政府網(wǎng)絡(luò)傳播

前言

現(xiàn)代社會(huì)，離不開發(fā)達(dá)的現(xiàn)代傳媒。特別是互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，使媒體的形態(tài)更加多樣，信息的傳播更加便捷。目前，我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.04億，位居世界第一?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達(dá)28.99／6，超過世界平均水平。網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，不僅在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，而且在溝通民意、匯聚民智等方面也發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為我們黨治國理政的重要資源和手段。黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理。胡錦濤總書記指出，要抓住信息化的歷史機(jī)遇，善于運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化，積極發(fā)展中國特色網(wǎng)絡(luò)文化。李長春、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要積極適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，加快占領(lǐng)新興媒體陣地，努力掌握信息化條件下的工作主動(dòng)權(quán)。中央先后出臺(tái)一系列文件法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理提供了重要指導(dǎo)。當(dāng)前，網(wǎng)上問政議政趨向更加明顯，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件更加密集，呈現(xiàn)出周期短、傳播快、影響廣的趨勢，網(wǎng)絡(luò)正在從“虛擬走向現(xiàn)實(shí)”。對網(wǎng)上輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件處置引導(dǎo)不當(dāng)，小事可能釀成大事，有限責(zé)任可能變成無限責(zé)任，工作可能陷入被動(dòng)。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，是一項(xiàng)緊迫的課題。南京市委宣傳部在這方面進(jìn)行積極探索研究，取得了可喜成果。曹勁松同志所著《政府網(wǎng)絡(luò)傳播》一書，立足網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，著重從網(wǎng)絡(luò)媒體形象建構(gòu)、突發(fā)事件輿論引導(dǎo)、危機(jī)事件處置、輿情研判等方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)的歸納提煉和闡述。

內(nèi)容概要

　　胡錦濤同志指出，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是宣傳思想工作面臨的一個(gè)重要的理論和實(shí)踐課題。從地方宣傳工作實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對互聯(lián)網(wǎng)的思想認(rèn)識(shí)，既要學(xué)會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳和輿論引導(dǎo)，又要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的有效管理，同時(shí)積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)上傳播的負(fù)面熱點(diǎn)事件，科學(xué)處置、主動(dòng)引導(dǎo)，化輿論被動(dòng)為主動(dòng)，使互聯(lián)網(wǎng)成為密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和網(wǎng)民人數(shù)的增加，網(wǎng)絡(luò)信息傳播和輿論的社會(huì)影響力越來越大，并日漸與傳統(tǒng)媒體相融合，對大眾的思想觀念、價(jià)值判斷、文化教育、生活方式等方面起著重要的影響和促進(jìn)作用。我們必須充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)宣傳與管理的重要性和緊迫性，將互聯(lián)網(wǎng)作為重要的宣傳陣地和文化空間，發(fā)揮其教育人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人的積極作用，扼制其傳播黃色、暴力、虛假等有害信息，制造危害公共安全和社會(huì)穩(wěn)定輿論的消極作用。

作者簡介

曹勁松，1967年11月出生，徐州師范大學(xué)理學(xué)學(xué)士、東南大學(xué)哲學(xué)碩士、南京大學(xué)哲學(xué)搏士，研究員，現(xiàn)任中共南京市委宣傳部副部長、南京市人民政府辦公廳副主任、中共南京市委和南京市政府新聞發(fā)言人。曾任徐州師范大學(xué)團(tuán)委書記、徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院院長，先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇，出版《青年道德建設(shè)論》，《交往·功利·和諧——信息倫理引論》、《政府新聞發(fā)布》等著作11部。

書籍目錄

序?qū)д摗〖訌?qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳與管理工作的思考    一、充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)宣傳與管理的重要意義    二、切實(shí)提高運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)宣傳的能力和水平    三、著力加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的有效管理    四、積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)上傳播的負(fù)面熱點(diǎn)事件第一章　政府網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)狀及其機(jī)制分析  第一節(jié)　政府網(wǎng)絡(luò)傳播的生態(tài)環(huán)境    一、技術(shù)環(huán)境    二、信息環(huán)境    三、受眾環(huán)境    四、輿論環(huán)境　第二節(jié)　政府網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)狀    一、技術(shù)平臺(tái)    二、信息供給    三、輿論場    四、傳播效果　第三節(jié)　政府網(wǎng)絡(luò)傳播機(jī)制    一、組織構(gòu)架    二、管理方式    三、激勵(lì)機(jī)制    四、功能定位第二章  網(wǎng)絡(luò)媒體議程中的政府形象建構(gòu)  第一節(jié)  網(wǎng)絡(luò)媒體議程的特點(diǎn)及其形象傳播      一、網(wǎng)絡(luò)媒體議程的主要特點(diǎn)    二、網(wǎng)絡(luò)媒體議程的傳播影響    三、網(wǎng)絡(luò)媒體形象傳播的認(rèn)知效果  第二節(jié)　基于網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的政府形象塑造    一、網(wǎng)絡(luò)媒體議程與網(wǎng)絡(luò)輿論    二、網(wǎng)絡(luò)輿論的自發(fā)與引導(dǎo)    三、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿論塑造政府形象  第三節(jié)  網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)形象管理    一、建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機(jī)制的意義    二、政府網(wǎng)絡(luò)形象維護(hù)原則    三、政府網(wǎng)絡(luò)形象管理方法    四、媒體(網(wǎng)絡(luò))危機(jī)事件處置流程第三章  突發(fā)事件報(bào)道的議程設(shè)置和輿論引導(dǎo)  第一節(jié)　突發(fā)事件報(bào)道的議程特點(diǎn)    一、轟動(dòng)性一——放大影響，引發(fā)關(guān)注    二、連續(xù)性——跟蹤進(jìn)程，持續(xù)關(guān)注    三、解剖性——透視事件，深層關(guān)注    四、拓展性——放眼周邊，廣泛關(guān)注    五、評論性——表達(dá)意見，發(fā)展關(guān)注  第二節(jié)  突發(fā)事件報(bào)道的議程設(shè)置    一、運(yùn)用現(xiàn)場信源——嵌入法    二、運(yùn)用權(quán)威信源一一發(fā)布法    三、運(yùn)用外部信源——印證法    四、運(yùn)用延伸信源——發(fā)展法    五、運(yùn)用有限信源——淹沒法　……第四章　網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件處置的第一時(shí)間法則第五章　網(wǎng)絡(luò)輿情研判的機(jī)制和方法第六章　政府網(wǎng)絡(luò)傳播能力建設(shè)后記

章節(jié)摘錄

要正確看待網(wǎng)絡(luò)受眾的傳播行為，就必須了解其傳播心理，網(wǎng)民的一切行為無不受其傳播心理的驅(qū)使。網(wǎng)民的上網(wǎng)行為都是在具有某種動(dòng)機(jī)的心理需求下發(fā)生的，這種心理需求同樣造就了網(wǎng)絡(luò)受眾環(huán)境的獨(dú)特性。網(wǎng)絡(luò)受眾心理特征主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。其一，匿名心理。匿名是互聯(lián)網(wǎng)上的普遍現(xiàn)象，人們在上網(wǎng)時(shí)往往會(huì)隱匿自己的真實(shí)身份，可以表露自己不為人知和壓抑的一面，甚至是多重人格面貌。在網(wǎng)上匿名的傳播活動(dòng)中，網(wǎng)民沒有了現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德約束和價(jià)值評判，似乎一切都可以按照自己的價(jià)值、意愿、好惡、情緒來進(jìn)行。因此，對許多人而言，這個(gè)空間雖然充滿虛擬和想象，卻能表現(xiàn)出最真實(shí)的自我，而自我的多重面相也可以在諸多網(wǎng)絡(luò)窗口中同時(shí)呈現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)自我滿足和自我愉悅?？梢姡@些網(wǎng)絡(luò)虛擬場域?qū)M足個(gè)人心理的重要性并不亞于現(xiàn)實(shí)生活，這使得互聯(lián)網(wǎng)成為網(wǎng)民最好的休閑場所、娛樂場所和表現(xiàn)自我、自我塑造的場所①。其二，角色扮演心理?；ヂ?lián)網(wǎng)的匿名性使得網(wǎng)民進(jìn)行個(gè)體角色、身份等的自由選擇與轉(zhuǎn)換成為可能。角色扮演不但可以滿足網(wǎng)民們的某些好奇心理，也可以幫助網(wǎng)民調(diào)整情緒和緩解壓力。例如，很多網(wǎng)民在某個(gè)論壇或聊天室中會(huì)有若干個(gè)賬號(hào)，在使用不同馬甲發(fā)表言論過程中獲得心理上的滿足。其三，共享心理。網(wǎng)絡(luò)傳播融合了大眾傳播（單向）和人際傳播（雙向）的信息傳播特點(diǎn)，形成了一種散布型網(wǎng)狀傳播結(jié)構(gòu)。在這種傳播結(jié)構(gòu)中，任何一個(gè)網(wǎng)結(jié)都能夠生產(chǎn)、發(fā)布信息，所有網(wǎng)結(jié)生產(chǎn)、發(fā)布的信息都能以非線形方式流入網(wǎng)絡(luò)之中②。這也使得互聯(lián)網(wǎng)具有其他任何大眾媒體所無法比擬的信息共享、交流自由的特點(diǎn)，一方面網(wǎng)民從互聯(lián)網(wǎng)上盡情獲取他們需要的信息；另一方面，網(wǎng)民們也為信息共享做出自己的努力，把自己所

后記

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來改變了許多人獲取信息的傳統(tǒng)方式，網(wǎng)絡(luò)傳播的速度、內(nèi)容和效率正在使之成為新聞信息的主要傳播渠道，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也成為人們表達(dá)自己的見解和觀點(diǎn)，并與其他人進(jìn)行討論和分享的信息平臺(tái)，成為社會(huì)輿論的集聚地。互聯(lián)網(wǎng)不僅改變了傳統(tǒng)媒體環(huán)境下的傳播方式和傳播理念，而且也改變了社會(huì)輿論形成與發(fā)展的媒介環(huán)境，在促使人們的認(rèn)知和信息交往活動(dòng)發(fā)生深刻變化的同時(shí)，也對政府傳播提出了新的課題。我自2007年6月?lián)文暇┦姓侣劙l(fā)言人以來，已經(jīng)召開了200多場市政府的新聞發(fā)布會(huì)，以及100多場新聞通報(bào)會(huì)、新聞通氣會(huì)和媒體座談會(huì)，并通過組織或接受記者采訪、向媒體提供新聞素材、在網(wǎng)上發(fā)布或披露新聞等多種方式，開展政府新聞傳播，取得了較好的傳播效果。在政府傳播活動(dòng)中，如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大傳播影響，實(shí)現(xiàn)傳播目標(biāo)訴求，始終是我們在工作中研究思考和實(shí)踐探索的課題。從2008年開始，市政府新聞發(fā)布會(huì)開通了網(wǎng)上提問與互動(dòng)平臺(tái)，并在2009年開始了網(wǎng)上直播，同年11月全市又推出了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)交互的傳播技術(shù)特性，滿足公眾對政府信息的需求，使網(wǎng)絡(luò)成為政府傳播活動(dòng)的主渠道。圍繞工作實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，在2009年初完成政府新聞發(fā)布課題研究的基礎(chǔ)上，著手對政府網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究。這一研究的開展是從網(wǎng)絡(luò)媒體議程中的政府形象建構(gòu)、突發(fā)事件報(bào)道的議程設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件的科學(xué)處置和網(wǎng)絡(luò)輿情研判等一系列具體問題入手的，之后又對政府網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)狀及其機(jī)制、政府網(wǎng)絡(luò)傳播能力建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，最終形成了書稿。

媒體關(guān)注與評論

網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的相互作用，網(wǎng)絡(luò)媒體與手機(jī)等移動(dòng)新媒體的加速融合，網(wǎng)絡(luò)媒體對社會(huì)輿情的發(fā)酵功能.進(jìn)一步放大和凸顯了網(wǎng)絡(luò)媒體的作用。如何積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體，妥善把握網(wǎng)絡(luò)空間，有效掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)，是對我們黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)..政府信息的傳播離不開網(wǎng)絡(luò)媒體，只有不斷研究網(wǎng)絡(luò)傳播的方法、特點(diǎn)，才能深入地了解網(wǎng)絡(luò)媒體，更好地掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)?！　　氯A社副社長、常務(wù)副總編輯，新華網(wǎng)總裁 周錫生當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)受到了空前的重視，從中央政府到每一個(gè)公民，都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)媒體的重要性和必要意義。政府對網(wǎng)絡(luò)傳播的研究和應(yīng)用要進(jìn)一步加強(qiáng)。《政府網(wǎng)絡(luò)傳播》一書，就互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播政務(wù)信息、實(shí)施公共管理、開展輿論宣傳、建立社會(huì)良性互動(dòng)等問題進(jìn)行了深入探刊，為政府公共管理和輿論引導(dǎo)提供了有益的參考?！　　嗣窬W(wǎng)總裁 何加正中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，已經(jīng)深入到社會(huì)生活的方方面面.既是普通百姓了解信息、表達(dá)意愿的渠道，也是政府傳遞政務(wù)信息、實(shí)施公共管理的重要手段。如何用好互聯(lián)網(wǎng)、管好互聯(lián)網(wǎng)，是各級(jí)政府部門需要高度重視和認(rèn)真思考的問題。，《政府網(wǎng)絡(luò)傳播》既有理論高度，又有現(xiàn)實(shí)事例；既提出了政府網(wǎng)絡(luò)傳播存在的問題，又給出了解決問題的方案。分析入理，言之有物，是一本值得一讀的參考書。　　——中國網(wǎng)執(zhí)行總栽 李家明21世紀(jì)邁入了第二個(gè)十年，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到了嶄新的階段，民眾的聲音隨著寬帶、視頻、3G、微博、QQ等多種載體、終端和應(yīng)用漸漸成為網(wǎng)絡(luò)傳媒的主流，政府的話語權(quán)被漸漸稀釋。如何監(jiān)管、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，傳遞政府的聲音成為世界各國執(zhí)政者關(guān)注的焦點(diǎn)?！墩W(wǎng)絡(luò)傳播》的作者通過長期的實(shí)踐和考察提出了清晰的建議，使該書成為各級(jí)政府部門治理網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)典參考?！　　吕司W(wǎng)董事長 江延

編輯推薦

《政府網(wǎng)絡(luò)傳播》是政府新聞學(xué)研究叢書。

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無

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