中國對外貿(mào)易摩擦與救濟措施法律問題研究

前言

　　在經(jīng)濟全球化日益深入的今天，國際貿(mào)易的影響和地位日益提升。人世后的中國在國際貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的作用。但隨著中國在國際貿(mào)易中地位的不斷上升，中國占據(jù)國際市場的份額在急劇增加，中國所面臨的對外貿(mào)易糾紛問題也日趨嚴(yán)峻。美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）及越來越多的發(fā)展中國家對華實施反傾銷、反補貼及保障措施案件數(shù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。迄今為止，中國已成為世界上遭受反傾銷、反補貼及保障措施調(diào)查最多的國家?！　闹袊芏喑隹诋a(chǎn)品被訴反傾銷的實際情形分析可以看出，國外對我國出口產(chǎn)品實施反傾銷呈現(xiàn)出以下特點：立案數(shù)量大，終裁裁定采取反傾銷措施的案件多；對中國反傾銷立案的國家越來越多，遍及各洲，尤其以美洲、亞洲和歐洲居多；涉案產(chǎn)品的部類多，涉及我國大宗出口產(chǎn)品和新競爭力產(chǎn)品；反傾銷裁決中多實行“非市場經(jīng)濟待遇”的歧視政策，等等。日漸增多的對中國出口商品實施的反傾銷措施，已明顯成為中國發(fā)展對外貿(mào)易的障礙。由于國外頻繁對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查并實施反傾銷措施，我國部分出口產(chǎn)品在國際市場上的份額嚴(yán)重萎縮，有的甚至退出市場，部分出口企業(yè)因此遭受了巨大的損失，從而嚴(yán)重影響了我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的競爭力。另一方面，隨著中國改革開放政策的深入發(fā)展，一些國外企業(yè)為了搶占中國市場，采用傾銷等手段將其產(chǎn)品以低廉的價格進(jìn)入中國，使我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受了嚴(yán)重的損害，影響了我國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展。因此，我國政府有必要充分運用反傾銷措施作為維護公平貿(mào)易秩序、保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益的手段。

內(nèi)容概要

在經(jīng)濟全球化日益深入的今天，國際貿(mào)易的影響和地位日益提升。入世后的中國在國際貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的作用。但隨著中國在國際貿(mào)易中的地位的不斷上升.中國所面臨的對外貿(mào)易糾紛問題也日益嚴(yán)峻。

書籍目錄

前言緒論：經(jīng)濟全球化與中國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展　　一、中國在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中的地位與作用　　二、中國對外經(jīng)濟貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)　　三、運用WTO規(guī)則，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦上篇 反傾銷規(guī)則　第一章 反傾銷的基本理論問題　　一、傾銷及其本質(zhì)　　二、政府對傾銷行為的管制——反傾銷措施　　三、反傾銷制度與國際競爭政策　第二章 國際反傾銷法律制度述評　　一、有關(guān)反傾銷規(guī)則的演變　　二、對WTO《反傾銷協(xié)議》的評析　　三、WTO《反傾銷協(xié)議》執(zhí)行中值得注意的問題　　四、WTO反傾銷規(guī)則的發(fā)展與完善　第三章 中國反傾銷法律制度　　一、中國反傾銷立法及其淵源　　二、中國反傾銷實體規(guī)則　　三、中國反傾銷程序規(guī)則　第四章 中國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷實務(wù)分析　　一、國外對我國出口商品實施反傾銷的基本情況　　二、頻繁被訴反傾銷對我國經(jīng)濟造成的負(fù)面影響　　三、被訴反傾銷過程中我國企業(yè)遭受的不公平待遇　　四、歐美等發(fā)達(dá)國家對華反傾銷政策的變化　　五、人世后中國的市場經(jīng)濟待遇問題　　六、中國企業(yè)對國外反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴　　七、中國應(yīng)訴反傾銷典型案例分析　第五章 中國實施反傾銷措施的法律與實踐　　一、國外商品對我國實施傾銷的基本情況及趨勢　　二、中國實施反傾銷措施現(xiàn)狀　　三、我國實施反傾銷措施的一般程序　　四、中國企業(yè)提起反傾銷訴訟典型案例分析中篇 補貼與反補貼規(guī)則　第六章 補貼與反補貼制度相關(guān)概念評析　　一、補貼與反補貼的概念及其有關(guān)立法概況　　二、補貼與反補貼制度的緣起與發(fā)展　　三、反補貼制度與相關(guān)制度之比較　第七章 補貼與反補貼國際規(guī)則及有關(guān)國家相關(guān)制度述評　　一、WTO《補貼與反補貼措施協(xié)議》述評　　二、WTO框架下的部門補貼與反補貼制度　　三、有關(guān)國家及地區(qū)補貼與反補貼制度述評　第八章 補貼與反補貼爭端解決機制評析　　一、概述　　二、WTO爭端解決機制與反補貼爭端的解決　第九章 中國的補貼與反補貼制度　　一、中國的補貼現(xiàn)狀及面臨的反補貼形勢　　二、中國補貼與反補貼制度述評　　三、中國補貼與反補貼措施立法的完善及具體應(yīng)對措施下篇 保障措施規(guī)則　第十章 保障措施的基本理論分析　　一、對保障措施概念的界定　　二、保障措施制度的產(chǎn)生背景及理論基礎(chǔ)　　三、保障措施制度對國際貿(mào)易的影響　　四、保障措施與反傾銷措施、反補貼措施的比較　第十一章 GATY／WTO保障措施規(guī)則述評　　一、GATI、體制下的保障措施規(guī)則　　二、WTO體制下的保障措施規(guī)則　第十二章 有關(guān)國家保障措施的立法及實踐　　一、立法綜述　　二、實施保障措施的現(xiàn)狀、原因及特點　　三、有關(guān)國家保障措施法律述評　第十三章 中國現(xiàn)行保障措施制度述評　　一、一般保障措施制度　　二、特殊保障制度　第十四章 中國針對保障措施法律問題的對策　　一、改進(jìn)和完善我國保障措施制度的建議　　二、實施《保障措施條例》過程中值得注意的問題　　三、運用及應(yīng)對保障措施的具體策略　　四、我國第一起鋼鐵保障措施案評析

章節(jié)摘錄

　　其次，應(yīng)當(dāng)更加積極地利用WTO規(guī)則，應(yīng)對日益激烈的貿(mào)易摩擦。人世以來，中國外貿(mào)領(lǐng)域不斷深化改革、中國企業(yè)不斷完善運營機制，取得了比較突出的成績。無論是政府還是企業(yè)，都已充分認(rèn)識到熟悉和利用WTO規(guī)則的重要性。從立法層面來看，我國已形成了比較完備的貿(mào)易救濟法律框架體系。從實踐來看，我國共發(fā)起反傾銷調(diào)查110起，保障措施1起，涉案金額90多億美元，有力保障了我國的產(chǎn)業(yè)安全，受到了產(chǎn)業(yè)界的歡迎。目前，國際市場對我國提出的18起已終裁特保案件中僅有l(wèi)起采取了限制措施，加拿大對我國發(fā)起的3起反補貼案件都取得了較好的應(yīng)訴結(jié)果。反傾銷對企業(yè)出口的負(fù)面影響明顯降低。①與人世前對反傾銷等貿(mào)易摩擦一無所知、措手不及相比，國內(nèi)企業(yè)越來越熟悉并利用WTO規(guī)則來積極維護自身合法權(quán)益。當(dāng)然，從政府層面來看，我們應(yīng)繼續(xù)強化利用WTO爭端解決機制的意識。鑒于WTO爭端解決機制過程曠日持久，且敗訴方無需向勝訴方賠償，在適當(dāng)情況下，我國政府完全可以充分利用該機制來維護本國企業(yè)的利益。但目前政府和企業(yè)運用WTO爭端解決機制的意識還不夠強，基本上還是處于被動應(yīng)訴的局面?！　≡俅?，應(yīng)建立政府和企業(yè)共同應(yīng)對貿(mào)易摩擦的合作機制。國際貿(mào)易摩擦雖然表現(xiàn)為出口企業(yè)與進(jìn)口國企業(yè)之間的產(chǎn)品競爭沖突，但其實質(zhì)是政府之間的貿(mào)易利益沖突。政府與企業(yè)作為一個共同的利益體，應(yīng)該聯(lián)手應(yīng)對貿(mào)易摩擦。在解決貿(mào)易摩擦的過程中，應(yīng)建立互信互動的合作機制。一方面，政府應(yīng)為企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦創(chuàng)造公平的法律環(huán)境。國際實踐充分證明，越是倡導(dǎo)自由貿(mào)易的國家，其政府的作用發(fā)揮得越好。在全球貿(mào)易自由化浪潮下，政府應(yīng)該在WTO規(guī)則允許的前提下，為企業(yè)出口和發(fā)展創(chuàng)造一個相對公平的競爭環(huán)境。另一方面，應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦過程中的龍頭作用。

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