廣州創(chuàng)新報告

內(nèi)容概要

《廣州史志叢書》的內(nèi)容，主要包括以下三個方面：
 一、有關(guān)廣州歷史情況的舊方志和其他古文獻(xiàn)的整理；
 二、今人有關(guān)廣州地情的著述、研究成果；
 三、史志理論研究成果。
這套《叢書》的編審工作由《廣州史志叢書》編審委員會負(fù)責(zé)，并由廣州市地方志編纂委員會辦公室組織實施。

書籍目錄

前言
制度創(chuàng)新篇
　綜述
　創(chuàng)建人民內(nèi)部矛盾排查和調(diào)處相結(jié)合機制
　實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
　創(chuàng)立全國首個地方工傷康復(fù)管理規(guī)定
　建立律師參與信訪工作制度
　建立城市生活垃圾處理收費制度
　保障社會公眾知情權(quán)
　建立醫(yī)療服務(wù)價格專家審議制度
　實施街道社區(qū)專職黨建工作指導(dǎo)員制度
　建章立制加強對娛樂服務(wù)場所的管理
　創(chuàng)新人才引進(jìn)機制
　實行閑置土地處置方案聽證制度
　創(chuàng)建“團(tuán)校合一”文化管理體制
　制定保障代表提議案權(quán)的地方性法規(guī)
　實行房屋租賃綜合管理制度
　創(chuàng)新體育競賽表演市場管理辦法
　政府投資項目實行代建制
　廣州開發(fā)區(qū)實施“五區(qū)合一”管理新體制
　建立市政府領(lǐng)導(dǎo)接聽群眾來電工作制度
管理創(chuàng)新篇
　綜述
　實行機動車路橋通行費年票制
　委托街鎮(zhèn)代征個人出租屋稅收
　成立國內(nèi)第一個流動黨員黨總支部
　實行市級機關(guān)中層干部全員競爭上崗
　全國范圍內(nèi)大規(guī)模公開選拔局處級領(lǐng)導(dǎo)干部
　實施儲備糧承儲公開招標(biāo)
　創(chuàng)建民營(私營)企業(yè)黨組織
　成立“政府采購專家?guī)臁蓖苿诱瓣柟狻?，采?br />　實行流動人口計生服務(wù)管理“三一三’’改革
　廣州市人民代表大會首次采用電子表決
　采用股份制形式承辦體育賽事
　舉行城市房屋拆遷管理立法聽證會
　實行行政管理無費區(qū)
　出入境旅郵檢使用“人、機、犬”三位一體查驗新模式
　財政出資組建專職治安員隊伍
服務(wù)創(chuàng)新篇
科技創(chuàng)新篇
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   成立“政府采購專家?guī)臁蓖苿诱瓣柟狻辈少?政府采購是政府財政支出的一個重要方面，資金主要來源于納稅人繳納稅款所形成的公共資金，其目的是使用公共資金實現(xiàn)政府職能和社會公益。政府采購以其能夠節(jié)約財政支出、遏制腐敗、增強政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力等而被世界各國廣為采用。1999年9月，廣州市政府采購中心成立，承擔(dān)市本級及各區(qū)、縣級市的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織委托的集中采購目錄中通用類品目（信息類品目除外）的集中采購工作。 由于政府采購事業(yè)起步較晚，工作開展過程中法規(guī)、制度建設(shè)又相對滯后，加上政府采購涉及的利益主體非常復(fù)雜，一方面政府采購要經(jīng)歷預(yù)算編制、調(diào)整、審批、招標(biāo)、評標(biāo)、結(jié)算等諸多環(huán)節(jié)，另一方面，評審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德良莠不齊，出現(xiàn)采購專家腐敗、評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生爭議、暗箱操作等現(xiàn)象。 2002年9月，廣州在政府采購領(lǐng)域率先成立“政府采購專家?guī)臁?，開發(fā)了政府采購評審專家管理系統(tǒng)軟件，利用計算機技術(shù)，以身份證號為編號，對政府采購專家實行隨機抽取方式，擴大評標(biāo)專家的選擇面，讓政府采購的評標(biāo)更加公正、公平。重大的項目，在紀(jì)檢、監(jiān)察及財政監(jiān)督部門或政府采購聯(lián)席會議成員單位的監(jiān)證下抽取，并通過電腦自動通知落實參加評標(biāo)的專家。讓招投標(biāo)前暗箱操作的可能性降至最低，這是標(biāo)志政府采購“陽光”下操作的關(guān)鍵性舉措。 政府采購的主要方式是公開招標(biāo)，專家評標(biāo)是公開招標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在評標(biāo)委員會中，專家往往占據(jù)三分之二的席位。廣州市成立“政府采購專家?guī)臁?，主要為了改變過去政府采購由政府指定的代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織評審專家的常規(guī)做法，堵塞少數(shù)不法供應(yīng)商和中介代理機構(gòu)收買評委、暗箱操作的漏洞，杜絕不公平、不公正的違法競爭行為。 政府采購專家?guī)斐蓡T由3000多位來自電子信息、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育科技等行業(yè)的專家組成，要求必須從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平、理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，政府采購專家?guī)焓褂玫氖前凑少徠纺糠诸愰_發(fā)的評審專家管理軟件，將所有評審專家按300多個政府采購品目分類設(shè)置進(jìn)行管理和抽取。用戶單位、招標(biāo)代理機構(gòu)可通過制定品目，讓電腦隨機在專家?guī)熘羞x出評標(biāo)委員會的人選，并在有關(guān)監(jiān)督部門或政府采購聯(lián)席會議成員單位的監(jiān)督下抽取，然后通過語音系統(tǒng)通知專家，實現(xiàn)抽取全程沒有任何人為參與因素的“人機對話”模式。

編輯推薦

《廣州創(chuàng)新報告(2001-2005)》由廣東人民出版社出版。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    廣州創(chuàng)新報告 PDF格式下載

---