怎樣寫人大議案

內(nèi)容概要

　　《怎樣寫人大議案：一個大代表的學(xué)習(xí)與探索》全書共分“怎樣寫經(jīng)濟方面的議案、建議”、“怎樣寫政治方面的議案、建議”、“怎樣寫教育方面的議案、建議”和“怎樣寫社會建設(shè)方面的議案、建議”四部分，每部分先談“議案”后談“建議”，各串幾則自己寫的議案與建議，同時附上提示導(dǎo)引，現(xiàn)身說法，以自己的實踐向讀者說明議案與建議如何撰寫，應(yīng)注意哪些問題。

作者簡介

　　周洪宇，第十屆、第十一屆全國人大代表，現(xiàn)任湖北省人大常委會副主任、民進中央常委、民進湖北省主委，華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，曾任武漢市江岸區(qū)副區(qū)長、武漢市教育局副局長、湖北省教育廳副廳長，美國哥倫比亞大學(xué)教育學(xué)院、香港中文大學(xué)教育學(xué)院高級訪問學(xué)者。兼任全國地方教育史志研究會副會長、教育部全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)科組成員、教育部國家教育督導(dǎo)團專家組成員、長江教育研究院院長?！　￠L期研究教育史和教育政策問題。在《教育研究》、《中國教育學(xué)刊》等國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)刊物，發(fā)表80余篇論文。出版《教育的信念與追求》、《教育公平是和諧社會的基石》、《中部教育論》、《樂為教育鼓與呼》、《怎樣做人大代表》和《怎樣寫人大議案》等專著。　　在任第十屆全國人大代表期間，其政策性建議(如實施農(nóng)村義務(wù)教育全免費、建立貧困生資助體系、制定國家統(tǒng)一法和反就業(yè)歧視法等)，促成了國家有關(guān)政策出臺。2005年，被評為“2004年度人民網(wǎng)強國論壇最受歡迎的十大嘉賓”，2006年，被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)評為“各民主黨派工商聯(lián)無黨派人士為全面建設(shè)小康社會作貢獻先進個人’，同時入選“2005年度鳳凰衛(wèi)視十大風(fēng)范大國民”。

書籍目錄

前言 怎樣撰寫人大議案、建議一、怎樣撰寫經(jīng)濟方面的議案、建議（一）關(guān)于經(jīng)濟立法的議案案例一：關(guān)于將“保護私有財產(chǎn)”寫入憲法，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例二：關(guān)于禁止網(wǎng)絡(luò)虛擬財物與現(xiàn)實貨幣交易，盡快為網(wǎng)絡(luò)游戲立法的建議（2005年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例三：關(guān)于制定《失地農(nóng)民社會保障法》的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例四：關(guān)于制定《大量裁員保護法》的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例五：關(guān)于制定《動物福利保護法》的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例六：關(guān)于制定《大江大河法》的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例七：關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)貨幣監(jiān)管，制定電子貨幣管理辦法的建議（2007年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例八：關(guān)于制定《產(chǎn)品包裝法》的建議（2007年）附錄：部委回復(fù)和社會反響（二）關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的建議案例一：關(guān)于全面推廣電子身份證的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例二：關(guān)于規(guī)范使用國際通用公共標(biāo)識的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例三：關(guān)于國家實施“大三角”戰(zhàn)略，促進中部大崛起的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例四：關(guān)于開發(fā)境外就業(yè)市場、實現(xiàn)勞動力跨國流動的建議（2005年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例五：關(guān)于修改或廢止有關(guān)征收個體工商戶管理費的法規(guī)、文件，取消個體戶工商管理費的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例六：關(guān)于改進交通部門退票費規(guī)定，保護消費者合法權(quán)益的建議（2007年）附錄：部委回復(fù)和社會反響二、怎樣撰寫政治方面的議案、建議（一）關(guān)于政治立法的議案案例一：關(guān)于盡快制定《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》或《國家統(tǒng)一法》，遏制臺獨勢力分裂中國企圖的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例二：關(guān)于審議《反分裂國家法》的建議（2005年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例三：關(guān)于在我國憲法中恢復(fù)公民享有遷徙自由權(quán)的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例四：關(guān)于修改、完善《代表法》的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例五：關(guān)于制定《宣誓法》的建議（2005年）附錄：部委回復(fù)和社會反響（二）關(guān)于政治發(fā)展的建議案例一：關(guān)于實行法官入職宣誓儀式及修改《法官法》的建議（2003）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例二：關(guān)于實行檢察官入職宣誓儀式的建議（2003年）案例三：關(guān)于實行律師入職宣誓儀式的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例四：關(guān)于提倡在領(lǐng)導(dǎo)干部中實行引咎辭職制度的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例五：關(guān)于改革我國現(xiàn)行信訪制度的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例六：關(guān)于完善人大代表制度的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響三、怎樣撰寫教育方面的議案、建議（一）關(guān)于教育立法的議案案例一：關(guān)于將“建設(shè)學(xué)習(xí)化社會”寫入憲法的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例二：關(guān)于制定《終身教育法》的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例三：關(guān)于落實《民辦教育促進法》的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例四：關(guān)于制定《特殊教育法》的建議（2005年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例五：關(guān)于制定《校園安全法》的建議（2005年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例六：關(guān)于制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的建議（2（）05年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例七：關(guān)于制定《教育督導(dǎo)法》的建議（2007年）附錄：部委回復(fù)與社會反響案例八：關(guān)于制定《學(xué)位法》的建議（2007年）附錄：部委回復(fù)和社會反響（二）關(guān)于教育發(fā)展的建議案例一：關(guān)于實行農(nóng)村九年義務(wù)教育完全免費制的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例二：關(guān)于實行教師入職宣誓儀式的建議（2003年）案例三：關(guān)于修改《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例四：關(guān)于改進和完善中小學(xué)國旗升旗、宣誓儀式的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例五：關(guān)于改革高?？荚囦浫?、招生、就業(yè)與評估制度的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例六：關(guān)于解決高校擴招后就業(yè)難問題的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例七：關(guān)于實現(xiàn)教育公平，促進和諧社會建設(shè)的建議（2005年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例八：關(guān)于實行教師定期輪換流動制度的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例九：關(guān)于實施三個“百萬教師工程”，加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量的建議（2006）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例十：關(guān)于“十一五”期間全國實行義務(wù)教育全免費的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例十一：關(guān)于改進我國重點高校錄取名額投放方法的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例十二：關(guān)于建立大學(xué)生醫(yī)療保障體系的再建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例十三：關(guān)于建立教育公平委員會的建議（2007年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例十四：關(guān)于建立教育政策咨詢委員會的建議（2007年）附錄：部委回復(fù)和社會反響四、怎樣撰寫社會建設(shè)方面的議案、建議案例一：關(guān)于加快無障礙設(shè)施建設(shè)、方便殘疾人出行的建議（2003年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例二：關(guān)于鼓勵和保護公民行使創(chuàng)制權(quán)的建議（2004年）案例三：關(guān)于禁止火車進城鳴笛擾民的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例四：關(guān)于鐵道部門取消火車站驗票制度的建議（2004年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例五：關(guān)于將免費婚檢納入公共衛(wèi)生體系的建議（2005年）附錄：部委回復(fù)和社會反響案例六：關(guān)于調(diào)整和完善國家法定節(jié)假日制度的建議（2006年）附錄：部委回復(fù)和社會反響附錄：周洪宇2003—2007年議案建議要目

章節(jié)摘錄

　　一、怎樣撰寫經(jīng)濟方面的議案、建議　　經(jīng)濟建設(shè)是國家各項建設(shè)的基礎(chǔ)，是黨和政府工作的中心。人大代表履行職責(zé)，應(yīng)圍繞黨和國家的中心工作、重點工作，結(jié)合人大的立法重點，抓住人民群眾普遍關(guān)心的問題，從國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，建言獻策。　　在選題方面，應(yīng)善于選擇重大的、緊迫的和前瞻的題目。重大的、緊迫的、前瞻的題目是指那些事關(guān)全局的、根本的、基礎(chǔ)的和長遠的題目，它與黨和國家的中心工作、重點工作密切相關(guān)，與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的一些民生問題緊密結(jié)合。同時，選題應(yīng)考慮是否有計劃性。有些選題不可能一下子做完，所以要統(tǒng)籌考慮，逐步推進。撰寫議案建議，也要分清輕重緩急，逐步提出。切忌眉毛胡子一把抓，什么都要提，結(jié)果什么都提不準(zhǔn)、提不好，難以產(chǎn)生實際效果?！　∽珜懡?jīng)濟方面的議案、建議，首先要注重經(jīng)濟立法工作。市場經(jīng)濟與法治社會有天然的、內(nèi)在的聯(lián)系，構(gòu)建中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，必須要靠法律的保障。沒有法律保障的市場經(jīng)濟，最后必然在權(quán)力與腐敗的雙重沖擊下走向崩潰解體。其次要注重經(jīng)濟健康發(fā)展。健康發(fā)展就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。做不到這一點，經(jīng)濟發(fā)展只能是曇花一現(xiàn)，繁榮一時，無法持久?！　∠旅嬉詡€人在全國人大有關(guān)經(jīng)濟方面的議案、建議為例，試作說明?！　。ㄒ唬╆P(guān)于經(jīng)濟立法的議案　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多新的社會問題和矛盾，社會主義新階段需要新秩序，這就要求我們盡快建立和完善各項社會主義經(jīng)濟方面的立法，以經(jīng)濟規(guī)律規(guī)范市場秩序，加強社會主義民主政治建設(shè)，不斷推進我國社會主義建設(shè)的新發(fā)展?！　　?/pre>








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