普通人的權(quán)力與正義

前言

黨的十七屆四中全會指出：“緊密結(jié)合我國國情和時代特征大力推進理論創(chuàng)新，在實踐中檢驗真理、發(fā)現(xiàn)真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的首要任務(wù)?！苯ㄔO(shè)學習型政黨，加強理論研究和學習是應(yīng)有之義。理論研究既有助于我們實現(xiàn)對客觀世界的準確把握和對未來發(fā)展趨勢的深刻洞察，又有助于我們緊跟時代發(fā)展步伐，不斷以新的研究成果指導新的實踐，以新的實踐印證新的理論。當今世界正處在大變革大調(diào)整大發(fā)展之中，出現(xiàn)許多新情況和新問題。如果不深人加以研究，就無法掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點、新規(guī)律，就無法掌握工作的主動權(quán)，面對困難時就會束手無策。因此，加強理論研究和學習，無論是對理論工作者還是對領(lǐng)導干部來說，都顯得尤為重要。

內(nèi)容概要

　　黨的十七屆四中全會指出：“緊密結(jié)合我國國情和時代特征大力推進理論創(chuàng)新，在實踐中檢驗真理、發(fā)現(xiàn)真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的首要任務(wù)。”建設(shè)學習型政黨，加強理論研究和學習是應(yīng)有之義。理論研究既有助于我們實現(xiàn)對客觀世界的準確把握和對未來發(fā)展趨勢的深刻洞察，又有助于我們緊跟時代發(fā)展步伐，不斷以新的研究成果指導新的實踐，以新的實踐印證新的理論?！　‘斀袷澜缯幵诖笞兏锎笳{(diào)整大發(fā)展之中，出現(xiàn)許多新情況和新問題。如果不深人加以研究，就無法掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點、新規(guī)律，就無法掌握工作的主動權(quán)，面對困難時就會束手無策。因此，加強理論研究和學習，無論是對理論工作者還是對領(lǐng)導干部來說，都顯得尤為重要。

作者簡介

吳軍輝，男，1967年生，四川人。法學博士，先后就讀于西南政法學院、湘潭大學，現(xiàn)為中共廣東省委黨校（廣東行政學院）法學部教授。1988年通過律師資格考試，現(xiàn)兼任廣州仲裁委員會仲裁員。主要研究領(lǐng)域為訴訟法、憲法與行政法，曾主持完成國家哲學社科基金項目法學類課題，主編出版法學教材3部，在《現(xiàn)代法學》、《法律適用》、《學海》、《社會科學》等雜志與報刊上發(fā)表學術(shù)論文30余篇。

書籍目錄

第一章 緒論／001第二章 近代憲政的確立與陪審制的發(fā)展／013一、陪審團制度的誕生與1215年英國大憲章／013二、英國近代憲政的確立與陪審團制度的發(fā)展／022三、陪審團制度寫入1787年美國憲法的歷史過程／029四、大陸法系國家憲政的確立與陪審制的移植／038第三章 現(xiàn)代憲政體制下陪審制的多樣化趨勢／047一、俄羅斯的憲政進程與陪審制的變化／047二、德國、法國及丹麥的陪審制變化／054三、英國、美國的陪審制變化／064四、日本陪審制的歷史與今天／070第四章 憲政視野下陪審制的性質(zhì)與作用／074一、古典憲政中陪審制的地位與作用／074二、現(xiàn)代陪審制是憲政制度的有機組成部分／088三、作為憲政制度的陪審制的作用／095第五章 中國憲政的歷史進程及陪審制的命運／11l一、清末立憲中引入陪審制的嘗試與爭論／111二、孫中山與國民黨的憲政主張及陪審制／122三、中國共產(chǎn)黨的憲政主張與陪審制／131四、新中國成立后的憲政發(fā)展與人民陪審制／137第六章 當今中國憲政的發(fā)展對陪審制的需求／146一、20世紀末陪審制成為司法改革熱點的由來／146二、當今中國憲政發(fā)展對陪審制的內(nèi)在需求／149三、司法公信力的提升迫切需要陪審制／157第七章 新型人民陪審制的設(shè)想／169一、各種陪審制的比較／169二、痛苦的抉擇／186三、建立新型的人民陪審員制度的具體設(shè)想／196結(jié)語／204后記／208

章節(jié)摘錄

三、司法公信力的提升迫切需要陪審制法律與社會政治制度、經(jīng)濟制度的變遷有著密切關(guān)系。不單單是因為以法律為先導的改革會使法律成為社會改革的主要推動力，或者在以政策為先導的改革中會使法律顯現(xiàn)滯后性。而且也是因為社會制度變革在法律上得到確認、特別是在憲法上得到確認是其成果得以鞏固和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。中國憲政的發(fā)展和社會變遷是相伴而行的，只不過是不同的觀察視角。當然，社會變遷的內(nèi)容比憲政的內(nèi)容要廣泛得多。新中國的社會變遷在最近30年也許是最大的，在制度變遷的同時，思想觀念也在新舊價值觀中掙扎。自由經(jīng)濟制度在計劃經(jīng)濟制度的廢墟中建立起來，不但要面對嶄新的旅程，還要背負過去的包袱。而個人，一方面呼吸著從未有過的自由空氣，另一方面也要面對脫離單位的庇護，獨自承擔市場競爭的風險。自由市場經(jīng)濟在帶來巨大財富的同時，也帶來的貧富差距和激烈的利益沖突；民主政治在帶來言論自由的同時，也帶來對各級政府、對司法機關(guān)的公開批評，伴隨著腐敗現(xiàn)象的蔓延，在政府公信力下降的同時，司法公信力也下降了。（一）在中國憲政發(fā)展引發(fā)的社會變遷中的司法公信力危機1.司法公信力危機的表現(xiàn)公信力的重要性在于它是公共權(quán)力體系與社會良性互動的基礎(chǔ)。法國人為了維持人民對警察的信賴，國家會補償因假警察的違法行為而給受害者所造成的財物損失。行政法上的信賴保護原則要求政府對因信賴政府的行政決定而在政府自行改變決定時遭受損失的無辜的行政相對人進行補償，即使政府改變原決定具有合理合法的理由。新加坡政府為了開放電信市場而提前7年撤銷了新加坡電信公司基本電信獨家經(jīng)營執(zhí)照，為此，政府在委托審計完成后，一次性補償該上市公司15億元。

后記

人生如夢似水，恍惚問二十余載法律學習與工作經(jīng)歷已然東去。歌樂山下，領(lǐng)袖故里，珠江北岸，山水人情留存心底。本書的順利完成，有賴于導師何文燕教授的諄諄教誨，得益于陳剛教授的鼎力相助和家人的支持。感謝筆者所在單位中共廣東省委黨校為本書的出版提供資助！感謝廣東人民出版社的編輯為本書的出版付出了辛勤的汗水！

編輯推薦

《普通人的權(quán)力與正義:憲政視野下的陪審制研究》：嶺南理論視野叢書

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