繼承·改革·創(chuàng)新

內(nèi)容概要

　　本屆以來(lái)的常委會(huì)工作之所以取得了新的進(jìn)展，首先是省委領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，省委先后召開(kāi)全省人大工作會(huì)議、紀(jì)念人大制度50周年座談會(huì)、貫徹實(shí)施監(jiān)督法座談會(huì)，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)，轉(zhuǎn)發(fā)了常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、關(guān)于加強(qiáng)代表工作、關(guān)于縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的意見(jiàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)常委會(huì)的重要執(zhí)法檢查、調(diào)研報(bào)告等，省委的重視和支持是常委會(huì)工作順利開(kāi)展的根本保證。其次是全體常委會(huì)組成人員和人大代表認(rèn)真履行職責(zé)的結(jié)果，組成人員和代表不負(fù)黨和人民的重托，團(tuán)結(jié)奮斗，積極進(jìn)取，依法履職，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮了主體作用。再次是各國(guó)家機(jī)關(guān)共同配合、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的結(jié)果，常委會(huì)堅(jiān)持每年召開(kāi)與“一府兩院”負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議，就全年工作安排和相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，形成了相互配合、相互支持、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作的良好局面。在具體工作中，常委會(huì)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵問(wèn)題，依法依程序集體行使職權(quán)，這是本屆常委會(huì)工作取得明顯成效的關(guān)鍵。如對(duì)淮河治理這件大事，常委會(huì)連續(xù)多年組織視察、調(diào)研，對(duì)災(zāi)后重建工作、沿淮低洼地治理、治淮工程建設(shè)、引江濟(jì)淮和淮河治污等，積極向國(guó)家和省里提出了許多切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，有的得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委的高度重視，有的被國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)采納，有力地促進(jìn)了淮河治理。

作者簡(jiǎn)介

　　黃岳忠，江蘇鹽城人。1965年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1968年2月參加工作，大學(xué)學(xué)歷，工程師?！　?962年9月-1968年2月，在清華大學(xué)自動(dòng)控制系微電機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后留校待分配。1968年9月-1983年9月，先后任國(guó)營(yíng)880廠車(chē)間工人、辦公室秘書(shū)、生產(chǎn)科總調(diào)度員。安徽省國(guó)防工辦計(jì)劃基建處辦事員、副處長(zhǎng)。1983年10月-1993年2月，先后任安徽省國(guó)防工辦副主任、省經(jīng)委副主任兼軍工局局長(zhǎng)、省計(jì)委副主任兼經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦主任。1993年3月-1997年2月，先后任安徽省計(jì)委主任兼省協(xié)作辦主任、省長(zhǎng)助理。1997年3月-2003年1月，任安徽省人民政府副省長(zhǎng)，其間，兼任安徽省委企業(yè)工委書(shū)記、省屬企業(yè)國(guó)資辦主任。2003年1月-2008年1月，任安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任（2007年12月起任代理主任）。是第十、十一屆全國(guó)人大代表。

書(shū)籍目錄

本屆以來(lái)的主要工作（代序）綜合篇深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神　努力開(kāi)拓全省人大工作新局面堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度　推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)在紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立50周年理論研討會(huì)上的講話為建設(shè)社會(huì)主義政治文明盡職盡責(zé)認(rèn)真履行法定職責(zé)發(fā)揮常委會(huì)組成人員中黨員的帶頭作用以創(chuàng)新精神做好人大常委會(huì)工作嚴(yán)格遵循常委會(huì)集體行使職權(quán)的原則努力提高常委會(huì)的工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量加強(qiáng)法律法規(guī)實(shí)施丁作學(xué)習(xí)宣傳憲法　貫徹實(shí)施憲法認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法應(yīng)把握的主要問(wèn)題加強(qiáng)法制宣傳教育推進(jìn)民主法制建設(shè)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)做好人大工作　構(gòu)建和諧社會(huì)依法開(kāi)展監(jiān)督工作　著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效人大宣傳工作要在深度和實(shí)效上下功夫努力提高工作實(shí)效深入學(xué)習(xí)貫徹2005年中央9號(hào)文件加強(qiáng)對(duì)全局工作的把握抓緊縣級(jí)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)建設(shè)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要抓好三個(gè)工作載體關(guān)于省人大財(cái)經(jīng)委的工作做好省人大常委會(huì)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作推進(jìn)人大民宗僑外工作開(kāi)展省十屆人大常委會(huì)開(kāi)局之年工作匯報(bào)省十屆人大常委會(huì)2004年工作回顧省十屆人大常委會(huì)2005年工作回顧省十屆人大常委會(huì)2006年工作回顧省十屆人大常委會(huì)五年的主要工作扎實(shí)推進(jìn)我省社會(huì)主義民主法制建設(shè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神把人大工作提高到一個(gè)新水平立法工作篇進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作把我省立法工作推進(jìn)到一個(gè)新水平提高立法質(zhì)量要正確處理好四個(gè)關(guān)系大力推進(jìn)法律法規(guī)實(shí)施努力提高立法質(zhì)量努力推動(dòng)行政許可法的貫徹實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作制度建設(shè)努力完成本屆任期的立法任務(wù)立法工作的回顧與思考關(guān)于企業(yè)所得稅法的幾個(gè)問(wèn)題監(jiān)督工作篇認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施監(jiān)督法抓緊做好貫徹實(shí)施監(jiān)督法的幾項(xiàng)工作增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的實(shí)效加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督保障法律法規(guī)實(shí)施提高執(zhí)法檢查效果關(guān)于貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育“一法一條例”的幾個(gè)問(wèn)題認(rèn)真貫徹實(shí)施土地承包法……代表工作篇換屆選舉工作篇信訪工作篇人大機(jī)關(guān)建設(shè)篇后語(yǔ)

章節(jié)摘錄

　　五、扎實(shí)做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用　　主要是從三個(gè)方面加強(qiáng)代表工作：　　1.加強(qiáng)與代表的經(jīng)常性聯(lián)系。換屆后，按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則，常委會(huì)及時(shí)組建了在皖全國(guó)人大代表小組和省直省人大代表專(zhuān)業(yè)小組，由各工作委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系。開(kāi)通了24小時(shí)接聽(tīng)的代表專(zhuān)線電話，對(duì)代表反映的問(wèn)題，及時(shí)辦理，盡快答復(fù)。建立了主任會(huì)議成員按月輪流接待人大代表的制度，確定每年11月為主任會(huì)議成員集中聯(lián)系走訪代表月。堅(jiān)持邀請(qǐng)部分在皖全國(guó)人大代表和省人大代表列席常委會(huì)會(huì)議制度，每次會(huì)議期間都召開(kāi)列席代表座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、調(diào)研等重要活動(dòng)，都邀請(qǐng)部分人大代表參加。常委會(huì)組織的活動(dòng)，堅(jiān)持先學(xué)法律法規(guī)后開(kāi)展工作。6月下旬，常委會(huì)還舉辦了省人大代表組長(zhǎng)培訓(xùn)班，提高了代表依法履行職責(zé)的積極性?！　?.圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題組織代表開(kāi)展活動(dòng)。在我省沿淮地區(qū)遭受歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害時(shí)，常委會(huì)向受災(zāi)地區(qū)的在皖全國(guó)人大代表和省人大代表發(fā)出了慰問(wèn)信。在抗洪救災(zāi)取得階段性勝利之后，常委會(huì)對(duì)全省各級(jí)人大代表在抗災(zāi)斗爭(zhēng)中的模范事跡進(jìn)行了通報(bào)表彰，并組織部分全國(guó)和省人大代表開(kāi)展了抗洪救災(zāi)專(zhuān)題視察。目前正在組織開(kāi)展在皖全國(guó)人大代表和省人大代表人代會(huì)前集中視察工作?！　?.加強(qiáng)代表議案、建議辦理和督辦工作。對(duì)省十屆人大一次會(huì)議期間代表提出的10件議案、373件建議，及時(shí)進(jìn)行了交辦。主任會(huì)議和主任辦公會(huì)議分別對(duì)議案和建議辦理情況進(jìn)行了檢查，決定將辦理結(jié)果書(shū)面報(bào)告省十屆人大二次會(huì)議，并對(duì)重要建議的辦理進(jìn)行跟蹤督察。由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)辦理的6件法規(guī)議案，已制定頒布的1件，正在審議修改的2件，已起草法規(guī)草案的1件，列入五年立法規(guī)劃的2件。省政府辦理的4件重大事項(xiàng)議案已經(jīng)報(bào)告辦理情況，并正在落實(shí)之中。373件建議全部辦結(jié)，并答復(fù)了代表，其中由省政府辦理335件，省政府對(duì)代表建議的采納率達(dá)到83.9%。同時(shí)，常委會(huì)還加強(qiáng)了閉會(huì)期間代表建議的辦理工作?！　　?/pre>








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