憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)研究

內(nèi)容概要

　　研究方法的多樣化是本叢書的一個(gè)鮮明特征。我們?cè)谘芯窟^(guò)程中，堅(jiān)持以辯證唯物主義與歷史唯物主義為指導(dǎo)，吸收與借鑒比較研究法、制度研究法、過(guò)程研究法、生態(tài)分析法、行為分析法、個(gè)案研究法、政策研究法、結(jié)構(gòu)一功能分析法等方法。尤其注重運(yùn)用了以下四種方法：1.制度研究方法。重點(diǎn)闡釋中國(guó)政治與公共治理的橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu)的制度化規(guī)范。2.過(guò)程研究方　　法。著重通過(guò)收集與分析大量實(shí)證材料，對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治與公共治理的實(shí)際運(yùn)行狀況加以描述與歸納，進(jìn)而提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。3.生態(tài)分析法。運(yùn)用這種方法，考察當(dāng)代中國(guó)政治與公共治理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件，較好地把握現(xiàn)階段中國(guó)特定的時(shí)空背景下政治與公共治理的原創(chuàng)性及其與外部環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系。4.比較方法。對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)以及中外公共治理體制及其　　運(yùn)行機(jī)制作比較分析。本叢書力求在保持四種方法各自側(cè)重點(diǎn)及其特色的前提下，做到互補(bǔ)互通，相得益彰。

書籍目錄

1 導(dǎo)論1.1 憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)研究的意義1.2 國(guó)內(nèi)外關(guān)于權(quán)力監(jiān)督研究的現(xiàn)狀及趨勢(shì)1.2.1 西方分權(quán)理論和代議制度對(duì)權(quán)力監(jiān)督理論的論述1.2.2 西方結(jié)構(gòu)主義對(duì)國(guó)家權(quán)力的建構(gòu)與后現(xiàn)代理論對(duì)國(guó)家權(quán)力的解構(gòu)1.2.3 我國(guó)學(xué)者或?qū)嵺`者對(duì)人大監(jiān)督的理論及實(shí)踐活動(dòng)的闡述和分析1.2.4 中外研究現(xiàn)狀評(píng)述1.3 本書的主要理論與研究方法1.4 本書的核心概念1.4.1 憲政1.4.2 人大監(jiān)督2 憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)的理論2.1 人大監(jiān)督權(quán)的馬克思主義思想來(lái)源2.1.1 馬克思、恩格斯對(duì)于未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的理論2.1.2 列寧對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的理論與實(shí)踐2.1.3 共產(chǎn)黨人對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督理論的探索2.1.4 從憲政視角對(duì)人大監(jiān)督權(quán)馬克思主義思想源流的探討2.2 中西權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督制度的形成與理論比較2.2.1 西方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督制度的形成與發(fā)展2.2.2 我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督制度的形成與發(fā)展2.2.3 從憲政視角對(duì)中西權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督制度的理論比較3 憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)的運(yùn)作3.1 人大監(jiān)督權(quán)的結(jié)構(gòu)與功能3.1.1 人大監(jiān)督權(quán)的結(jié)構(gòu)3.1.2 人大監(jiān)督權(quán)的功能3.2 憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)的橫向運(yùn)作3.2.1 人大與政黨的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系及對(duì)政黨的監(jiān)督3.2.2 人大與政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系及對(duì)政府的監(jiān)督3.2.3 人大與司法機(jī)關(guān)的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系及對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督3.2.4 人大與國(guó)有企事業(yè)單位的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系及對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位的監(jiān)督3.3 憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)的縱向運(yùn)作3.3.1 上下級(jí)人大之間權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系的憲政設(shè)計(jì)及相互監(jiān)督3.3.2 憲政視角下上級(jí)人大對(duì)下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督3.4 憲政視角下人大監(jiān)督四項(xiàng)權(quán)能的運(yùn)作3.4.1 憲政視角下人大監(jiān)督知情權(quán)的運(yùn)作——以政務(wù)公開為重點(diǎn)3.4.2 憲政視角下人大監(jiān)督檢查權(quán)的運(yùn)作3.4.3 憲政視角下人大監(jiān)督審議權(quán)的運(yùn)作3.4.4 憲政視角下人大監(jiān)督處置權(quán)的運(yùn)作3.5 憲政視角下人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的運(yùn)作3.5.1 憲政視角下人大法律監(jiān)督的運(yùn)作3.5.2 憲政視角下人大工作監(jiān)督的運(yùn)作4 憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)的解構(gòu)4.1 對(duì)人大監(jiān)督權(quán)兩種理論范式的憲政視角解構(gòu)4.1.1 從憲政視角對(duì)人大監(jiān)督權(quán)經(jīng)典研究范式的解構(gòu)……5 憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)的重構(gòu)6 結(jié)束語(yǔ)主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1 導(dǎo)論　　1.1 憲政視角下人大監(jiān)督權(quán)研究的意義　　人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人大監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職權(quán)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，各級(jí)人大及其常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)方面做了大量的工作，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，但離憲法的要求和人民群眾的期望，還有相當(dāng)大的差距。加強(qiáng)和深化人大監(jiān)督工作，既包括了政治體制改革的深化，又包括了思想上認(rèn)識(shí)的深化?！　∪舜蟊O(jiān)督權(quán)是憲法所賦予的，它是我國(guó)根本政治制度的體現(xiàn)。國(guó)家的行政、審判、檢察機(jī)關(guān)都必須接受人大監(jiān)督，不承認(rèn)或不尊重人大監(jiān)督權(quán)，就是不承認(rèn)人民當(dāng)家作主的地位。人大監(jiān)督權(quán)的實(shí)質(zhì)是保障國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，它具有最高的法律效力，它是人大其他職權(quán)的前提和保障。根據(jù)法律規(guī)定和人大監(jiān)督的實(shí)踐，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)可以具體分解為知情權(quán)、檢查權(quán)、審議權(quán)和處置權(quán)四權(quán)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)涵是：人大及其常委會(huì)為了維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)和人民的根本利益，代表人民和國(guó)家的意志，按照法律規(guī)定的形式和程序，對(duì)國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的工作和憲法、法律的實(shí)施，所采取的了解、檢查、審議、處理的強(qiáng)制行為。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，可以說(shuō)包括兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的部分：一是督促部分，這是指對(duì)被監(jiān)督者的工作和憲法、法律的實(shí)施情況進(jìn)行帶有督促性質(zhì)的了解、檢查和審議；二是處置部分，這是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)違憲違法或其他不適當(dāng)?shù)男袨閷?shí)施處理、糾正和制裁?！　⌒聲r(shí)期加強(qiáng)人大監(jiān)督，有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，有利于調(diào)節(jié)市場(chǎng)體制條件下的新經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)矛盾，有利于消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極因素，有利于國(guó)家機(jī)關(guān)政治生活的清明。

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