2008情暖浙江

前言

　　災(zāi)害無情人有情，浙江大地顯大愛?！　v史剛步入2008年，風(fēng)雪驟，災(zāi)情急，一場五十年不遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害不期而至。此次災(zāi)害持續(xù)時間長，影響范圍廣，危害程度深。受其影響，我省電力設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，交通運輸一度嚴(yán)重受阻，大批旅客滯留車站、機場，電煤供應(yīng)一度告急，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，一些企業(yè)廠房倒塌停產(chǎn)，群眾生活受到嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計，全省79個縣（市、區(qū)）不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口2382萬人，死亡9人，直接經(jīng)濟損失174億元，其中電力設(shè)施損失27億元，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失103．83億元?！　≡诳箵暨@次突如其來的低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，全省上下擰成一股勁．東西南北一盤棋，大家和衷共濟、眾志成城，用高度的熱情、濃濃的溫情融冰化雪、溫暖災(zāi)區(qū)。浙江5000萬英雄兒女用勇氣、智慧和血汗奏響了一曲全力抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的華彩樂章。在抗災(zāi)自救“沒有硝煙的戰(zhàn)場”上，全省廣大群眾奮不顧身、勇往直前，保安全，保供給，保暢通，保穩(wěn)定，特別是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和民兵預(yù)備役人員在急難險重任務(wù)面前不怕苦不怕累，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。在這個過程中，抗臺救災(zāi)精神和抗擊“非典”精神接力傳承，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人視人民利益高于一切的政治本色，體現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的良好社會風(fēng)尚。我們要認(rèn)真總結(jié)和深入宣傳先進集體和先進個人的感人事跡，大力弘揚抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的崇高精神，激勵廣大干部群眾大力推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”?！　〉谝唬罅霌P為民精神。這次災(zāi)害發(fā)生在春節(jié)將至的時候，面對各種困難和矛盾的相互交織，全省各級黨委、政府堅持以人為本，牢固樹立人民利益高于一切、群眾利益無小事、民生問題大如天的理念，把受災(zāi)群眾的安危冷暖、衣食住行作為頭等大事，以良好的作風(fēng)、扎實的工作、過硬的措施，全力做好滯留旅客的生活保障和救援救助工作，保證了滯留人員不挨餓、不受凍、有水喝，保證了災(zāi)區(qū)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。在今后的征程巾，我們就是要這樣始終同人民群眾心連心、同呼吸、共命運，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。　　第二，大力弘揚科學(xué)精神。這次雨雪冰凍災(zāi)害具有聚合性，省內(nèi)省外互相關(guān)聯(lián)，煤電油運互相牽制，次生衍生事件不斷出現(xiàn)，加上暴雪冰凍在南方比較少見，給預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對都帶來了不少難度。面對嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面，全省各有關(guān)方面沉著應(yīng)對、快速反應(yīng)，科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終掌握抗災(zāi)救災(zāi)的主動權(quán)，使得抗災(zāi)救災(zāi)的許多問題和矛盾得到及時有效化解。我們要認(rèn)真總結(jié)抗御雨雪冰凍災(zāi)害中的科學(xué)方法，弘揚科學(xué)精神，不斷提高以科學(xué)的態(tài)度防御各種災(zāi)害的能力?！　〉谌罅霌P法治精神。面對復(fù)雜的局面，各地各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé)，廣大黨員干部依法辦事，維護公共秩序，保持社會穩(wěn)定。企事業(yè)單位自覺支持、配合政府的應(yīng)急管理和應(yīng)急資源的依法調(diào)用，相關(guān)人員特別是滯留旅客遵守秩序，服從政府應(yīng)急指揮。實踐證明，越是在災(zāi)害面前，越是在危急關(guān)頭，就越要有法治精神，越要依法辦事?！　〉谒?，大力弘揚互助精神。災(zāi)害期間，全省軍民萬眾一心、同舟共濟、互幫互助，積極投入抗災(zāi)斗爭。企事業(yè)單位、港澳臺同胞和各界人士紛紛捐款捐物，奉獻愛心?？篂?zāi)中展現(xiàn)的這種團結(jié)互助精神，是我們寶貴的精神財富，一定要大力弘揚，使之轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的強大動力。　　經(jīng)歷滄桑和風(fēng)雨的民族才能不斷發(fā)展，戰(zhàn)勝災(zāi)難和挫折的人民將會更加堅強。5月12日14時28分，四川汶川發(fā)生里氏8．0級大地震。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國人民開展了一場英勇頑強、氣壯山河的抗震救災(zāi)斗爭，進一步激發(fā)了中國人民和衷共濟、萬眾一心的民族精神。多難興邦，任何困難都難不倒英雄的巾國人民。讓我們風(fēng)雨同舟，共克時艱，繼續(xù)大力弘揚抗災(zāi)救災(zāi)精神，努力為四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)作出應(yīng)有的貢獻！　　2008年6月1日

內(nèi)容概要

　　《2008情暖浙江：浙江軍民抗擊冰雪災(zāi)害紀(jì)實為了全面記錄浙江省人民在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奪取抗擊雨雪冰凍災(zāi)害重大勝利這段難忘歷史，進一步弘揚抗雪救災(zāi)中體現(xiàn)的那種一心為民、科學(xué)抗災(zāi)、不屈不撓、團結(jié)互助精神，進一步推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的全面實施，編者組織全省各市委宣傳部，有關(guān)廳局，駐浙部隊、省軍區(qū)、武警浙江省總隊政治部，以及電力、電信等部門，共同編寫了這本《情暖浙江——浙江軍民抗擊冰雪災(zāi)害紀(jì)實》，省委書記趙洪祝欣然為《2008情暖浙江：浙江軍民抗擊冰雪災(zāi)害紀(jì)實》作序。

書籍目錄

序紀(jì)實篇引子：罕見雪災(zāi)我們共同迎戰(zhàn)眾志成城全力抗災(zāi)全省抗擊雨雪冰凍災(zāi)害概況杭州：守望相助　風(fēng)雪同行寧波：眾志成城戰(zhàn)冰雪湖州：風(fēng)雪里吹響“集結(jié)號”嘉興：浴雪浩歌紹興：風(fēng)雪中挺起不屈的脊梁金華：電力打勝仗百姓是靠山衢州：民生大如天臺州：戰(zhàn)冰斗雪保民安麗水：心手相連抗災(zāi)自救軍旗引路　克難攻堅73011部隊：軍旗在冰天雪地中飄揚浙江省軍區(qū)：鏖戰(zhàn)冰雪為人民武警浙江省總隊：冰雪中的“橄欖綠分線突擊　志在必勝省公安廳：警徽在漫天冰雪中閃耀省公安邊防總隊：破冰之戰(zhàn)省農(nóng)業(yè)部門：抗冰斗雪守望相助省氣象局：堅守防雪抗凍救災(zāi)第一道防線省電力公司：奏響光明曲省交通集團：鐵軍奮戰(zhàn)冰雪高速路鐵路杭州站：構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘　凸現(xiàn)鋼鐵意志杭州蕭山國際機場：冰雪中，他們在行動中國電信浙江公司：永不消逝的電波中國聯(lián)通浙江分公司：冰天雪地保暢通風(fēng)雪無阻促發(fā)展中國移動浙江公司：力保通信暢通助力抗災(zāi)前線群英譜關(guān)于表彰抗擊雨雪冰凍災(zāi)害先進集體和先進個人的通報杭州交警姜軍平：他守候在路上杭州市公安局交警支隊：哪里有險情，哪里就有交警寧波寧海供電局葛軍凱：三過家門終不入寧波鄞州區(qū)電力搶修隊：冒雪攀上寧波的“西藏”溫州永嘉縣公路局汪國杰、林圣巧：路魂湖州溪龍鄉(xiāng)王偉星：抗雪災(zāi)顯真情湖州筏頭鄉(xiāng)瑤塢村王林榮：保證產(chǎn)婦平安是我的義務(wù)嘉興南湖區(qū)公路段高義龍和他的團隊：不惜代價保暢通紹興新呂縣公安局儒岙派出所魏靜濤：他將臨產(chǎn)妻子“忘”在醫(yī)院金華電業(yè)局送電工區(qū)汪建勤：冰山懸崖的生死博弈衢州電臺新聞臺：與風(fēng)雪同行，與百姓同心臺州仙居縣宇露工藝禮品廠陳中成：平凡中的偉大麗水電業(yè)局送電工區(qū)：激情融化冰雪“硬骨頭六連”俞樹明：冰雪線上的“黨代表”73015部隊陳宜明：在風(fēng)雪中閃光浙江陸軍預(yù)備役師黨委：戰(zhàn)斗在抗災(zāi)一線的堅強指揮部省軍區(qū)工兵防化營：勇士“托塔”上山巔武警麗水支隊寧良德：巧斗堅冰的“諸葛亮”武警溫州支隊王健康：敢啃“硬骨頭”的人省公安廳高速公路交警總隊：暴風(fēng)雪中盡顯英雄本色省公安廳高速公路交警總隊杭州支隊葉曉偉：冰雪見警魂浙江公安邊防總隊杭州邊檢站：風(fēng)雪無阻　服務(wù)不止湖州市農(nóng)業(yè)局楊建明：抗災(zāi)有序措施有力杭州市農(nóng)業(yè)局徐珊：冰雪襲杭城　溫暖滿天堂省林業(yè)廳陳國富：心系災(zāi)區(qū)　忘我奉獻省氣象臺潘勁松：日夜堅守準(zhǔn)確發(fā)布省送變電工程公司：戰(zhàn)冰斗雪?！肮饷鳌丙愃姌I(yè)局：抗冰災(zāi)保供電省交通工程建設(shè)集團公司：抗雪救災(zāi)急先鋒省交通工程建設(shè)集團公司順暢養(yǎng)護公司左建黨：冰雪中豎起一座豐碑中通通信駕駛員朱培新：“媽，等我搶險回來再照顧您”中國電信蘭溪分公司胡文軍：為了大山深處通信的暢通中國移動通訊衛(wèi)士邱毅：永不間斷的信息橋梁中國移動江山分公司姜紀(jì)久：鐵膽雄心抗雪災(zāi)l中國聯(lián)通縉云分公司應(yīng)建民：爬冰臥雪保通訊后記

章節(jié)摘錄

　　在黨中央、周務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府高度重視雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，團結(jié)和帶領(lǐng)全省人民奮起抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利?！　】箵粲暄┍鶅鰹?zāi)害工作主要分三個階段：第一階段：1月中旬至月底。雨雪冰凍天氣對貴州、湖南、湖北等省造成嚴(yán)重災(zāi)害，浙江省出現(xiàn)了春運壓力加大、電力緊缺加劇、市場供應(yīng)吃緊，主要是解決煤電油運緊張問題和做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；第二階段：2月1日至2月6日，出現(xiàn)嚴(yán)重暴雪、冰凍災(zāi)害，省委、省政府組織動員全省軍民開展搶險救災(zāi)行動：第三階段：2月上句后，由抗擊雨雪冰凍災(zāi)害轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建工作?！　∈∥?、省政府科學(xué)決策　在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害過程中，省委、省政府審時度勢、把握全局、主動應(yīng)對，及時作出決策部署。1月22日前后，省政府辦公廳、省政府應(yīng)急辦分別發(fā)出通知，要求各地各部門密切關(guān)注天氣變化，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，加強協(xié)調(diào)配合，妥善處置雨雪冰凍天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件。1月26日和27日，省政府連續(xù)兩次召開電視電話會議，要求各地加強天氣預(yù)報和道路信息發(fā)布工作，確保春運期間交通運輸安全暢通，確保城鄉(xiāng)群眾正常生產(chǎn)生活秩序，防止重特大事故發(fā)生。2月1日，省委、省政府召開緊急會議，省委書記趙洪祝明確提出“確保人民生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟平穩(wěn)正常運行，確保社會和諧穩(wěn)定，確保人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的春節(jié)”的抗災(zāi)救災(zāi)工作總目標(biāo)，要求“黨、政、群團一起抓，軍、地、民眾一條心，防、抗、救災(zāi)一盤棋，款、物、技術(shù)一齊投”。全省上下按照“四保四一”方針，緊急行動起來，做到思想到位、工作到位、人員到位、資金投入到位、物資保障到位、科技指導(dǎo)到位、救援措施到位，萬眾一心，同舟共濟，堅決打好打贏抗擊雨雪冰凍災(zāi)害這場硬仗。　　各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮　面對突如其來的歷史罕見的特大災(zāi)害，全省各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)沉著鎮(zhèn)定、深入一線、靠前指揮，既有效指揮搶險救災(zāi)工作，更重要的是穩(wěn)定了人心、凝聚了民心、堅定了信心。省委書記趙洪祝、省長呂祖善多次到電力公司指導(dǎo)電力搶險和恢復(fù)重建工作，到杭州火車站和長途汽車站檢查春運工作，看望和安撫滯留在車站的群眾，要求各地政府和有關(guān)部門做好安置、疏通、服務(wù)和宣傳工作，動員民工留在當(dāng)?shù)剡^春節(jié)。省領(lǐng)導(dǎo)還深入重災(zāi)區(qū)長興縣，指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍篂?zāi)救災(zāi)，慰問受災(zāi)群眾。省委、省政府其他領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到機場、火車站、長途汽車站，以及電力、城建、高速公路等受災(zāi)嚴(yán)重的一線單位，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)干部都切實擔(dān)負(fù)起了抗災(zāi)救災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾，同災(zāi)害開展了頑強的斗爭。駐浙部隊首長親自帶領(lǐng)部隊支援抗災(zāi)救災(zāi)工作?！　∠嚓P(guān)部門加強監(jiān)測預(yù)警全省氣象部門密切監(jiān)測天氣變化，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，2月1日、2日發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害Ⅱ級（橙色）預(yù)警和I級（紅色）預(yù)警，還會同應(yīng)急機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)、短信、電子顯示屏等載體，發(fā)布最新氣象應(yīng)急信息，其中手機短信共發(fā)了1．2億條，讓公眾及時了解雨雪災(zāi)情。省交通廳密切關(guān)注周邊省份道路交通災(zāi)情對浙江省春運的影響，及早向運輸企業(yè)發(fā)布本省和鄰省公路通行狀況的預(yù)警信息。省公安廳高速公路交警總隊也實時發(fā)布高速公路道路狀況，避免司機盲目出行。省電信公司把高速交警熱線、長途客運熱線與民航、鐵路熱線在遇忙和擁塞時疏通到114號碼百事通平臺，滿足公眾信息咨詢需求；廣大媒體記者深入災(zāi)區(qū)一線報道災(zāi)情和政府抗災(zāi)救災(zāi)措施，以及各地各部門的先進事跡，增強公眾戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。　　全省軍民緊急動員　在抗災(zāi)救災(zāi)工作第一階段，針對省內(nèi)個別電廠電煤告急的情況，省經(jīng)貿(mào)委加大電煤調(diào)運力度，積極組織電煤運輸，確保了省內(nèi)各大電廠正常發(fā)電。鐵路部門全力做好滯留旅客安置、疏通工作，加強客運組織，最大限度用足運能，運送旅客。省電力公司先后啟動II級、I級應(yīng)急響應(yīng)，各級電力應(yīng)急指揮中心進入應(yīng)急狀態(tài)，實時跟蹤電網(wǎng)運行和故障信息，科學(xué)調(diào)度，組織有序用電。各地各有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，保證市場秩序：實行價格干預(yù)，保持物價穩(wěn)定；廣泛調(diào)集貨源，保障市場供應(yīng)。全省民政部門準(zhǔn)備了7．6萬床棉被、3．9萬件棉衣、155．6萬公斤大米、17．9萬公斤食用油、1．57萬箱飲用水、0．58萬箱方便面等食品。杭州市教育部門為確保中小學(xué)生安全，作出了停課的安排。2月2日特大災(zāi)情發(fā)生后，各地各部門迅速行動，快速響應(yīng)。杭州市組織10多萬居民上街除冰掃雪。省電力公司全行業(yè)春節(jié)期間不放假，組織了56支共3萬人的隊伍投入電網(wǎng)搶修。全省交通系統(tǒng)共組織37萬人次、各類機械設(shè)備2萬多臺次，上路清雪除冰、疏導(dǎo)交通，投入7000余輛客車、1300多輛貨車保證客運、貨運應(yīng)急之需，通過采取高速公路不封道、開設(shè)綠色通道、警車帶路護送、限速慢行等措施，存全國19個受災(zāi)省中，唯一做到了高速公路不封道，春運運送旅客量1．72億人次，列全目第二。公安部門全力做好惡劣天氣條件下疏導(dǎo)交通，維護車站、機場、碼頭等公共秩序，以及確保社會穩(wěn)定的各項工作。駐浙部隊、武警部隊和民兵預(yù)備役人員共22萬多人次對機場、高速公路、金華山區(qū)等地進行破冰除雪，支援電力設(shè)施恢復(fù)重建，為受困群眾送糧送水，確保交通暢通和滯留人員不挨餓受凍。省農(nóng)業(yè)廳組織農(nóng)作物、經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)等5個專家指導(dǎo)組，分片指導(dǎo)救災(zāi)。各行各業(yè)、基層組織、人民群眾都自覺地組織行動起來，開展波瀾壯闊的抗災(zāi)救災(zāi)工作。　　國家有關(guān)部門和兄弟省給予了大力支援　國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞和華東電網(wǎng)公司總經(jīng)理帥軍慶坐鎮(zhèn)金華災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場指揮電力設(shè)施搶修工作；華東、上海、福建、江蘇、安徽、北京、天津等電力公司近l萬人的專業(yè)搶修隊伍支援浙江省主網(wǎng)搶修。民航華東管理局夏興華局長赴蕭山機場現(xiàn)場協(xié)調(diào)各航卒公司，采取增加航班、小機型換大機型的方法，解決機場旅客滯留問題。鐵道部部長劉志軍專程到杭州指揮鐵路緊急運輸，上海鐵路局全力調(diào)度、增派運力解決旅客滯留和電煤運輸問題。交通部領(lǐng)導(dǎo)親臨浙江指導(dǎo)抗災(zāi)，慰問交通抗災(zāi)一線職工。國家發(fā)改委在煤、電、油等資源配置安排上給予了大力支持和傾斜。中國糧食儲備公司動用國家儲備糧1萬多噸玉米，解決我省飼料供應(yīng)緊缺狀況，平抑市場價格。國家發(fā)改委、財政部、民政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、交通部等及時給浙江省安排救災(zāi)資金。國家電網(wǎng)公司、中國石化集團、寧夏回族自治區(qū)、曲藏自治區(qū)等共向浙江省捐款1700萬元，有力支援了浙江省抗災(zāi)救災(zāi)工作?！　∪σ愿白龊没謴?fù)重建　抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害南應(yīng)急搶險轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段以后，省委、省政府分別召開省委常委會議和省政府常務(wù)會議，及時研究部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作，制訂了《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃》，各行業(yè)各部門也制汀了相應(yīng)的恢復(fù)重建規(guī)劃方案。迅速組織實施電網(wǎng)、交通、通信、廣播電視、供水等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)、林業(yè)的恢復(fù)重建工作，切實安排好災(zāi)區(qū)群眾和低收入群眾的基本生活，合理安排救災(zāi)資金，確保社會和諧穩(wěn)定。省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合省電力公司及時布置全省有序用電，完善有序用電方案，指導(dǎo)各地落實錯避峰和限電措施，保證了電網(wǎng)搶修期間全省供用電秩序穩(wěn)定。經(jīng)過廣大電力職工的艱苦奮戰(zhàn)。2月29日，全省受災(zāi)停運的變電所全部恢復(fù)運行。3月2日，全省因雪災(zāi)停電的村全部恢復(fù)供電。3月7日，浙江省電網(wǎng)搶修和恢復(fù)重建工程全線竣工，電網(wǎng)全面恢復(fù)正常運行，整個搶險搶修和恢復(fù)重建工作沒有發(fā)生一起傷亡事故，提前13天完成了保供電任務(wù)。省農(nóng)業(yè)廳組織“萬名農(nóng)技人員下鄉(xiāng)幫扶活動”，指導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)民制訂災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)計劃，幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，開通“綠色通道”和批發(fā)市場減免管理費，保證市場供應(yīng)。省林業(yè)廳開展“百項技術(shù)千名十部進萬村活動”，8000多人次的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員分赴基層、苗同第一線。省保險單位擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范同，提高覆蓋面。目前，全省共下?lián)茇斦葹?zāi)資金10多億元?！　】傮w評估結(jié)論：浙江省抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，應(yīng)對科學(xué)、處置有力、恢復(fù)迅速、損失降低、影響深遠。雖然災(zāi)害特別嚴(yán)重，但是災(zāi)害造成的人員傷產(chǎn)少，損失降到了最低程度，人民群眾的生產(chǎn)生活得到了有效保障：雖然災(zāi)害發(fā)生突然、情況十分復(fù)雜，但是防范和應(yīng)對工作總體科學(xué)，組織比較嚴(yán)密；雖然災(zāi)害造成的破壞性很大，但是恢復(fù)重建組織工作高效有序，相關(guān)受災(zāi)行業(yè)迅速得到恢復(fù)。

圖書封面

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