廣西職業(yè)教育充分發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)／27四、本項(xiàng)目研究綜述和創(chuàng)新點(diǎn)／35(一)研究目的／35(二)研究綜述／35(三)創(chuàng)新點(diǎn)／39第一分課題　廣西職業(yè)教育法律制度建設(shè)研究／40一、我國和區(qū)外職業(yè)教育立法概況／40(一)我國職業(yè)教育的立法概況／40(二)區(qū)外職業(yè)教育立法狀況／43二、德國職業(yè)教育法律制度及啟示／44(一)德國職業(yè)教育法律體系的構(gòu)成和特點(diǎn)／44(二)啟示與體會(huì)／47三、中德職業(yè)教育管理機(jī)制差異及啟示／51四、德國行業(yè)協(xié)會(huì)在“雙元制”職業(yè)教育中的地位、作用及啟示／53(一)德國行業(yè)協(xié)會(huì)在“雙元制”職業(yè)教育中的地位和作用／53(二)幾點(diǎn)啟示／57五、企業(yè)參與職業(yè)教育的地位和作用／61(一)發(fā)達(dá)國家企業(yè)參與職業(yè)教育情況／61(二)我國企業(yè)在職業(yè)教育中的角色錯(cuò)位／63(三)企業(yè)參與職業(yè)教育的主體地位作用／64(四)促進(jìn)企業(yè)積極參與職業(yè)教育的措施／65六、制定《廣西職業(yè)教育條例》的必要性、總體思路和基本框架／66(一)制定的必要性／66(二)立法依據(jù)／67(三)總體思路和基本框架／67七、《廣西職業(yè)教育條例》擬解決的主要問題／68(一)起草過程／68(二)《條例(建議稿)》擬解決的主要問題／68……下篇 實(shí)踐篇

章節(jié)摘錄

　　5.機(jī)遇之五：促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，破解“三農(nóng)”問題　　促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本，穩(wěn)定之基，人民實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。職業(yè)教育是就業(yè)教育，“使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”。當(dāng)前我區(qū)的城鄉(xiāng)就業(yè)主要面臨“就業(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)重、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出”三大問題。　　就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前和未來二十年，我區(qū)勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎貙⒕S持在70％的高水平（全國平均65％），“十一五”期間，我區(qū)每年城鄉(xiāng)新成長的勞動(dòng)力約65萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員約20萬人，需要就業(yè)的人數(shù)總計(jì)85萬人。綜合2007年經(jīng)濟(jì)增長對(duì)速度和積極就業(yè)政策就業(yè)的拉動(dòng)、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、就業(yè)觀念改變和就業(yè)形式變化等各種因素，全區(qū)年末城鎮(zhèn)可提供的就業(yè)崗位可能達(dá)到45萬個(gè)左右，崗位缺口約為40萬個(gè)?！　∞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模仍在增長。2006年，隨著《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號(hào)）文件的出臺(tái)，各地改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，加大清理拖欠工資的力度等措施，使農(nóng)民工外出就業(yè)數(shù)量保持持續(xù)增加的態(tài)勢。特別是東部發(fā)展較快的民營企業(yè)，用工需求十分旺盛。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部農(nóng)科中心的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近年農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)仍然保持5％的平均增長速度。同時(shí)，農(nóng)民工工資大幅增加，2006年全國平均工資水平達(dá)到或超過1000元，增長超過10％。其中81％的農(nóng)民工能夠全部拿到當(dāng)年工資。所以已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)基本穩(wěn)定，在外就業(yè)時(shí)間平均每年達(dá)到9.4個(gè)月。目前我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的情況也基本如此，有關(guān)省市就業(yè)環(huán)境的改善和工資水平的提高對(duì)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸引是明顯的?！　【蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“招工難”與就業(yè)難并存。最近從我區(qū)各地勞動(dòng)力市場反饋的信息看，勞動(dòng)者的素質(zhì)狀況與用人單位需求之間存在明顯的不適應(yīng)。一是下崗失業(yè)人員因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)難以適應(yīng)新就業(yè)崗位的要求；二是部分大學(xué)生因?yàn)樗鶎W(xué)專業(yè)與企業(yè)急需不能對(duì)接，出現(xiàn)就業(yè)困難；三是農(nóng)村勞動(dòng)力未經(jīng)培訓(xùn)或簡單培訓(xùn)就上崗，造成大量求職人員不具備適合市場需求的職業(yè)技能。各地勞動(dòng)力市場雖然有大量勞動(dòng)者求職，但企業(yè)卻難以招收到技術(shù)工人和其他適用人才，形成企業(yè)“招工難”與勞動(dòng)者就業(yè)難并存的局面。

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