新中國憲法發(fā)展60年

內(nèi)容概要

1949年10月1日，中華人民共和國誕生了！中國人民從此站起來了，中華民族以嶄新的姿態(tài)自立于世界民族之林！新中國成立以來的60年，是中國社會(huì)發(fā)生翻天覆地變化的60年，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民同心同德、奮勇向前、不斷從勝利走向勝利的60年，是中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)、從貧窮落后走向繁榮富強(qiáng)的60年，是舉國上下自力更生、艱苦奮斗，開創(chuàng)社會(huì)主義大業(yè)的60年。

書籍目錄

引言第一章　“臨時(shí)憲法”：《共同綱領(lǐng)》　一、特定的歷史條件　二、制定《共同綱領(lǐng)》的過程　三、基本內(nèi)容分析　四、《共同綱領(lǐng)》運(yùn)作過程　五、《共同綱領(lǐng)》對(duì)中國憲政的影響與評(píng)價(jià)第二章　新中國憲政體制的奠基：1954年憲法　一、制定1954年憲法的歷史背景　二、1954年憲法制定過程　三、1954年憲法基本內(nèi)容與特點(diǎn)　四、1954年憲法的運(yùn)行過程　五、1954年憲法的歷史局限性與對(duì)新中國憲政發(fā)展的影響第三章　憲法與現(xiàn)實(shí)沖突：1975年憲法　一、修憲的歷史背景　二、修憲過程　三、修憲內(nèi)容評(píng)析　四、1975年憲法的運(yùn)行與影響第四章　曲折中的發(fā)展：1978年憲法　一、變革中的社會(huì)與修憲背景　二、修憲過程分析　三、修憲內(nèi)容評(píng)析　四、1978年憲法的運(yùn)行與影響　五、對(duì)1978年憲法的兩次修改第五章　改革開放與1982年憲法　一、中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程與憲法價(jià)值的恢復(fù)　二、修憲過程　三、1982年憲法的指導(dǎo)思想和基本特點(diǎn)　四、1982年憲法的發(fā)展　五、憲法運(yùn)行機(jī)制與功能　六、社會(huì)變革與憲法的不斷完善　　　結(jié)語附錄　中華人民共和國憲法后記

章節(jié)摘錄

關(guān)于社會(huì)主義目標(biāo)問題。一部分代表認(rèn)為，既然我們將來的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，那就應(yīng)該在綱領(lǐng)中把這一目標(biāo)寫出來，使全國人民了解未來社會(huì)的遠(yuǎn)景以及共同奮斗的最終目標(biāo)。另一些代表則認(rèn)為，在今天的政協(xié)中提出社會(huì)主義問題還為時(shí)過早，《共同綱領(lǐng)》是新民主主義性質(zhì)的，以不寫社會(huì)主義為好，而且新民主主義本身就預(yù)示著社會(huì)主義方向。中共中央和毛澤東主席支持了后一種意見。劉少奇、周恩來等都在大會(huì)上對(duì)這一問題作了說明。其中主要的原因是：第一，《共同綱領(lǐng)》是屬于國家政權(quán)在現(xiàn)階段的施政綱領(lǐng)，是從客觀實(shí)際出發(fā)，為現(xiàn)階段需要而制定的，它不應(yīng)去描繪現(xiàn)階段尚不能實(shí)現(xiàn)的理想。新中國成立以后，中國人民面臨的任務(wù)就是建設(shè)新民主主義，如在《共同綱領(lǐng)》中過早地寫進(jìn)社會(huì)主義目標(biāo)，就很容易混淆現(xiàn)階段的實(shí)際步驟與將來的理想。第二，新民主主義的《共同綱領(lǐng)》是在各民主黨派、各人民團(tuán)體和無黨派民主人士對(duì)新民主主義取得共識(shí)的基礎(chǔ)上制定的，要把共產(chǎn)黨的第二步奮斗目標(biāo)——社會(huì)主義寫進(jìn)國家的基本文件中，也必須經(jīng)過一個(gè)解釋、宣傳和實(shí)踐的過程，只有全國人民通過實(shí)踐認(rèn)識(shí)到這是唯一的最好的前途，才會(huì)真正承認(rèn)它，并愿為它而奮斗。所以，暫時(shí)不寫上社會(huì)主義目標(biāo)，并不是否定它，而是更加鄭重地看待它。第三，綱領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)部分已實(shí)際保證了向社會(huì)主義前途邁進(jìn)。關(guān)于人民政協(xié)的性質(zhì)和歷史使命問題。在討論中，曾經(jīng)出現(xiàn)過兩種想法：第一種，以為等到了人民代表大會(huì)召開之后，就不再需要人民政協(xié)這樣的組織了；第二種，以為由于各黨派這樣團(tuán)結(jié)一致，推動(dòng)新民主主義很快的發(fā)展，黨派的存在就不會(huì)很久了。后來大家在討論中認(rèn)為這兩種想法是不恰當(dāng)?shù)模驗(yàn)樗鼈儾缓嫌谥袊锩陌l(fā)展和建設(shè)的需要。首先，普選的全國人民代表大會(huì)的召開，固然還需要一個(gè)相當(dāng)時(shí)間，就是在普選的全國人民代表大會(huì)召開以后，政協(xié)會(huì)議還將對(duì)中央政府的工作起協(xié)商、參謀和推動(dòng)的作用。其次，新民主主義時(shí)代既然有各階級(jí)的存在，就會(huì)有各黨派的存在。舊民主國家的統(tǒng)治者是資產(chǎn)階級(jí)，其所屬黨派必然是相互排擠，爭(zhēng)權(quán)奪利。

后記

1999年，為了紀(jì)念新中國成立50周年，河北人民出版社組織編寫了一套叢書，由我主編的《新中國憲法發(fā)展史》是其中的一本?！缎轮袊鴳椃òl(fā)展60年》是在《新中國憲法發(fā)展史》基礎(chǔ)上修訂而成。10年來，國家生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，憲法在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用，憲法理論也得到了完善。為了從整體上展示共和國憲法發(fā)展60年的歷程，反映憲法制度發(fā)展的新變化，作者們對(duì)原書進(jìn)行了必要的修訂。本次修訂的主要特點(diǎn)是：在框架與體例上保持了原書的體例，以保持連續(xù)性；根據(jù)10年來憲法制度的發(fā)展補(bǔ)充了新內(nèi)容、新資料；對(duì)原書的一些資料或表述上的不妥之處進(jìn)行了修改等?？紤]到今年是新中國成立60周年，《共同綱領(lǐng)》頒布60周年，1954年憲法頒布55周年，故把書名改為《新中國憲法發(fā)展60年》。本書的分工如下：韓大元（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授）引言、第二章（與王惠巖合寫）、結(jié)語莫紀(jì)宏（中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所教授）第一章范毅（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授）第三章 第四章胡錦光（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授）第五章在本書的校對(duì)、查找資料過程中，中國人民大學(xué)法學(xué)院博士生王濤、李秀鵬同學(xué)協(xié)助主編做了一些工作，特此表示感謝。

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