突發(fā)事件應(yīng)對能力提升

出版時間:2007-9  出版社:廣東人民出版社  作者:段華明  頁數(shù):286  

內(nèi)容概要

  《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)系列教材:突發(fā)事件應(yīng)對能力提升》是為提高國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的預(yù)防和處置突發(fā)事件能力而編寫。全書共分四章,內(nèi)容包括:突發(fā)事件挑戰(zhàn)應(yīng)對能力,應(yīng)對突發(fā)事件能力的新要求,應(yīng)對突發(fā)事件的岔路,提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力等。

作者簡介

  段華明,1957年生,陜西咸陽人。中共廣東省委黨校(廣東行政學(xué)院)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所所長、教授,廣東省政協(xié)特聘委員,廣東省政府突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組成員,被省委、省政府授予“省優(yōu)秀專家”稱號。獨立完成國家社科“九五”重點項日1項、國家社科基金項旦1項。主持完成省課題7項,獨撰和主編著作7部,代表作《當(dāng)代中國大局論》、《災(zāi)害社會學(xué)研究》、《城市災(zāi)害社會學(xué)》,發(fā)表論文300多篇。

書籍目錄

引子:午夜兇鈴揪人心第一章 突發(fā)事件挑戰(zhàn)應(yīng)對能力一、放眼世界--風(fēng)生水起1.“全球問題”旋風(fēng)2.從“寂靜的春天”到“核冬天”3.我們處在一個風(fēng)險社會二、SARS肆虐--曾經(jīng)無所適從1.SARS--何方妖魔?2.反應(yīng)遲鈍--應(yīng)對的軟肋3.治理與善治--新路徑的啟迪三、全面提速--突發(fā)事件應(yīng)急機制1.不測風(fēng)云--自然災(zāi)害2.無妄之災(zāi)--事故災(zāi)難3.切膚之痛--公共衛(wèi)生事件4.人自作孽--社會安全事件5.翻云覆雨--經(jīng)濟危機四、火藥桶--群體性事件1.借我慧眼--群體性事件的緣由2.撥開迷霧--群體性事件的特征五、改革導(dǎo)向--防范和化解公共風(fēng)險1.莫道繁華皆是錦2.改革目的有新解第二章 應(yīng)對突發(fā)事件能力的新要求一、見微知著--敏銳判斷能力1.蝴蝶效應(yīng)發(fā)人深省2.事故災(zāi)難匯成警策3.處理群體性事件理念的進(jìn)展二、居高聲自遠(yuǎn)--駕馭全局能力1.因勢利導(dǎo)化危為機2.農(nóng)民上訪非同小可☆1998年抗洪的動員機制三、多謀善斷--快速應(yīng)變能力1.“不讓家園變戰(zhàn)場”2.面對危機的積極應(yīng)對☆日本應(yīng)對福岡地震災(zāi)害☆美國應(yīng)對“9·11”恐怖襲擊四、統(tǒng)籌兼顧--組織協(xié)調(diào)能力1.運用博弈論化解社會矛盾2.接待群眾上訪“三因四度”☆柔性執(zhí)法的人文情懷五、兼收并蓄--科學(xué)決策能力1.突發(fā)事件需要戰(zhàn)時機制2.異識型對峙的溝通策略☆69名礦工被困井下76小時獲救六、每臨大事有靜氣--處變不驚能力1.群體性事件考驗領(lǐng)導(dǎo)干部2.突發(fā)事件促進(jìn)社會管理3.強勢打壓趁災(zāi)犯罪第三章 應(yīng)對突發(fā)事件的岔路一、重治輕防的片面危機觀1.禍起蕭墻2.防范勝于救災(zāi)二、把控制理解為隱瞞和封鎖信息1.公眾的災(zāi)難知情權(quán)2.謠言止于智者三、決策武斷或優(yōu)柔寡斷1.松花江污染事件反思2.法國巴黎騷亂探微☆一樁被掩蓋了的火箭發(fā)射臺事故四、應(yīng)對突發(fā)事件心理障礙面面觀1.麻痹心理☆安徽池州“6·26”事件的瀆職責(zé)任2.鴕鳥心理☆大難臨頭如何逃生3.恐懼心理☆災(zāi)難心理危機干預(yù)4.盲從心理☆怎樣理智地面對災(zāi)難5.僥幸心理☆“卡特里娜”颶風(fēng)襲美的教訓(xùn)6.自大心理☆聰明反被聰明誤第四章 提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力一、打鐵先要自身硬--加強學(xué)習(xí)1.減災(zāi)教育社會化2.市長應(yīng)急管理專題培訓(xùn)3.突發(fā)事件情景模擬演練二、絕知此事要躬行--自覺體驗1.歷史經(jīng)驗值得注意2.應(yīng)急機制正在轉(zhuǎn)型☆珠三角地區(qū)灰霾天氣同政府治理的相關(guān)性三、戰(zhàn)斗正未有窮期--迎接挑戰(zhàn)1.群體性事件新動向☆波美水閘事件得與失2.把握基本原則,構(gòu)建長效機制主要參考資料附錄一 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法附錄二 廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案后記

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