一位市委書記的博客世界

前言

　　我眼中的“博客書記”新實同志的博客，在我們媒體同行中常有議論，有時還會有熱議，如果我在其中，也會拿自己看過的說事，或者自己沒看，就在議論之后補看，回味一下剛剛發(fā)生的那番討論。如果說是因為采訪所需，或是因為博主地位不凡，讓記者、編輯對來自官場而又不斷出新的博客產(chǎn)生興趣，那么在實際工作和生活中，新實博客的豐富和生動，還有其力量，就是另一番情形了。新實同志作為中國第一個以地級市委書記身份公開開博客的官員，2006年10月，在宿遷官方網(wǎng)站“網(wǎng)上宿遷”貼出他的第一篇博文《關(guān)于宿遷人行為舉止細節(jié)問題》以來，已經(jīng)累計發(fā)表各類博文800多篇，內(nèi)容涉及工作思考、人生感悟、社會雜談，等等。語言平實，視角獨特，廣涉博獵，內(nèi)涵深刻，網(wǎng)民紛紛跟帖，媒體關(guān)注不斷，一時間成為網(wǎng)絡(luò)紅人，被人稱為“博客書記”。在他的倡導(dǎo)和帶領(lǐng)下，宿遷僅在當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站就有600多名副處級以上干部開設(shè)博客，寫作博客13000余篇，目前訪問量已達1150萬人次，儼然成了全國“官員博客”最集中的城市?！　λ捱w，我們并不陌生。作為黃淮海地區(qū)的新興城市、江蘇這個發(fā)達省份的經(jīng)濟薄弱地區(qū)，1996年組建地級市以來，這里一直新聞不斷。建市初就開始的改革舉措引發(fā)了不少爭議——國有企業(yè)整體改制、全員招商、城鄉(xiāng)拆遷、教育衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，等等。新宿遷的“老班長”、第一任市委書記徐守盛同志，2006年擔(dān)任甘肅省省長，2010年轉(zhuǎn)任湖南省省長；被外界視為新時期改革風(fēng)云人物的第二任書記仇和，2007年從江蘇省副省長崗位調(diào)任云南省委常委、昆明市委書記；至2011年，新實同志在宿遷市委書記崗位上也五年屆滿。宿遷建市十五年，三屆市委三任市委書記，新宿遷上下同心同力，成就斐然。我認識新實同志很早且共事多年，相互比較熟悉和了解。他在宿遷工作整整15年時間，是新宿遷籌建和發(fā)展的組織者、參與者，特別是擔(dān)任市委書記的5年時間，宿遷地區(qū)多項主要經(jīng)濟指標(biāo)平均增幅位居全省第一，財政總收入五年翻三番、突破200億，一般預(yù)算收入在全國地級市中的位次五年躍升近90位，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速一直走在全省前列，民計民生顯著改善，生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，實踐賦予了最好的答案。我了解新實、了解宿遷，不僅是通過工作上的交往，許許多多還是通過看新實同志的博客。5年時間筆耕不綴，數(shù)十萬字，語言平實，有感而發(fā)，文字間時常還能感到年輕的激動和不平，感受到針對時弊和揭示矛盾的銳氣，作為一位公務(wù)繁忙、責(zé)任重大的領(lǐng)導(dǎo)干部，這種執(zhí)著的精神不能不令人欽佩！這也足以看出當(dāng)初開博可不是一時興起、偶爾為之，而是情之所系、思想所慮、工作所需、不得不“博”！這也絕不是秘書、寫手能夠捉刀代筆的了的。800多篇博文，沒有套話、大話和空洞的說教，往往從一些小事說起，由小見大、以微顯著，涓涓細流、潤物細聲，達到了與大家溝通、交流的目的。在他任市委書記的5年中，宿遷上到各級官員，下到平民百姓，無論是開展工作，還是知政問政，都會到網(wǎng)上看看新實同志怎么想，有什么新的思路和要求，從而達到開會發(fā)文件等傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式所難以達到的效果?？梢哉f，他的博客已經(jīng)變成為開展工作的一種重要領(lǐng)導(dǎo)方式和社會動員方式，不僅對宿遷發(fā)展，對其他地區(qū)發(fā)展也都有著一定的借鑒意義?！　⌒聦嵧镜牟┪囊云洫毺氐娘L(fēng)格和獨到的觀點，經(jīng)常被放在人民網(wǎng)、新浪、騰訊等主頁，不時被推上輿論的風(fēng)口浪尖。作為從政多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，不會不知道網(wǎng)上魚龍混雜，網(wǎng)民觀點迥異，時常會被“拍磚”甚至變成一些網(wǎng)民的出氣筒，而且如若言語不慎更會對黨的形象帶來影響，這也許是不少領(lǐng)導(dǎo)干部不愿或不能堅持開博的原因吧。之所以仍然堅持開博，在網(wǎng)上敞開心扉與網(wǎng)民交流，需要大胸懷和大氣魄?，F(xiàn)在，我國網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)突破4.7億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率已達35％。一場由Web2.0技術(shù)引發(fā)的革命，讓傳統(tǒng)媒體、任何機構(gòu)和個人，都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息，人人都可以成為“媒體”。　　中國甚至比歐洲發(fā)達國家更早進入了“新媒體和自媒體時代”，廣大網(wǎng)民很多都是通過網(wǎng)絡(luò)接受碎片化、快餐式信息的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能主動融入其中，不注重通過網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)民加強交流，發(fā)出自己的聲音，聽取網(wǎng)民的意見，是難以適應(yīng)時代發(fā)展需要的?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?。新實同志深知只有充分地傾聽群眾的呼聲，才能了解百姓所需所想、所急所盼：也只有坦誠地與群眾交流，讓百姓有所表達、有所宣泄，才能因勢利導(dǎo)、順勢而為，有效引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒、促進社會和諧。他從不擔(dān)心網(wǎng)民過激的跟帖和言論，甚至是口水和謾罵。博文后面的每篇跟帖他都會去看，雖然不會篇篇都去回復(fù)，但也從不回避、更不刪除，他的博客成了網(wǎng)民反映民意、抒發(fā)民情，甚至是釋放情緒的平臺，容人之誤、容人之短。對反映突出問題的跟帖會立即安排調(diào)查處理，對有價值的建議也會積極予以采納，對其中的一些代表性的跟帖還會經(jīng)常拿到市委常委會、干部大會上念給大家聽，批給部門辦。他在《以網(wǎng)絡(luò)言論為鏡》一文中，要求宿遷各級干部都要正確對待網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)督，真正尊重網(wǎng)絡(luò)民意，以網(wǎng)絡(luò)言論為鏡，規(guī)范和約束自己的言行，規(guī)規(guī)矩矩做人，老老實實干事。一千雙眼睛有一千個張新實。人們視角各異，仁者見仁，智者見智，這是情理中事，有爭議是好事。外界看到的宿遷或新實本人，往往是某個側(cè)面、某個提法，而對事物的全貌或具體的語境并不了然。但作為地級市委書記，他在大多數(shù)中國官員仍然習(xí)慣于作報告、簽批示，以致害怕媒體、躲避網(wǎng)絡(luò)，擔(dān)心“禍從口出”、招致口水的時候，率先通過網(wǎng)絡(luò)與廣大群眾交流，傾聽民情、吸收民意、回應(yīng)民聲，繞過了森嚴的行政壁壘和重重的人為障礙，拋棄了陳規(guī)陋習(xí)、繁文縟節(jié)與公文旅行，改變了中國官員高高在上的形象，打通了民情官意互動通道，拉近了官民之間的距離，無論在形式上還是在載體上都是一種創(chuàng)新，讓我們看到了“網(wǎng)絡(luò)問政”悄然前進的腳步，感受到了國家政治文明漸進式推進的氣息，為我們做出了一個不錯的榜樣。這一點，我們無可置疑。　　我們更加期待的，是在未來的地方政治生態(tài)中有越來越多個性鮮明、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母母镎撸麄冊趯嵺`中的大膽探索或可成為中國民主化進程中最為給力的路標(biāo)。我們要做的，就是給他們更多的理解和寬容。欣悉新實同志的博文結(jié)集出版，非常高興，謹此致賀?！　】娦⌒恰　?011年3月于南京

內(nèi)容概要

張新實，1951年出生，1970年11
月參加工作，曾先后在國有大型企業(yè)、南京市和江蘇省省直機關(guān)工作。1996年
9月赴宿遷參與地級宿遷市籌建工作，先后擔(dān)任市政府副秘書長、市計劃委員會主任、副市長、常務(wù)副市長、市長，
2006年4月起任市委書記，直至2011年 3月調(diào)省工作，在宿遷工作十五年之久。
從2006年10月開始，作為中國第一個以地級市委書記身份公開開博的黨政領(lǐng)導(dǎo)，5年來親力親為，筆耕不輟，累計發(fā)表各類博文800多篇，內(nèi)容博獵廣涉，語言平實自然，文采生動活潑，在各方面產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響?，F(xiàn)特加以精選，收錄成《一位市委書記的博客世界》，以饗讀者。
 《一位市委書記的博客世界》由中共宿遷市委辦公室、市委研究室整理編輯。

書籍目錄

楔子
區(qū)域發(fā)展篇
工業(yè)突破篇
城市建設(shè)篇
農(nóng)業(yè)農(nóng)村篇
民計民生篇
社會事業(yè)篇
改革創(chuàng)新篇
生態(tài)文明篇
黨的建設(shè)篇
感悟心得篇
部分媒體評價
后記

章節(jié)摘錄

　　該出手時就出手　　2008年9月25日　　最近我的一些博客，涉及經(jīng)濟增長、房產(chǎn)樓市、商貿(mào)流通，都是用數(shù)據(jù)分析宿遷經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與機遇，認為現(xiàn)在的高速增長沒有泡沫和虛高，仍然可以后發(fā)快進、跨越發(fā)展。市委、市政府相繼出臺鼓勵支持這些領(lǐng)域發(fā)展的意見，并拿出部分財政的錢，建立基金，參股入股。對此有人說是明顯“托市”，操縱政府之手，有悖市場經(jīng)濟?！　∵@并沒有錯，而且還要加大舉措。環(huán)顧世界，美國是市場經(jīng)濟最充分的國家，在這一輪金融危機面前，政府干預(yù)是最多的。先是動用2000億美元接管“兩房”；再撥3000億美元給聯(lián)邦住宅管理局，為即將陷入斷供的按揭再融資；還花40億美元贈予各地居民，讓他們買下斷供的樓盤并加以修葺；還準(zhǔn)備拍賣2000億美元貸款予銀行；目前正在全力敦促國會同意7000億美元的救市資金。這樣將總耗費2萬億美元。盡管美國有122名經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)名反對政府救市，但布什稱不這樣做，將使美國付出更大的代價。胡錦濤總書記則希望美國政府為穩(wěn)定國內(nèi)金融市場采取的重要措施能夠迅速見效?！　≈袊苍谏斐稣{(diào)控之手，先是提高紡織品出口退稅2個百分點，后又下調(diào)銀行貸款利率和準(zhǔn)備金率，最近又免收股票交易買入方稅，允許政府背景的匯金公司在二級市場上自主購買工、中、建行的股票。這些舉措馬上就刺激了工業(yè)生產(chǎn)、出口、股市的回升，盡管幅度還不夠大，但相信這只是中央政府“組合拳”的一部分，還會有新的措施出臺。各地政府也相繼推出新舉措，如上海支持工業(yè)生產(chǎn)的“十條”，西安促進樓市的購房“補貼”等。在此等大氣候下，不是爭論托市不托市的問題，而是出手不出手的問題?！　≌l認識早誰主動，誰出手快誰收效。政府托市施以援手是必要的，但畢竟有限，也是權(quán)宜之計。真正的是企業(yè)自身的努力。從趨勢上看，過去那種低能源價格、低勞動力成本、高消耗、高污染的工業(yè)發(fā)展之路絕不會再回頭了，逼著企業(yè)必須另辟蹊徑，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造步伐，適應(yīng)全球化下的市場經(jīng)濟發(fā)展變化給每個企業(yè)的考驗。從某種意義上說，這也是火中涅檠的考驗，過了這一關(guān)就能浴火重生、發(fā)展壯大?！　「骷壵透骷壐刹慷家驹谄髽I(yè)的角度想問題、辦事情。關(guān)鍵時刻要有特殊舉措來傾心服務(wù)企業(yè)。能減免費用的減免，能簡化程序的簡化，能縮短時間的縮短，能通過放行的放行，不能一味死抱著宏觀調(diào)控收緊時期的政策和規(guī)定（比如限制類中無污染低消耗的項目，當(dāng)時僅僅為防止過熱而采取的措施），要多采取靈活變通的辦法尋求突破。只要有利于新生經(jīng)濟增長點，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位，就應(yīng)該大膽地闖、大膽地試?！　‖F(xiàn)在到了該出手的時候了！　　正本清源重振股市　　2008年12月2日　　現(xiàn)在中國政府正采取降息、社保資金人市等手段來提振低迷的“股市”，但效果并不理想。這幾個月全世界股票市值蒸發(fā)了32萬億美元，其中中國股市縮水60％，達20萬億人民幣。這讓很多股民慘遭損失痛苦割肉，也是拖垮世界金融體系的最后一根稻草。究其成因，還是虛擬經(jīng)濟的泡沫種下的禍根。在一年多的時間里，那些“投資銀行”、“資本運作者”、“操盤手”不斷地變換花樣圈錢?！按钨J”與“股市”在無約束、松監(jiān)管的體制下被少數(shù)人操縱成惡魔。美國的失業(yè)者能從銀行取得無抵押的房貸而住進別墅，中國的小年輕就因為股市來錢太容易而排著隊買上萬元一平米的房子……國際知名的一些投資公司在中國攻城略地，搶占優(yōu)質(zhì)企業(yè)，轉(zhuǎn)眼間在股市一出手，賺得缽滿池溢……當(dāng)很多搞實體經(jīng)濟的人都禁不住誘惑參與虛擬經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟超過了實體經(jīng)濟時，非出問題不可?！　‖F(xiàn)在的股市低迷是必然的，但低迷成現(xiàn)在這樣也極不正常；股市總是要逐步恢復(fù)向上走的，但在短期內(nèi)難以再現(xiàn)昔日輝煌。當(dāng)務(wù)之急不是小手術(shù)小動作來救市，也不是靠一二個利好消息來刺激，而要采取一些壯士斷腕的辦法清除“害群之馬”，還原“股市”的本來面目，從機制、結(jié)構(gòu)、監(jiān)管等方面正本清源。　　“股市”是股票進行買進賣出換手交易的市場，最初的股票來源是18世紀(jì)工業(yè)化興起，是為了修建鐵路這樣的實體經(jīng)濟，通過股份公司這種形式而解決籌集資金的難題，正如馬克思所說“轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了”。股票主要是為實體經(jīng)濟服務(wù)的，雖有一定的投機性，但過度地炒作特別是坐樁操縱、炒作概念、熱錢卷入、放貸參與等不軌行為，殺傷力是致命的。像美國納斯達克板塊把一些子虛烏有的產(chǎn)品吹得神乎其神，偽裝得眼花繚亂，泡沫瞬間破滅，一蹶不振。像中國股市的地產(chǎn)板塊中的少數(shù)巨頭，買地時眼睛眨都不眨，動輒拍出“天價”，幾億幾十億地出手，反正股市能圈到錢，現(xiàn)在歇菜了，吃虧的還是股民。股市一旦與這些“概念股”、“地產(chǎn)股”捆綁在一起，就埋下了“劣幣驅(qū)良幣”的定時炸彈?！皹鞘小痹臼恰傲紟拧保坏樽分鸨├诠墒信d風(fēng)作浪，只能使泡沫越來越大。　　不管能不能驅(qū)逐股市中的“虛擬板塊”、“地產(chǎn)板塊”，對操縱股票、侵吞股金、制造虛假信息的害群之馬是一定要嚴懲的，關(guān)大獄，罰他傾家蕩產(chǎn)。相比之下，近幾年發(fā)案的顧雛軍、周正毅、黃光裕等人，都是因為與香港股市有關(guān)的罪證才法辦的，這在內(nèi)地能辦的成嗎？這方面不痛下決心、痛下殺手也難以提振股市?！　　?/pre>








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