法治政府建設(shè)實(shí)踐與創(chuàng)新

內(nèi)容概要

　　依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，是當(dāng)代中國最重要的價值訴求，其基本價值目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)社會主義法治。依法行政、建設(shè)法治政府是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要組成部分。法治政府是指依照憲法和法律產(chǎn)生和運(yùn)作的政府，它意味著法律具有至高無上的地位，政府的權(quán)力服從于法律。它的基本內(nèi)涵是作為行使國家行政權(quán)力的各級政府及其組成單位根據(jù)憲法和法律產(chǎn)生和建立，其職權(quán)和職責(zé)由法律來規(guī)定，其行使權(quán)力的方式和程序由法律來確定，其是否越權(quán)和濫用權(quán)力由法律來評價，其權(quán)力的行使過程及其結(jié)果受到法律的監(jiān)督和控制。

書籍目錄

第一篇　政府重大行政決策合法性論證制度研究第二篇　廣州市依法行政綜合評估體系研究第三篇　行政立法成本收益分析制度研究第四篇　相對集中行政許可權(quán)制度構(gòu)建研究第五篇　物權(quán)法對城市房屋拆遷的影響及法律對策研究第六篇　小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)法律問題研究第七篇　行政備案管理制度研究第八篇　廣州市行政補(bǔ)償制度研究

章節(jié)摘錄

　　進(jìn)入新千年之際，黨中央和國務(wù)院提出法治政府的理念和目標(biāo)，行政機(jī)關(guān)自覺地運(yùn)用體現(xiàn)最廣大人民根本利益的法律來管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。法治政府的核心在于政府合法行政。因?yàn)椤靶姓C(jī)關(guān)不能自由采取行動，只能在法律授權(quán)的范圍內(nèi)采取行動。法律規(guī)定每個機(jī)關(guān)的組織和權(quán)限。權(quán)限以外的行為是無效的行為，這是行政活動和公民個人獲得最大的區(qū)別”?！　≌戏ㄐ姓紫染鸵婪Q策。政府決策是指政府行政首長，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的行政目標(biāo)，在掌握大量有關(guān)信息、系統(tǒng)分析各種主客觀條件的基礎(chǔ)上，運(yùn)用行政職權(quán)對所要解決的問題或處理的事務(wù)所進(jìn)行的創(chuàng)造性的抉擇行為，表現(xiàn)為形成國家的方針、政策、法規(guī)、決議等具有普遍約束力的政策措施和行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中針對特定對象、特定行為作出的具體決定，是行政權(quán)力運(yùn)行的一種重要形式。依法決策是法治政府的必然要求和重要特征。依法決策的目的并不是要剝奪、削弱政府的決策權(quán)，而是要建立一系列的決策制度來確保政府決策的合情、合理、合法，防止違法決策的出臺。

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