科學(xué)發(fā)展觀視閾下的新農(nóng)村建設(shè)研究

內(nèi)容概要

　　黨的十六屆五中全會(huì)立足中國(guó)農(nóng)村實(shí)際，從黨和國(guó)家工作的全局出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)。黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。我們黨為什么如此高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式上的講話給出了問(wèn)題的答案：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題（即“三農(nóng)”問(wèn)題）始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。

作者簡(jiǎn)介

　　余維祥，1964年生，安徽六安市人，哲學(xué)碩士，現(xiàn)任黃岡師范學(xué)院政法學(xué)院副教授。為本科生講授《馬克思主義哲學(xué)》、《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》、《西方哲學(xué)》、《行政管理學(xué)原理》等課程。主持并完成湖北省教育廳、黃岡師范學(xué)院人文社科研究項(xiàng)目、教學(xué)研究項(xiàng)目9項(xiàng)。已出版專著1部，參與多部論著和教材的撰寫工作，發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇。主要研究方向：歷史唯物主義與現(xiàn)代化、馬克思主義人學(xué)。

書籍目錄

第一章 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的提出一、新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的提出二、新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)三、新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義第二章 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)二、二十字的發(fā)展目標(biāo)第三章 新農(nóng)村建設(shè)的保障體系一、科學(xué)的理論指導(dǎo)二、強(qiáng)大的支撐力量三、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心四、堅(jiān)定的依靠力量第四章 農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示一、國(guó)外鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)二、二十世紀(jì)我國(guó)的三次鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)三、國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的啟示第五章 新農(nóng)村建設(shè)中的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題一、農(nóng)民主體地位二、政府主導(dǎo)作用三、“農(nóng)民工”問(wèn)題第六章 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征三、立足國(guó)情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第七章 促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)生活寬裕一、新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)二、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)困境三、積極拓寬農(nóng)民持續(xù)增收渠道第八章 提高農(nóng)民素質(zhì)構(gòu)建和諧農(nóng)村一、弘揚(yáng)美德，淳化鄉(xiāng)風(fēng)二、發(fā)展教育，提升素質(zhì)三、繁榮文化，凈化心靈第九章 科學(xué)合理規(guī)劃改善人居環(huán)境一、新農(nóng)村建設(shè)與新村莊建設(shè)二、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展第十章 加強(qiáng)民主政治建設(shè)完善村民自治制度一、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)二、擴(kuò)大農(nóng)村基層民主三、健全村民自治制度后記

章節(jié)摘錄

　　二是城鄉(xiāng)教育差距。城鄉(xiāng)教育差距是一個(gè)老話題，也是人們最早認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題。城鄉(xiāng)教育差距表現(xiàn)在兩大方面：一方面是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的差距。這方面的差距不需要用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，只要到農(nóng)村中小學(xué)去走一趟，一切就一目了然，其差距可以用天壤之別來(lái)形容。關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)條件之差、教學(xué)手段之落后、教師隊(duì)伍之缺乏的報(bào)道時(shí)時(shí)見諸報(bào)端，這里就不再占用篇幅加以描述了。另一方面是城鄉(xiāng)受教育人口比例的差距。城鎮(zhèn)高中、中專、大專、本科、研究生學(xué)歷人口的比例分別是鄉(xiāng)村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍?！　∪浅青l(xiāng)生活環(huán)境和生活水平的差距。城鄉(xiāng)生活環(huán)境的差距主要體現(xiàn)在公共設(shè)施、公共交通、文娛體育活動(dòng)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生條件、文化站、圖書館等方面。以城鄉(xiāng)醫(yī)療差距為例，2007年12月26日在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出，當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源多集中在城市，其中優(yōu)質(zhì)資源又多集中在大中型醫(yī)院，、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間差距不斷加大。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，有80％的醫(yī)療衛(wèi)生資源集中在城市和大醫(yī)院，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足，條件差、設(shè)備少、水平低，農(nóng)村缺醫(yī)少藥，農(nóng)民看病困難。農(nóng)村普遍缺乏合格的醫(yī)療衛(wèi)生人才，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員中，本科畢業(yè)生占1.6％，大專生占16.9％，中專生占59.9％，有近21.6％的衛(wèi)生人員沒有任何學(xué)歷。即便像闌尾炎這樣的小手術(shù)，有些農(nóng)民還要到縣城以上的醫(yī)院做，既耽誤了病情，又增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。城鄉(xiāng)生活水平的差距實(shí)際上是城鄉(xiāng)收入差距的反映。1999年城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)水平為6796元，而農(nóng)民人均消費(fèi)水平只有1927元。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)水平是農(nóng)民人均消費(fèi)水平的3.53倍。據(jù)測(cè)算，農(nóng)民的消費(fèi)水平與城鎮(zhèn)居民相比相差9年左右。從城鄉(xiāng)居民家庭擁有的耐用消費(fèi)品情況來(lái)看，農(nóng)村家庭擁有彩色電視機(jī)、電冰箱和洗衣機(jī)的數(shù)量分別是城鎮(zhèn)家庭擁有量的45％、17％和32％。2001年城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為37.9％，而農(nóng)村為47.7％，農(nóng)村比城市要高出10個(gè)百分點(diǎn)?！　∷氖浅青l(xiāng)社會(huì)保障差距。社會(huì)保障是社會(huì)的安全系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”、“穩(wěn)定器”。改革開放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)保障在覆蓋面、資金規(guī)模和保障水平等方面取得了前所未有的進(jìn)步。但是由于我國(guó)人口眾多，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡等多方面的原因，目前，我國(guó)實(shí)際能夠真正享受到國(guó)家的社會(huì)保障政策的人口還很少，且主要集中在城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距很大。當(dāng)前，城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度處在完善階段，而農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)還剛剛起步和探索之中。

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