加速審計(jì)轉(zhuǎn)型 服務(wù)安徽崛起

內(nèi)容概要

　　2006年1月履新以后，我和審計(jì)廳班子成員一道，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在政治理論和審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，進(jìn)行積極探索，取得了新的進(jìn)步。在審計(jì)實(shí)踐中，我們進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)了政治敏銳性和鑒別力，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，我還注重研究宏觀經(jīng)濟(jì)、審計(jì)理論、審計(jì)法制等方面的問(wèn)題，注重學(xué)習(xí)文史、科技等方面的知識(shí)，不斷充實(shí)自己，進(jìn)一步拓寬了審計(jì)工作思路。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織制定了《安徽省“十一五”時(shí)期審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃綱要》、《安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃》和《安徽省2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》等事關(guān)安徽審計(jì)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃；在忠實(shí)履行職責(zé)的同時(shí)，提出了“加速審計(jì)轉(zhuǎn)型，服務(wù)安徽崛起”的審計(jì)命題，并在《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》、《江淮》、《七月風(fēng)》等報(bào)刊上發(fā)表了多篇理論文章。

書籍目錄

振奮精神乘勢(shì)而上推進(jìn)安徽審計(jì)事業(yè)再上新臺(tái)階（2006年月1月26日）增加審計(jì)理論對(duì)審計(jì)實(shí)踐的推動(dòng)力（2006年1月26日）審計(jì)科研部門要成為出思想、出成果的陣地（2006年2月20日）要重視審計(jì)科研工作（2006年3月30日）統(tǒng)一思想精心組織確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效（2006年3月31日）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要研究的幾個(gè)問(wèn)題（2006年4月12日）關(guān)于審計(jì)科研創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考當(dāng)前審計(jì)工作面臨的變化及下一步工作設(shè)想（2006年4月24日）進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)（2006年5月11日）正確認(rèn)識(shí)審計(jì)人員肩負(fù)的責(zé)任（2006年6月2日）全面實(shí)施“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃（2006年7月30日）加強(qiáng)培訓(xùn)著力提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)（2006年8月21日）深入貫徹《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》不斷提高審計(jì)工作水平（2006年10月20日）立足當(dāng)前著眼未來(lái)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取--就安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)“五年行動(dòng)計(jì)劃”審計(jì)廳廳長(zhǎng)劉戰(zhàn)平一席談關(guān)于審計(jì)工作需要研究的若干問(wèn)題（2006年11月20日）充分認(rèn)識(shí)高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審工作的重要意義（2006年11月29日）總結(jié)“審計(jì)學(xué)習(xí)年”經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)“五年行動(dòng)計(jì)劃”深入開展（2006年12月19日）統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)（2006年12月29日）把握學(xué)會(huì)特點(diǎn)辦出自身特色（2007年2月1日）加強(qiáng)管理開拓創(chuàng)新充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用（2007年2月12日）以和諧的理念做好審計(jì)監(jiān)督工作創(chuàng)新方法全面完成涉農(nóng)資金審計(jì)任務(wù)（2007年3月21日）提高認(rèn)識(shí)推進(jìn)投資審計(jì)工作健康快速發(fā)展（2007年3月23日）求真務(wù)實(shí)積極探索不斷開創(chuàng)外資審計(jì)工作的新局面（2007年3月27日）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證（2007年3月29日）增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督能力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極探索縣（市、區(qū)）委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式（2007年4月2日）……

章節(jié)摘錄

　　一、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好四項(xiàng)工作任務(wù)2006年是“十一五”開局之年，審計(jì)任務(wù)十分繁重，全省審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，按照省委、省政府的要求和審計(jì)署的部署，重點(diǎn)落實(shí)好四項(xiàng)工作任務(wù)：　　一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的規(guī)范。今年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，部門預(yù)算細(xì)化問(wèn)題。部門預(yù)算尤其是項(xiàng)目支出預(yù)算不夠細(xì)化往往是造成預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范的根源，因此，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要緊緊圍繞細(xì)化部門預(yù)算這一目標(biāo)，促進(jìn)提高部門預(yù)算的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。第二，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)反映財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的審批是否規(guī)范，資金分配是否超越范圍，補(bǔ)助項(xiàng)目是否明確等問(wèn)題，分析研究轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目設(shè)置是否科學(xué)、合理，促進(jìn)建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，保證國(guó)家財(cái)政政策和宏觀調(diào)控措施落到實(shí)處。第三，“收支兩條線”、政府非稅收入改革等政策的落實(shí)問(wèn)題。要注重揭露坐支挪用預(yù)算外收入，隱瞞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，檢查政府非稅收入的征收、使用和管理是否規(guī)范，督促各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門全面落實(shí)“收支兩條線”和政府非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定，逐步完善綜合財(cái)政預(yù)算管理制度。第四，財(cái)政資金的使用效益問(wèn)題。重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策。要通過(guò)向政府和人大反映問(wèn)題，促使問(wèn)題的解決。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府中心工作，認(rèn)真開展本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理，科學(xué)安排、合理使用財(cái)政資金，提高資金使用效益，完善社會(huì)主義公共財(cái)政體制?！　《菑?qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)和行業(yè)審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高和部門內(nèi)控制度的健全。圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、全省扶貧專項(xiàng)資金等涉農(nóng)資金的審計(jì)，監(jiān)督政策落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處資金撥付不及時(shí)、不到位、擠占挪用專項(xiàng)資金的行為，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)?！　@社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。組織對(duì)17個(gè)市2005年度城市住房公積金的歸集、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查住房公積金管理和內(nèi)控制度是否健全有效，各項(xiàng)政策是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，資金使用是否符合規(guī)定。組織對(duì)全省2005年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，揭露和查處養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集、使用和管理中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。著眼于推動(dòng)我省醫(yī)療服務(wù)體制和機(jī)制改革，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量?！　@促進(jìn)健全部門內(nèi)控制度，加強(qiáng)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。組織對(duì)全省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)研究中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

編輯推薦

　　審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，是指審計(jì)工作適應(yīng)外部環(huán)境和條件的變化順應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解放思想與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新思維，推進(jìn)改革、在思路、理念、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法，手段等方面有別于傳統(tǒng)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)，工作戰(zhàn)略性調(diào)整或轉(zhuǎn)變的一種狀態(tài)。

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