灰章程

前言

歷史寫作已經(jīng)有些年頭，越來越覺得對現(xiàn)象的描述已經(jīng)失去意義。在這本書里，我再一次將目光鎖定在皇帝、官吏和平民之間的利益博弈上。    如果讓我們用一種色彩來為古代官僚集團(tuán)的生存狀態(tài)貼上一個識別度很高的標(biāo)簽，沒有比灰色更適合的了。透過歷史的煙塵望去，封建官家的活動地帶是一片被灰色覆蓋的區(qū)域。這個區(qū)域介于合法與非法、正式權(quán)力與非正式權(quán)力之間，經(jīng)常在黑與白之間搖擺不定，正式規(guī)則常常失效，而潛規(guī)則往往在其間大行其道。官家制度的正式權(quán)力并不能做到無處不在，如果真到了無處不在的地步，那么整個社會也就成了令人恐怖的極度專權(quán)。所以非正式權(quán)力作為輔助枝節(jié)，在很多時候參與社會治理也是可以理解的。不過在這本書里，我將解讀的是介于兩者之間，而又隱藏于歷史深處的灰色地帶。    君主專制框架下的權(quán)力運作機(jī)制就好比一個由眾多周密程序組建成的系統(tǒng)(當(dāng)然再周密的程序也會存在漏洞)，生存在其間的每個人就好像是系統(tǒng)里的程序?！皩Φ摹本褪沁\作正常的程序，“錯的”就是擾亂、破壞系統(tǒng)的病毒程序。執(zhí)法者是維護(hù)員，負(fù)責(zé)修復(fù)出現(xiàn)故障的程序和消滅病毒?？善羞@樣一些人，他們深諳權(quán)力的游戲規(guī)則，創(chuàng)造了另外一套程序，其作用既不是修復(fù)也不是殺毒，而是屏蔽，讓你看不清楚問題到底出在哪里?？晌覀兠總€人心里也都明白，權(quán)力管道出現(xiàn)了堵塞。即使有些懷揣著清明理想的官僚想要擺脫這種生存狀態(tài)，一旦裹足于這種曖昧不清的權(quán)力程序當(dāng)中，他們就是有想法也沒辦法。    古代權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)的灰色地帶，其實就是權(quán)力的一種分肥機(jī)制。官僚是通過制度性授權(quán)獲得權(quán)力的，他們往往只對上級負(fù)責(zé)。所以無論監(jiān)督怎樣嚴(yán)密，都無濟(jì)于事，監(jiān)督也同樣可以變成分肥。比如說，晚清官場上出現(xiàn)的種種“規(guī)禮”，就是照規(guī)矩送的禮金，分為常規(guī)性的和臨時性的兩種。常規(guī)有“炭敬”(取暖費)、“冰敬”(降溫費)、“三節(jié)”(春節(jié)、端午、中秋)、“兩壽”(領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的太太過生日)；臨時的有“程儀”(路費)、“使費”(指打點，賄賂的費用)、“部費”(下級到上級衙門辦事要送錢)等等。諸如此類的灰色收入，在老百姓的眼中就是一種腐敗，但在潛規(guī)則橫行的官場上，就成了官員難以擺脫的灰色生存狀態(tài)。    在中國的官家文化中，向來不缺乏算計人的智謀。這也就難怪今人解讀歷史往往只注重那些浮于表面的謀略，而有意無意地去回避興衰變化的深層原因。即使有人關(guān)注，除了簡單地貼上道德標(biāo)簽作為總結(jié)之外，也很少有人會拿出規(guī)律性的、帶有技術(shù)含量的東西?；实蹞碛刑煜碌娜慨a(chǎn)權(quán)，追求利益的最大化。為了管理這萬里江山，皇帝就需要委托各級官員代理并支付代理費用。既然道德是因為皇帝為了謀取自身利益而提倡的，所以對于官員來說并不具有強(qiáng)大的約束力；對于帝國的官吏來說，最具外部約束力的往往還是皇帝派發(fā)的“權(quán)力”，而官吏與皇帝的博弈規(guī)則奉行的是一種灰色的章程，而不是書面上的“正式規(guī)則”。這就容易讓時人迷失于偏頗的價值觀中，使他們辨不出權(quán)力世界的真實面貌。中國歷史上，雖然有“半部論語治天下”之說，但從來就沒有以德治國之實，真正治天下還是最高權(quán)力約束下的利益博弈。所以也才有了古代官員們在書上讀到仁義道德，卻在現(xiàn)實世界學(xué)會男盜女娼。就好像我們在翻閱那些泛黃的歷史卷宗時所發(fā)出的疑問，灰到什么程度是黑？灰到什么程度又是白？黑與白之間那道灰色地帶又在哪里？沒有人知道。它好比是一個公開的秘密，只能做而不能說。    其實“灰色地帶”更像是一個“灰色基因”，它隱藏于歷史這個DNA的深處，時常在暗處決定著歷史的方向。而它所帶來的一系列“灰色規(guī)則”也像遺傳物質(zhì)一般從歷史深處流傳到了今天。所以抓住這個“灰色基因”用它來“診斷”歷史，我們看到的或是將是歷史乃至人性更為真實的一面。    窗外又是一年春來到，從文字里抽離出來的我恍如隔世。在這里我要特別感謝鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)重慶決定圖書的編輯黃偉先生，沒有他的辛苦付出，這本書不會這么快得以面世。我還要將這本書獻(xiàn)給我的父親宗為正先生，不論我寫出怎樣粗鄙不堪的文字，他永遠(yuǎn)都是這個世界上最認(rèn)真的讀者。

內(nèi)容概要

　　規(guī)則不錄規(guī)則，必定失敗
　　反規(guī)則太當(dāng)規(guī)則，你也許上當(dāng)受騙
你必須在生活中去揣摩學(xué)習(xí)，在歷史和現(xiàn)實的灰色地帶里去探索發(fā)現(xiàn)。
本書從規(guī)則人手。對官場規(guī)則和民間規(guī)則都做了全方位的解析，在告訴你規(guī)則的精妙之處的同時，也告訴你潛規(guī)則的玄機(jī)和真相：更重要的是，本書還告訴你，在規(guī)則和潛規(guī)則的接合部，還存在一個廣大韻灰色地帶，在那里，升與降的空間都會被無限放大。
本書深度解析了人性的欲望，以及如何在現(xiàn)有秩序中滿足這些欲望：分別從領(lǐng)導(dǎo)、官場和民間三個層次講透灰色地帶的結(jié)構(gòu)、運作模式和操作技巧，并將官場博弈植人大歷史的洪流中進(jìn)行現(xiàn)場研究，得出的驚人結(jié)論是，在官場和商場真正發(fā)揮作用的大智慧，是有些事永遠(yuǎn)都只能做，不能說。

作者簡介

　　宗承灝，安徽淮南人，青年作家。近年來，專注于分析和解構(gòu)中國歷史上各大利益集團(tuán)的生存競爭與博弈規(guī)律，文字如刀，抽繭剝絲，往往一針見血切中問題之要害，使得人讀之如醍醐灌頂，在快感與痛感之間給人警醒，并因此而產(chǎn)生廣泛影響。擅長于人物性格的刻畫及其精神世界的重建，以心證史，仿佛親歷；文字輕松，說史透徹。力圖從歷史深處找出被人有意無意埋沒的玄機(jī)和真相?！栋偌抑v壇》《人民論壇》《文史天地》等刊物專欄作者。已出版《大唐帝國》《唐非唐》《竊唐》等作品。

書籍目錄

自序：用人性的灰色基因診斷歷史
上篇：官家基因
　1.非常態(tài)下的常態(tài)
　　有權(quán)人的親戚有特權(quán)　　　　　　
　　攀上老鄉(xiāng)好做官　　　　　　
　　小人物有靠山也發(fā)達(dá)　　　　　　
　2.京官的灰色路線
　　“京”字招牌升得快　　　　　　
　　小京官也能發(fā)大財　　　　　　
　　“灰色收入”必須有　　　　　　
　3.小吏掌大權(quán)
　　找對關(guān)系就能救自己　　　　　　
　　摸清門路才坐得穩(wěn)　　　　　　
　　撈點實惠比什么都強(qiáng)　　　　　　
　4.走不出的灰色地帶
　　有準(zhǔn)備才能打破游戲規(guī)則　　　　　　
　　整人要師出有名　　　　　　
　　威脅必須扼殺在搖籃中　　　　　　
　5.正式規(guī)則的“害處”
　　理性選擇接班人　　　　　　
　　自己人最危險　　　　　　
　　夠狠才能得天下　　　　　　
　6.一般人當(dāng)不了清官
　　有多少錢犯多大事兒　　　　　　
　　有錢才能當(dāng)清官　　　　　　
　　不怕死才能當(dāng)極品清官　　　　　　
　7.小人是個好工具
　　領(lǐng)導(dǎo)的需要比規(guī)則更重要　　　　
　　雞毛就能當(dāng)令箭　　　　　　
　　永遠(yuǎn)只對上級負(fù)責(zé)　　　　　　
　　領(lǐng)導(dǎo)信任就是一切　　　　　　
　　　　　
下篇：民間法則
后記

章節(jié)摘錄

小人物有靠山也發(fā)達(dá)    在權(quán)力機(jī)構(gòu)的各種關(guān)系中，人與人之間的感情指數(shù)以及關(guān)系的牢固程度都是可以拿來比較、分出高低的。而且它還具備一套成型的規(guī)則：一個人的地位愈高，別人就愈可能和他發(fā)生親密關(guān)系。就像李鴻章感嘆的那樣，官越當(dāng)越大，親戚也會越來越多。當(dāng)然親戚越來越多，所謂的朋友也會越來越多。不過一旦人與人之間的感情缺乏互動，關(guān)系也會隨之變?nèi)跞缓舐柽h(yuǎn)。    所以說，權(quán)力所有者之間的關(guān)系是導(dǎo)致權(quán)力私有化的一個重要因素，而官員與官員之間的關(guān)系也是形成朋黨政治的基礎(chǔ)。要想在權(quán)力結(jié)構(gòu)中找到一種共同的關(guān)系基礎(chǔ)并非難事，不外乎就是在兩個或者兩個以上的人之間先建立關(guān)系。這種關(guān)系一旦形成，將會衍生出更多法外幕后的權(quán)力枝節(jié)，這會對官家的政治制度造成巨大的腐蝕作用。    對于古代權(quán)力結(jié)構(gòu)中的官員來說，除去血緣、地緣關(guān)系，還有一個非常重要的感情鏈接，那就是科緣格局。也就是今天所說的同學(xué)關(guān)系和師生關(guān)系，而靠此衍生出的權(quán)力，也屬于灰色地帶范疇。    在《官場現(xiàn)形記》里也講了一個依靠科緣路線謀權(quán)的故事，轉(zhuǎn)錄如下：    過富原來只是杭州城門的一個小看守，來到杭州城也有十七年了。幾任巡撫看他上代的面子，讓他做過幾趟差使。無奈過富沒什么能耐，不是將事情辦砸，就是捅出大婁子。長此以往，過富能力不行的名聲就傳開了。歷任巡撫也就不放心再將重要的事情交于他手，只是安排一些毫無技術(shù)含量的活讓過富去做。比如說，讓他去看城門?？闯情T，只需要耗費時間，工作能力大小都無礙。    過富的能力不行，可偏偏他的上司，本省撫臺劉中丞也是一個不著調(diào)的庸官，在工作上屢屢失手。這樣一來，就有人接二連三上奏本參他。事情越鬧越大，朝廷只好下派欽差大臣查辦劉中丞。無巧不成書，這次朝廷下派的欽差大臣正好是過富中舉時的老師。而欽差隨帶的親信官員中，有一個叫達(dá)旗的，官居刑部員外郎(相當(dāng)于司法部的副司長)，曾和過富同榜中舉，二人有同年之誼。    在欽差大臣進(jìn)駐杭州辦案之后，過富在地方權(quán)力結(jié)構(gòu)中的能量就爆發(fā)了。前來辦案的正欽差是他中舉的老師，正欽差的心腹親信達(dá)旗又是他的同年兼同門，年誼加上門誼，這兩層關(guān)系等于給自己的權(quán)力上了雙保險。加上老師和同學(xué)對自己也是格外關(guān)照，沒事就約上過富喝喝酒，打打牌，“沒有一天不碰頭兩三次”，關(guān)系看上去親密得不得了。過富這時候的差使雖然還是“看看城門”，但他的實際權(quán)力隨著欽差老師、副司長同學(xué)的到來，早已是水漲船高。雖然說他的正式權(quán)力并無變化，可在科緣關(guān)系掩護(hù)下的實際權(quán)力已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變。    欽差的一舉一動，劉中丞都讓人二十四小時監(jiān)視。自從過富和他們走動頻繁之后，一班耳目早已飛奔稟報給劉中丞。劉中丞得到這個信，便傳兩司來商議。官員臬臺老練地說道：“既然過富是欽差的門生，少不得將來要照應(yīng)他的。大人不如先送個人情給他，一來過富感激大人的栽培，各色事情沒有不竭力報效的；二來叫欽差瞧著大人諸事都有他的面子，他也不好不念大人這點情分；三則過富既同欽差隨員相好，也可以借他通通氣。好在目下支應(yīng)局、營務(wù)處、防軍統(tǒng)領(lǐng)出了幾個差使都沒有委人，大人何不先委他一兩樁？這個人情是樂得做的?！睋嵩郝犃松钜詾槿?，立刻就答應(yīng)下來。等到兩司回去，未到天黑，札子已經(jīng)寫好，派人送到過富家里去了，請過富來府上一敘。    當(dāng)天，劉中丞就對外稱病，閉門謝客。同時吩咐身邊的差役，任何人不見，包括官員。他只傳了過富進(jìn)去，下人將過富客客氣氣地引進(jìn)內(nèi)房，以示要好之意。等到過富進(jìn)來，劉中丞早已站在那里等候多時。    二人先是以上下級官禮打躬歸坐。劉中丞穿的是便裝，也沒有戴大官帽。見了面，劉中丞先讓過富脫了官帽，又關(guān)切地問：“便衣帶來沒有？”過富哪里受得此番待遇，怯生生地回了一句：“沒有?！眲⒅胸┍阃约旱氖窒抡f道：“我的衣服過大人穿著還合身，快去把我新做的那件實地紗大褂拿來給過大人穿?！边@時候，  “看看城門”的過富在上司劉中丞口中已華麗地轉(zhuǎn)身成為“過大人”。要放在平日里，劉中丞都不屑看上他一眼。    手下答應(yīng)著，沒去多久，取來一套嶄新的衣服給過富穿上。過富還沒在椅子上坐安穩(wěn)，劉中丞又叫手下去拿點心，并主動提出陪過富共食。點心擺了一大桌子，二人先吃起點心來。劉中丞見過富頭上黃豆大小的汗珠滾了下來，趕緊叫過富脫了大褂，又叫他把小褂一齊脫掉，吩咐管家絞手巾，替過富擦背。    這一切招待完畢，劉中丞才對過富說要委派他兩個差使：一個支應(yīng)局，一個營務(wù)處。支應(yīng)局是晚清地方大員為就地籌款而設(shè)立的非正式財務(wù)部門，營務(wù)處則是晚清政府成立的軍事衙門，相當(dāng)于地方財政廳與武裝部，都是肥差。由一個地位卑賤的“看門人”，搖身一變就成了占據(jù)官府肥缺的官員，真可謂是天壤之別，這也著實讓過富領(lǐng)略了一番何為驚喜。    要知道在地方權(quán)力結(jié)構(gòu)中，劉中丞是過富的頂頭上司，他完全犯不著如此屈尊向自己的下屬來諂媚示好。如此這般單獨約見過富，又是饋贈衣物，又是送點心，又是叫管家為其擦背，殷切之極，到最后還雙手送上肥缺，一下子讓過富從一個“口中都淡出鳥來”的權(quán)力邊緣人，成為將要肥得流油的食權(quán)者。過富能夠獲得肥缺，并不在于他的工作能力提高了多少，而在于他有“科緣”這一層重要的社會關(guān)系。這樣一種私人關(guān)系，給過富的權(quán)力插上了一雙隱形的翅膀，本來并不起眼的“看門人”就擁有了強(qiáng)大的“灰色權(quán)力”。劉中丞向過富獻(xiàn)媚，主要是看中他與欽差們的私人關(guān)系。P21-23

后記

清明前夕，這本書終于落下最后一個標(biāo)點。第二天，陪父親回老家為爺爺掃墓。爺爺宗朝恒先生離開我已經(jīng)有十八個年頭，可在我的記憶里，卻始終不曾真正離開過。爺爺是村里少有的文化人，每逢春節(jié)，大半個村莊的春聯(lián)上都留下爺爺那遒勁而飄逸的行書。我的少年時代，鄉(xiāng)村社會還沒有和城鎮(zhèn)化沾上邊，正因為如此，那時的鄉(xiāng)村還保留著一種生動活潑的鄉(xiāng)土顏色。記憶里的童年如田頭地角開放的野花，呈現(xiàn)出一種詩意棲居的原生態(tài)。    爺爺?shù)拇差^有一個大木箱子，里面擺滿了各種泛黃的老書籍。其中有一本晚清譴責(zé)小說家李伯元的《官場現(xiàn)形記》，文白相雜，讀起來很費力?？晌疫€是偷偷摸摸讀了幾遍。現(xiàn)在的人已經(jīng)很難理解那樣一個全民饑餓的閱讀感覺，因為無書可讀，基本上是逢書必讀，尤其在鄉(xiāng)村。因為年代的久遠(yuǎn)，那本書的紙張已經(jīng)吹彈可破，可品相依舊完好無損。在紛亂的世道里，對于一個農(nóng)民來說，生存才是第一位的。其實在爺爺那樣的鄉(xiāng)村文化人的骨子里或多或少保留著古代士子的人世理想，那就是讀書做官，光宗耀祖。沉默于鄉(xiāng)野，如爺爺那樣的讀書人，他們的理想之火并沒有熄滅過。    時光倏忽而過，我依然行走在這條孤獨的路上。無官守，有言責(zé)。寫作至今，從來沒有一本書讓我的寫作過程如此痛苦。這是一個閱讀的快餐時代，寫這樣一本書顯然是不合時宜。我能夠想象得到，有人會在書店捧起它，又會輕輕地放下。拿起的人想從中尋找官場《厚黑學(xué)》的人世技巧；放下是因為他們發(fā)現(xiàn)這里面并沒有多少務(wù)實的規(guī)則可循。無論是捧起還是放下，都是慧眼識貨的人。近年來，在寫作中，常常被那些隱藏在歷史灰暗處卻又異常強(qiáng)大的博弈力量所震懾。帝國的統(tǒng)治者根據(jù)皇權(quán)至上的原則制定了嚴(yán)密的官制，但在其權(quán)力的運行過程中，官場所奉行的意識形態(tài)卻始終停留在儒家的“五?！敝Y和道德規(guī)范的層面上。在這個世界上，沒有任何一種復(fù)雜的社會秩序，能夠脫離有意識的人類能動性而孤立存在。所有的歷史總歸還是人的歷史，有人就會形成規(guī)則，就會產(chǎn)生思想。    由于學(xué)識所限，這本小書難免會有謬誤之處，也歡迎讀者朋友的批評指正，以便再版時修改。謹(jǐn)以此書獻(xiàn)給我的爺爺宗朝恒先生，以寄哀思。    2011年涪明節(jié)

編輯推薦

在規(guī)則與潛規(guī)則之間，官場還有一片鮮為人知的灰色地帶。    宗承灝的這本《灰章程(只能做不能說的官場秘密)》深度解剖人性的欲望，以及如何在現(xiàn)有秩序中滿足這些欲望。分別從領(lǐng)導(dǎo)、官場和民間三個層次入手，將官場博弈植入歷史的洪流中進(jìn)行現(xiàn)場解讀。得出的驚人結(jié)論是，有些事永遠(yuǎn)只能做，不能說。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    灰章程 PDF格式下載

---