“一國兩制”與澳門特別行政區(qū)基本法的實施

出版時間:1970-1  出版社:廣東人民出版社  作者:駱偉建  頁數(shù):323  

內(nèi)容概要

  本書是作者關(guān)于“一國兩制”及“澳門特別行政區(qū)基本法”研究的33篇重要論文,具有重要的學術(shù)價值。作者認為,目前對基本法的研究,其深度和廣度還有待提高,不能再局限于宣傳和解釋基本法的條文上,而是要面對現(xiàn)實問題,提出適當?shù)慕鉀Q方法。由此出發(fā),作者充分將理論研究和法律實踐相結(jié)合,運用理論去解決實際問題,而實踐又豐富了理論本身。

作者簡介

駱偉建,1987年畢業(yè)于中國社會科學院研究生院法律系憲法專業(yè),獲法學博士學位。曾參與香港和澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會秘書處工作,出任中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中方代表,澳門特別行政區(qū)籌備委員會委員。2001年受聘澳門大學法學院,現(xiàn)任職教授。2002年,擔任澳門特別行政區(qū)法律和司法培訓中心的教師。2005年,擔任澳門特別行政區(qū)政府法律改革咨詢委員會副主席。專著有《澳門特別行政區(qū)基本法概論》,合著有《香港特別行政區(qū)基本法導論》、”《澳門特別行政區(qū)基本法導論》。

書籍目錄

論澳門基本法的科學精神——紀念澳門基本法頒布十周年中國憲法中的“一國兩制”——論中央與特別行政區(qū)的權(quán)力關(guān)系論“一國”與“兩制”的關(guān)系“一國兩制”應該成為特別行政區(qū)的核心價值論“一國兩制”在澳門成功實施的基本因’——紀念澳門特別行政區(qū)成立五周年論構(gòu)建澳門和諧社會的若干問題——從基本法的視角談社會和諧論澳門基本法對澳門法律觀念的影響以法治澳與法律改革澳門基本法與澳門法律制度的發(fā)展論澳門特別行政區(qū)行政法規(guī)的性質(zhì)和地位——兼論法律和行政法規(guī)的調(diào)整范圍對澳門特區(qū)立法體制的反思澳門基本法與國際條約適用澳門的問題澳門基本法與澳門法律本地化論澳¨基本法中的財產(chǎn)保護與公益征用論澳門基本法處理“沙紙契”的原則關(guān)于基本法第23條立法的思考澳門基本法與言論自由的界限澳門居民的基本權(quán)利和自由的重要保障論特別行政區(qū)的行政主導論行政主導的權(quán)力設(shè)定、結(jié)構(gòu)設(shè)計及其他條件行政主導與公務員廉潔守法論循序漸進發(fā)展民主的條件——行政長官和立法會選舉辦法的修改澳門基本法與議員豁免權(quán)論澳門公共行政改革與基本法第62條的銜接一對澳門特別行政區(qū)基本法第62條的銜接澳門公務人員納稅不違反基本法——對澳門特別行政區(qū)基本法第98條的理解關(guān)于特別行政區(qū)公務人員的資格問題論澳門法律制度中的司法審查論基本法實施中的法律爭議及解決路徑論基本法的解釋問題論全國人大常委會法釋和特區(qū)提請釋法的關(guān)系——對基本法解釋制度運行的分析對澳門基本法解釋方法的評析一對澳門中級法院第280/2005號和終審法院第28/2006號裁判的分析對公共秩序保留原則的一點見解對澳門基本法的研究現(xiàn)狀評述與未來研究的展望后記

章節(jié)摘錄

1.澳門基本法的立法指導思想有兩個核心內(nèi)容,即實行“一國兩制”和維護澳門穩(wěn)定發(fā)展“一國兩制”是解決澳門問題的最佳選擇,既保證了國家統(tǒng)一,領(lǐng)土完整,主權(quán)獨立,又使澳門可根據(jù)實際情況繼續(xù)保留原有的社會制度,實行高度自治。澳門的穩(wěn)定發(fā)展不僅有了國家的強有力支持和合作——這是過去不曾有的條件,而且澳門內(nèi)部原有的制度基本不變,并在新的條件下加以改進,更具活力,有利于延續(xù)和持續(xù)發(fā)展。所以,“一國兩制”為澳門提供了較好的發(fā)展條件和空間。穩(wěn)定發(fā)展是澳門居民的最大愿望,也是澳門居民根本利益之所在。社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,居民安居樂業(yè),生活水平不斷提高,符合時代的要求?;痉ú粌H將維護澳門的穩(wěn)定和發(fā)展作為立法指導思想,而且作為立法所要實現(xiàn)的目標,為澳門的發(fā)展和前途提出了明確的方向,使澳門居民有一個共識:無論是政府的政策、措施,還是居民的言行,都應該圍繞穩(wěn)定發(fā)展這一中心,并且要有利于實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。大家對社會的發(fā)展可以有不同的見解,但是不能偏離這個中心和目標。所以,澳門居民在困難時刻,依然能夠同心同德,齊心協(xié)力,克服困難,取得進步。事實證明,澳門基本法的立法指導思想是科學的,是經(jīng)得起社會實踐的檢驗,也是為澳門居民接受的。如果立法指導思想有問題,不符合社會發(fā)展的要求,不反映廣大居民的愿望,無論法律條文寫得如何精致,看來多么華麗,都將無濟于事,結(jié)果只能阻礙社會發(fā)展,損害居民的利益。2.澳門基本法不僅有正確的立法思想,而且將它貫徹到基本法的內(nèi)容和條文中去,使基本法體現(xiàn)出了一切良好法律所應該具有的價值法律的價值就在于建立正義的秩序,政府、個人在這種秩序下活動和生活。凡是符合秩序要求的行為都將受到保護,凡是破壞秩序的行為都將受到制裁。

后記

筆者曾有幸參與了香港和澳門特別行政區(qū)基本法的起草工作,之后又參與了澳門法律本地化和澳門特別行政區(qū)成立的籌備工作,2001年來到澳門大學法學院任教,從事憲法和基本法的教學。由于過去的經(jīng)歷和目前的工作,使自己對“一國兩制”的實踐和澳門基本法實施中的理論和實際問題,保持了濃厚的研究興趣,經(jīng)過自己的所思所想,寫成了文字發(fā)表,希望與大家探討和分享。本論文集就是筆者過去幾年公開發(fā)表或未曾發(fā)表的論文集結(jié)而成。由于“一國兩制”的理論博大精深,澳門基本法的實施與時俱進,筆者的研究只是涉及了其中的一小部分,粗淺乃至片面在所難免。出版論文集的目的只有一個,拋磚引玉,共同探討,為更好地落實“一國兩制”和基本法貢獻綿薄之力?本論文集的出版,要感謝澳門基金會吳志良博士,是在他的提議和促成下,筆者才得償所愿。

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