政府新聞發(fā)布

前言

那是2001年11月份的一個(gè)寒冷的夜里，我來到位于北京郊區(qū)的天安門招待所（今天的北京會議中心），看望那里由國務(wù)院新聞辦公室委托清華大學(xué)舉辦的“首屆全球傳播高級研討班”的教師和學(xué)員。坐在空蕩蕩的招待所大廳，我詳細(xì)地與這次高級研討班的主講教師、清華大學(xué)李希光教授再次討論了辦班的宗旨和教學(xué)方法?！敖裉斓拈_班將是一個(gè)里程碑的事件，”李希光當(dāng)時(shí)這樣判斷。“全球傳播高級研討班”是后來推行全國的“政府發(fā)言人培訓(xùn)班，，的前身。當(dāng)時(shí)舉辦這個(gè)研討班的目的是向全國的外宣干部骨干和媒體領(lǐng)導(dǎo)人介紹外宣的實(shí)踐藝術(shù)和理論，一起學(xué)習(xí)和研討中國值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和理念，也借鑒西方某些新聞傳播技巧和理論。每一次辦班都強(qiáng)調(diào)，對外宣傳機(jī)構(gòu)的任務(wù)，就是向世界展示一個(gè)真實(shí)的中國、發(fā)展的中國，回答國際社會對中國的某些不解，乃至澄清和回?fù)粑鞣侥承┟襟w對中國的歪曲報(bào)道，從而傳播和維護(hù)中國的良好形象。2003年夏天，“非典”一結(jié)束，我邀請剛剛上任清華大學(xué)校長的顧秉林教授來到北京郊區(qū)的政府發(fā)言人培訓(xùn)班，他表示堅(jiān)定支持學(xué)校和政府機(jī)構(gòu)的合作；我們都認(rèn)為這也是雙方共同與時(shí)俱進(jìn)的機(jī)會。從那以后，包括清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中國人民大學(xué)在內(nèi)的老師、新聞媒體的專家和政府部門的官員主講了100多期中央和地方政府一級和中央大企業(yè)的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，培訓(xùn)了近萬名各級領(lǐng)導(dǎo)干部、發(fā)言人、新聞官員。在長達(dá)8年的培訓(xùn)中，我們各級政府發(fā)言人對內(nèi)建立了與公眾溝通的信息橋梁，盡力去滿足人民群眾的知情需要，在引導(dǎo)輿論、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。

內(nèi)容概要

新聞學(xué)是社會科學(xué)中最與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)科，它要積極面對處于迅速變化發(fā)展中的國內(nèi)外環(huán)境，解答新聞與傳播實(shí)踐中提出的新問題，不斷豐富自身內(nèi)涵，創(chuàng)新理論成果。近幾年來，中國幾所重要大學(xué)的新聞學(xué)院都確認(rèn)，新聞專業(yè)不僅要培養(yǎng)傳媒人，也要把培養(yǎng)政府的新聞發(fā)言人和公務(wù)員的新聞?dòng)^當(dāng)作其重要任務(wù)。但是，我深感這一領(lǐng)域的教學(xué)參考書還太少，這本新書的出版正當(dāng)其時(shí)。我希望，有更多的政府新聞工作者能為我國的政府新聞發(fā)布工作和新聞學(xué)研究的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。    政府、媒介、公眾的關(guān)系不僅是政府新聞宣傳工作和公共關(guān)系管理工作的核心問題，而且是正確引導(dǎo)新聞輿論和社會輿論的關(guān)鍵所在。從這一關(guān)系的探究和規(guī)律把握出發(fā)，對政府新聞發(fā)布進(jìn)行系統(tǒng)研究，已成為提高政府新聞發(fā)布質(zhì)量、水平及其傳播效果必須面對的重要課題。

作者簡介

曹勁松，1967年出生，南京大學(xué)哲學(xué)博士，研究員，現(xiàn)任中共南京市委宣傳部副部長、南京市人民政府辦公廳副主任、南京市政府新聞發(fā)言人。曾任徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院院長，發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇，出版《交往·功利·和諧——信息倫理引論》等著作10部。

書籍目錄

序?qū)а? 傳媒時(shí)代政府贏得公眾的策略  一  傳媒時(shí)代對政府公共關(guān)系管理的新挑戰(zhàn)  二  媒介化生存條件下的政府形象戰(zhàn)略  三  政府新聞傳播的形象設(shè)計(jì)與塑造第一章  政府新聞傳播與新聞發(fā)布  第一節(jié)  政府新聞傳播的特點(diǎn)和方式    一  政府新聞傳播的概念    二  政府新聞傳播的特點(diǎn)    三  政府新聞傳播的方式  第二節(jié)  政府新聞傳播體系中的新聞發(fā)布    一  政府新聞發(fā)布及其制度    二  政府新聞發(fā)布的主要形式    三  政府新聞發(fā)布的傳播效應(yīng)  第三節(jié)  政府新聞發(fā)布的組織機(jī)制    一  政府新聞發(fā)布的制度安排    二  新聞發(fā)言人制度存在的不足與完善    三  政府新聞發(fā)布會的組織與實(shí)施第二章  政府新聞發(fā)布的理論依據(jù)  第一節(jié)  建構(gòu)主義理論    一  建構(gòu)主義理論的主要內(nèi)容    二  建構(gòu)主義思想方法與信息傳受關(guān)系    三  建構(gòu)主義新聞傳播原則、模式與方法  第二節(jié)  擬態(tài)環(huán)境理論    一  擬態(tài)環(huán)境理論的主要內(nèi)容    二  擬態(tài)環(huán)境建構(gòu)的主觀性與客觀性    三  擬態(tài)環(huán)境建構(gòu)原則與主體要求  第三節(jié)  議程設(shè)置理論    一  議程設(shè)置理論的主要內(nèi)容    二  議程設(shè)置與媒體功能    三  基于議程設(shè)置的傳播設(shè)計(jì)  第四節(jié)  新聞價(jià)值理論    一  新聞價(jià)值理論的主要內(nèi)容    二  現(xiàn)代媒介環(huán)境下價(jià)值嬗變    三  傳播活動(dòng)中新聞價(jià)值的把握第三章  政府新聞發(fā)布的基本原則  第一節(jié)  新聞知情原則    一  新聞知情原則的確立依據(jù)    二  新聞知情原則的主要內(nèi)容    三  新聞知情原則的實(shí)踐要求  第二節(jié)  新聞解釋原則    一  新聞解釋原則的確立依據(jù)    二  新聞解釋原則的主要內(nèi)容    三  新聞解釋原則的實(shí)踐要求  第三節(jié)  新聞議程原則    一  新聞議程原則的確立依據(jù)    二  新聞議程原則的主要內(nèi)容    三  新聞議程原則的實(shí)踐要求  第四節(jié)  新聞反饋原則    一  新聞反饋原則的確立依據(jù)    二  新聞反饋原則的主要內(nèi)容    三  新聞反饋原則的實(shí)踐要求第四章  政府新聞發(fā)布的主要類型  第一節(jié)  政策發(fā)布    一  政策發(fā)布的基本特點(diǎn)    二  政策發(fā)布的主要類型    三  政策發(fā)布的傳播設(shè)計(jì)  第二節(jié)  統(tǒng)計(jì)發(fā)布    一  統(tǒng)計(jì)發(fā)布的基本特點(diǎn)    二  統(tǒng)計(jì)發(fā)布的主要類型    三  統(tǒng)計(jì)發(fā)布的傳播設(shè)計(jì)  第三節(jié)  重點(diǎn)發(fā)布    一  重點(diǎn)發(fā)布的基本特點(diǎn)    二  重點(diǎn)發(fā)布的主要類型    三  重點(diǎn)發(fā)布的傳播設(shè)計(jì)  第四節(jié)  應(yīng)急發(fā)布    一  應(yīng)急發(fā)布的主要特點(diǎn)    二  應(yīng)急發(fā)布的基本分類    三  應(yīng)急發(fā)布的傳播控制  第五節(jié)  熱點(diǎn)發(fā)布    一  熱點(diǎn)發(fā)布的主要特點(diǎn)    二  熱點(diǎn)發(fā)布的主要類型    三  熱點(diǎn)發(fā)布的傳播控制  第六節(jié)  推介發(fā)布    一  推介發(fā)布的主要特點(diǎn)    二  推介發(fā)布的基本類型    三  推介發(fā)布的傳播策劃第五章  新聞發(fā)布與媒體溝通  第一節(jié)  新聞媒體溝通的渠道和方式    一  與新聞媒體溝通的原則    二  與新聞媒體溝通的渠道    三  與新聞媒體溝通的方式  第二節(jié)  新聞媒體的常態(tài)溝通    一  新聞媒體聯(lián)誼會    二  新聞宣傳座談會    三  新聞專題策劃與合作    四  新聞閱評與社會評議    五  綜合性或?qū)ｎ}性新聞評獎(jiǎng)  第三節(jié)  新聞媒體的緊急溝通    一  媒體在政府危機(jī)管理中的角色和作用    二  政府與媒體緊急溝通的時(shí)機(jī)和方法第六章  新聞發(fā)布與政府形象  第一節(jié)  新聞傳播中的政府形象    一  責(zé)任鑄就形象——責(zé)任政府    二  誠信樹立形象——透明政府    三  民本塑造形象——服務(wù)型政府    四  智慧提升形象——有為政府    五  效率改善形象——效能政府  第二節(jié)  新聞發(fā)布中的政府形象設(shè)計(jì)    一  凸顯人性關(guān)懷，拉近受眾距離    二  表達(dá)高度負(fù)責(zé)，滿足受眾期待    三  體現(xiàn)工作效率，服務(wù)新聞報(bào)道    四  展示發(fā)展信心，贏得公眾信任  第三節(jié)  新聞發(fā)布中的政府形象維護(hù)    一  樹立形象——表達(dá)政府理念和作為    二  鞏固形象——強(qiáng)調(diào)政府堅(jiān)持的一貫行為    三  修復(fù)形象——承認(rèn)局部失誤并加以改進(jìn)    四  提升形象——展示發(fā)展成效并總結(jié)歸納后記

章節(jié)摘錄

第一章 政府新聞傳播與新聞發(fā)布政府新聞傳播是政府實(shí)施公共管理、構(gòu)建與公眾良性關(guān)系的主要方式，已經(jīng)成為政府常態(tài)工作機(jī)制下不可或缺的內(nèi)容。為此，我國以制度化的方式積極推進(jìn)政府新聞發(fā)布制度的建立，不斷完善其組織機(jī)制，提高各級政府的新聞發(fā)布水平。新聞發(fā)布作為政府新聞傳播的主渠道，越來越受到媒體和公眾的關(guān)注，其效果直接影響政府公共管理的效率和水平。了解政府新聞傳播特點(diǎn)和運(yùn)作方式，準(zhǔn)確把握新聞發(fā)布在政府新聞傳播體系中的地位、作用和組織機(jī)制，是開展政府新聞發(fā)布研究的制度前提和實(shí)踐基礎(chǔ)。第一節(jié) 政府新聞傳播的特點(diǎn)和方式政府新聞傳播是以政府為信源的組織傳播行為，可以運(yùn)用多種媒介方式加以實(shí)現(xiàn)。政府新聞傳播具有傳播主體強(qiáng)勢、新聞信息權(quán)威、傳播過程控制和受眾處于被動(dòng)等特點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)途徑上包括人際傳播、群體傳播和大眾媒介傳播等多種方式。一 政府新聞傳播的概念研究政府新聞傳播，我們首先要厘清其概念。新聞一詞，眾多學(xué)者賦予了各種含義，主要包括：新聞就是新的事實(shí)或事物；新聞是對事實(shí)或信息的報(bào)道、傳播、記錄、介紹；根據(jù)新聞的社會影響和作用，新聞是一種工具式、手段式的東西；新聞就是信息。從以上定義來看，新聞意味著傳播，新聞通過傳播得以實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值?！?/pre>


后記
政府、媒介、公眾的關(guān)系不僅是政府新聞宣傳工作和公共關(guān)系管理工作的核心問題，而且是正確引導(dǎo)新聞輿論和社會輿論的關(guān)鍵所在。從這一關(guān)系的探究和規(guī)律把握出發(fā)，對政府新聞發(fā)布進(jìn)行系統(tǒng)研究，已成為提高政府新聞發(fā)布質(zhì)量、水平及其傳播效果必須面對的重要課題。隨著我國政府新聞發(fā)布制度的深化，各級政府新聞發(fā)布的頻率越來越大，政府對新聞發(fā)布工作的重視程度和運(yùn)用能力越來越高，同時(shí)，新聞媒體對政府新聞發(fā)布的要求也越來越高。作為地方政府的新聞發(fā)言人和省級黨報(bào)的新聞工作者，我們感到有必要從理論與實(shí)踐相結(jié)合的視閾，針對政府新聞發(fā)布工作中政府工作和媒介傳播兩個(gè)方面的訴求及其實(shí)現(xiàn)加以系統(tǒng)研究，更好地滿足公眾對政務(wù)信息的知情需要和對政府工作的監(jiān)督。我們在總結(jié)地方政府新聞發(fā)布工作第一手經(jīng)驗(yàn)和新聞媒體相關(guān)新聞報(bào)道實(shí)踐的基礎(chǔ)上，努力探求政府新聞發(fā)布工作的內(nèi)在規(guī)律，著力構(gòu)建以政務(wù)信息為紐帶的政府、媒介、公眾三者之間的良性互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)政府權(quán)力陽光運(yùn)行、媒介公信力建設(shè)和公眾輿論的和諧發(fā)展。我們綜合政府工作部門和媒體業(yè)界的相關(guān)人員組成了一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，從2007年下半年開始對政府新聞發(fā)布進(jìn)行系統(tǒng)研究，并作為2008年南京市軟科學(xué)研究課題獲得市科技局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。在研究過程中，我們專門請黃愛寶教授從學(xué)界的角度對課題研究提出意見，得到了黃教授及其研究團(tuán)隊(duì)的大力支持，為我們學(xué)理上的深化提出了寶貴意見，使政府新聞發(fā)布課題研究更好地從政界、學(xué)界和業(yè)界三個(gè)不同維度的有機(jī)結(jié)合上加以拓展，進(jìn)一步深化理論上的支撐和實(shí)踐中的貼近性、針對性和有效性。



編輯推薦
《政府新聞發(fā)布》為政府新聞學(xué)研究叢書之一。





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