中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦與救濟(jì)措施法律問(wèn)題研究

前言

　　在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的今天，國(guó)際貿(mào)易的影響和地位日益提升。人世后的中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但隨著中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中地位的不斷上升，中國(guó)占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的份額在急劇增加，中國(guó)所面臨的對(duì)外貿(mào)易糾紛問(wèn)題也日趨嚴(yán)峻。美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）及越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家對(duì)華實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼及保障措施案件數(shù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。迄今為止，中國(guó)已成為世界上遭受反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼及保障措施調(diào)查最多的國(guó)家?！　闹袊?guó)很多出口產(chǎn)品被訴反傾銷(xiāo)的實(shí)際情形分析可以看出，國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：立案數(shù)量大，終裁裁定采取反傾銷(xiāo)措施的案件多；對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)立案的國(guó)家越來(lái)越多，遍及各洲，尤其以美洲、亞洲和歐洲居多；涉案產(chǎn)品的部類(lèi)多，涉及我國(guó)大宗出口產(chǎn)品和新競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品；反傾銷(xiāo)裁決中多實(shí)行“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇”的歧視政策，等等。日漸增多的對(duì)中國(guó)出口商品實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施，已明顯成為中國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的障礙。由于國(guó)外頻繁對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查并實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，我國(guó)部分出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額嚴(yán)重萎縮，有的甚至退出市場(chǎng)，部分出口企業(yè)因此遭受了巨大的損失，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，隨著中國(guó)改革開(kāi)放政策的深入發(fā)展，一些國(guó)外企業(yè)為了搶占中國(guó)市場(chǎng)，采用傾銷(xiāo)等手段將其產(chǎn)品以低廉的價(jià)格進(jìn)入中國(guó)，使我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受了嚴(yán)重的損害，影響了我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展。因此，我國(guó)政府有必要充分運(yùn)用反傾銷(xiāo)措施作為維護(hù)公平貿(mào)易秩序、保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益的手段。

內(nèi)容概要

在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的今天，國(guó)際貿(mào)易的影響和地位日益提升。入世后的中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但隨著中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位的不斷上升.中國(guó)所面臨的對(duì)外貿(mào)易糾紛問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。

書(shū)籍目錄

前言緒論：經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展　　一、中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的地位與作用　　二、中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)　　三、運(yùn)用WTO規(guī)則，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦上篇 反傾銷(xiāo)規(guī)則　第一章 反傾銷(xiāo)的基本理論問(wèn)題　　一、傾銷(xiāo)及其本質(zhì)　　二、政府對(duì)傾銷(xiāo)行為的管制——反傾銷(xiāo)措施　　三、反傾銷(xiāo)制度與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)政策　第二章 國(guó)際反傾銷(xiāo)法律制度述評(píng)　　一、有關(guān)反傾銷(xiāo)規(guī)則的演變　　二、對(duì)WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的評(píng)析　　三、WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》執(zhí)行中值得注意的問(wèn)題　　四、WTO反傾銷(xiāo)規(guī)則的發(fā)展與完善　第三章 中國(guó)反傾銷(xiāo)法律制度　　一、中國(guó)反傾銷(xiāo)立法及其淵源　　二、中國(guó)反傾銷(xiāo)實(shí)體規(guī)則　　三、中國(guó)反傾銷(xiāo)程序規(guī)則　第四章 中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)實(shí)務(wù)分析　　一、國(guó)外對(duì)我國(guó)出口商品實(shí)施反傾銷(xiāo)的基本情況　　二、頻繁被訴反傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響　　三、被訴反傾銷(xiāo)過(guò)程中我國(guó)企業(yè)遭受的不公平待遇　　四、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)政策的變化　　五、人世后中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題　　六、中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查的應(yīng)訴　　七、中國(guó)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)典型案例分析　第五章 中國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的法律與實(shí)踐　　一、國(guó)外商品對(duì)我國(guó)實(shí)施傾銷(xiāo)的基本情況及趨勢(shì)　　二、中國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施現(xiàn)狀　　三、我國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的一般程序　　四、中國(guó)企業(yè)提起反傾銷(xiāo)訴訟典型案例分析中篇 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則　第六章 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度相關(guān)概念評(píng)析　　一、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的概念及其有關(guān)立法概況　　二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度的緣起與發(fā)展　　三、反補(bǔ)貼制度與相關(guān)制度之比較　第七章 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼國(guó)際規(guī)則及有關(guān)國(guó)家相關(guān)制度述評(píng)　　一、WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》述評(píng)　　二、WTO框架下的部門(mén)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度　　三、有關(guān)國(guó)家及地區(qū)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度述評(píng)　第八章 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼爭(zhēng)端解決機(jī)制評(píng)析　　一、概述　　二、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與反補(bǔ)貼爭(zhēng)端的解決　第九章 中國(guó)的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度　　一、中國(guó)的補(bǔ)貼現(xiàn)狀及面臨的反補(bǔ)貼形勢(shì)　　二、中國(guó)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度述評(píng)　　三、中國(guó)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施立法的完善及具體應(yīng)對(duì)措施下篇 保障措施規(guī)則　第十章 保障措施的基本理論分析　　一、對(duì)保障措施概念的界定　　二、保障措施制度的產(chǎn)生背景及理論基礎(chǔ)　　三、保障措施制度對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響　　四、保障措施與反傾銷(xiāo)措施、反補(bǔ)貼措施的比較　第十一章 GATY／WTO保障措施規(guī)則述評(píng)　　一、GATI、體制下的保障措施規(guī)則　　二、WTO體制下的保障措施規(guī)則　第十二章 有關(guān)國(guó)家保障措施的立法及實(shí)踐　　一、立法綜述　　二、實(shí)施保障措施的現(xiàn)狀、原因及特點(diǎn)　　三、有關(guān)國(guó)家保障措施法律述評(píng)　第十三章 中國(guó)現(xiàn)行保障措施制度述評(píng)　　一、一般保障措施制度　　二、特殊保障制度　第十四章 中國(guó)針對(duì)保障措施法律問(wèn)題的對(duì)策　　一、改進(jìn)和完善我國(guó)保障措施制度的建議　　二、實(shí)施《保障措施條例》過(guò)程中值得注意的問(wèn)題　　三、運(yùn)用及應(yīng)對(duì)保障措施的具體策略　　四、我國(guó)第一起鋼鐵保障措施案評(píng)析

章節(jié)摘錄

　　其次，應(yīng)當(dāng)更加積極地利用WTO規(guī)則，應(yīng)對(duì)日益激烈的貿(mào)易摩擦。人世以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域不斷深化改革、中國(guó)企業(yè)不斷完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，取得了比較突出的成績(jī)。無(wú)論是政府還是企業(yè)，都已充分認(rèn)識(shí)到熟悉和利用WTO規(guī)則的重要性。從立法層面來(lái)看，我國(guó)已形成了比較完備的貿(mào)易救濟(jì)法律框架體系。從實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)共發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查110起，保障措施1起，涉案金額90多億美元，有力保障了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全，受到了產(chǎn)業(yè)界的歡迎。目前，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)提出的18起已終裁特保案件中僅有l(wèi)起采取了限制措施，加拿大對(duì)我國(guó)發(fā)起的3起反補(bǔ)貼案件都取得了較好的應(yīng)訴結(jié)果。反傾銷(xiāo)對(duì)企業(yè)出口的負(fù)面影響明顯降低。①與人世前對(duì)反傾銷(xiāo)等貿(mào)易摩擦一無(wú)所知、措手不及相比，國(guó)內(nèi)企業(yè)越來(lái)越熟悉并利用WTO規(guī)則來(lái)積極維護(hù)自身合法權(quán)益。當(dāng)然，從政府層面來(lái)看，我們應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的意識(shí)。鑒于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制過(guò)程曠日持久，且敗訴方無(wú)需向勝訴方賠償，在適當(dāng)情況下，我國(guó)政府完全可以充分利用該機(jī)制來(lái)維護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益。但目前政府和企業(yè)運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的意識(shí)還不夠強(qiáng)，基本上還是處于被動(dòng)應(yīng)訴的局面?！　≡俅?，應(yīng)建立政府和企業(yè)共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的合作機(jī)制。國(guó)際貿(mào)易摩擦雖然表現(xiàn)為出口企業(yè)與進(jìn)口國(guó)企業(yè)之間的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)沖突，但其實(shí)質(zhì)是政府之間的貿(mào)易利益沖突。政府與企業(yè)作為一個(gè)共同的利益體，應(yīng)該聯(lián)手應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。在解決貿(mào)易摩擦的過(guò)程中，應(yīng)建立互信互動(dòng)的合作機(jī)制。一方面，政府應(yīng)為企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦創(chuàng)造公平的法律環(huán)境。國(guó)際實(shí)踐充分證明，越是倡導(dǎo)自由貿(mào)易的國(guó)家，其政府的作用發(fā)揮得越好。在全球貿(mào)易自由化浪潮下，政府應(yīng)該在WTO規(guī)則允許的前提下，為企業(yè)出口和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。另一方面，應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦過(guò)程中的龍頭作用。

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