美國總統(tǒng)是怎么選出來的

前言

為什么是“總統(tǒng)”，而不是“國王”談到美國總統(tǒng)，中國人就會想到華盛頓，崇敬不已，還會想到袁世凱——他曾被黃興、黎元洪等人稱為“中國的華盛頓”?，F(xiàn)在很多歷史學(xué)家也認(rèn)為如果袁世凱是中國的華盛頓，那么中國的命運(yùn)將會改寫。其實(shí)，這種遺憾一點(diǎn)兒道理都沒有，為什么這么說呢？雖然華盛頓是總統(tǒng)，袁世凱也是總統(tǒng)，但是此總統(tǒng)與彼總統(tǒng)有天壤之別，袁世凱的骨子里面想的還是當(dāng)皇帝，但是不知道他有沒有思考過，為什么華盛頓要當(dāng)總統(tǒng)而不是國王呢？如果這個問題他想明白了，估計就不會要當(dāng)“洪憲帝”了。很多人將美國的總統(tǒng)制度視為華盛頓的高風(fēng)亮節(jié)，如果不是華盛頓深明大義，美國的元首估計也是皇帝或者國王之類的了，畢竟當(dāng)時的世界上有英國國王，有葉卡捷琳娜女皇，唯獨(dú)沒有“總統(tǒng)”這么個職位。其實(shí)這是對華盛頓的誤會，也是對美國歷史的誤解，并不是華盛頓精神高尚，而是當(dāng)時的歷史使然，那個時候，只是人們并不知道，原來總統(tǒng)比皇帝或者國王更好。1776年，美國獨(dú)立戰(zhàn)爭開打之后，華盛頓被“推舉”為大陸軍的總司令。但是這個總司令當(dāng)?shù)猛ΩC囊的，缺衣少糧，士兵屢屢開小差，好在荷蘭、法國因?yàn)橐c英國對抗而幫了一些忙，給槍、給錢，最后還給人了。后來革命勝利了，怎么鞏固革命成果便成了最大的問題。當(dāng)初華盛頓這些人為什么要鬧革命呢？不就是反對英國國王喬治三世的獨(dú)裁與專制嘛！現(xiàn)在革命成功了，再選出個人來當(dāng)國王，那豈不是瞎折騰，革命就沒有什么意義了。美國獨(dú)立戰(zhàn)爭期間，一個名叫托馬斯?潘恩的英國通緝犯跑到美國，寫了一本名為《常識》的小冊子，在這本小冊子里面，潘恩把英國的國王、貴族們痛罵了一頓。沒想到這本小書成了殖民地的暢銷書，它比《獨(dú)立宣言》起的作用還要大，潘恩的一支筆頂五個師！潘恩不過是一個代表，參加獨(dú)立戰(zhàn)爭的那些精英們基本也都有這樣的想法。況且，獨(dú)立戰(zhàn)爭是13個州一起打贏的，如果華盛頓要當(dāng)皇帝也得經(jīng)過大家同意，沒有一個州是省油的燈，華盛頓非要當(dāng)皇帝或者像克倫威爾那樣當(dāng)護(hù)國公的話，肯定是一場內(nèi)戰(zhàn)，或者是聯(lián)邦的解體。剛剛跟宗主國打了六七年，法國、西班牙、英國還虎視眈眈地看著這個孱弱的國家，怎么建立一個強(qiáng)大的政府應(yīng)對內(nèi)外困局才是開國元勛要考慮的問題。北方富裕的州雖然有人希望華盛頓建立獨(dú)裁政權(quán)，改變邦聯(lián)比較渙散的狀態(tài)，但是華盛頓比較明智地拒絕了。美國的革命者最偉大的地方在于，他們是共和主義者，他們創(chuàng)建了一個強(qiáng)大的國家。這在當(dāng)時的世界是一個創(chuàng)舉，歐洲的統(tǒng)治者都認(rèn)為這些人不可理喻。共和是什么意思呢？簡單地說，就是沒有國王了，國家是人民的，國家大事大家一起商量著來，而不是由國王或者皇帝一個人說了算。這種政體在羅馬時期出現(xiàn)過，但是隨著羅馬從一個城邦擴(kuò)張成為一個疆域遼闊的帝國，共和被獨(dú)裁取代了，屋大維結(jié)束羅馬共和國內(nèi)亂之后也把共和國送進(jìn)了棺材。共和國有執(zhí)政官或者保民官，是行政首腦，他們的權(quán)力來自人民，還得接受人民的監(jiān)督，更重要的是要有任期?！癙resident”還有主持的意思，就是在一定時間內(nèi)主持一些事務(wù)。這與國王有天壤之別，當(dāng)時歐洲盛行的是君權(quán)神授，是終身制?？偨y(tǒng)是與共和國相匹配的，它代表著一個新的時代，或者說它復(fù)興了羅馬共和國的精神。如果翻看《聯(lián)邦黨人文集》就可以很清楚地看到，無論麥迪遜還是漢密爾頓，都會時不時提到羅馬共和國。革命之后的美國精英們想創(chuàng)建一個共和國，而不是一個王國，既然不是王國，也就沒有國王、皇帝了。1787年，律師、將軍、種植園主、富商到了費(fèi)城開會，爭論了幾個月之后，制訂了一部合眾國的憲法。該憲法是美國的立國之本、最高法律，它奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，規(guī)定美國實(shí)行聯(lián)邦制，肯定了以立法、行政、司法三權(quán)分立、相互制衡為原則的資產(chǎn)階級民主共和政體。具體而言，它規(guī)定立法權(quán)屬于美國國會，行政權(quán)屬于美國總統(tǒng)，司法權(quán)屬于美國聯(lián)邦最高法院，但行政、立法、司法三大機(jī)構(gòu)中，又以掌握行政和軍事大權(quán)的總統(tǒng)為核心。因此美國的政體是“總統(tǒng)共和制”，它不同于君主立憲制，也不同于議會共和制。這部憲法詳細(xì)地規(guī)定了總統(tǒng)的權(quán)限，也讓“總統(tǒng)”這個詞有了比較深刻的政治學(xué)含義?？偨y(tǒng)是合眾國的象征，也是聯(lián)邦政府的行政首腦。美國需要一個強(qiáng)大的聯(lián)邦政府，需要一個有實(shí)權(quán)的總統(tǒng)，但是又不能濫權(quán)。為了達(dá)到這個目的，制憲代表煞費(fèi)苦心，他們相信，人都有作惡的傾向，唯有好的制度才能讓人不至于墮落，總統(tǒng)職位更是如此。開國元勛們最關(guān)注的是自由，尤其是注重公民有完全支配自己財產(chǎn)的自由，中文中將“民主”與“共和”、“自由”放在一起，其實(shí)是一種誤解。其實(shí)，華盛頓以及他的戰(zhàn)友們對民主嗤之以鼻，在獨(dú)立戰(zhàn)爭中，貧苦大眾被動員起來參加革命，但是有錢人根本看不上那些泥腿子。1786年6月27日，約翰?杰伊給華盛頓寫信說：“我擔(dān)心比較優(yōu)秀的人會因財產(chǎn)的不安全、對統(tǒng)治者喪失信心以及缺乏公共信念和正直情操而將自由之美景視為可望而不可即的虛妄的東西。窮人，最大的優(yōu)勢就是數(shù)量，如果賦予他們太多的權(quán)力而不加以限制，那么他們就會剝奪富人們的財產(chǎn)以及他們非常珍視的自由?！痹谥茟棔h的秘密討論中，美國的精英們對民主制度有一種難以言說的反感，有人說，民主制度有一種固有的騷亂與放蕩；有人說，民主政治是一切政治罪惡之最；還有人說，人民從不適于行使他們掌握的權(quán)力，今后也是如此；甚至有人提出，財產(chǎn)不超過10萬美元的人不能當(dāng)總統(tǒng)。開國元勛們都是有產(chǎn)階級，也是有閑階級，他們對窮人抱有敵視心理，但是卻又接受了人民主權(quán)的觀念，所以，他們對民眾懷有比較矛盾的心理：他們覺得人民大眾是躁動不安、不堪信任的，但是共和國必須依靠民眾的選票和同意才能建立起來。正因?yàn)槿绱?，美國的選舉權(quán)經(jīng)過了上百年才得以普及，因?yàn)?，制訂憲法的那些人不相信民主制度能夠長久。亞當(dāng)斯在給朋友的一封信中這樣寫道：請記住，民主政治向來不能維持長久。它很快就會衰敗、枯竭，并終將扼殺自己，從未有過不自殺的民主政治。美國總統(tǒng)是共和主義的產(chǎn)物，而不是民主的產(chǎn)物，只有明白這個道理，才能體會為什么美國總統(tǒng)的選舉這么費(fèi)勁。經(jīng)過制定憲法的那些人的不停爭吵、辯論，美國總統(tǒng)制這樣一個制度才完善起來。過去200多年中，美國的憲法一直有修正，但是卻沒有推倒重來，而美國的總統(tǒng)選舉一直持續(xù)下來。可以說美國建國的歷史雖不夠長久，但它卻是最古老、最穩(wěn)定的聯(lián)邦制國家。

內(nèi)容概要

　　美國總統(tǒng)是世界上最有權(quán)力的人，他的一舉一動都會影響整個世界。對一個如此重要的職位，我們卻知之甚少，甚至根本不知道美國總統(tǒng)是怎么選出來的。本書正是認(rèn)識、了解美國總統(tǒng)的最佳讀本，更是通過美國總統(tǒng)讀懂美國的不二之選。作者用生動幽默的語言，無懈可擊的邏輯，有據(jù)可循的史實(shí)系統(tǒng)講述了美國總統(tǒng)選舉的方方面面。通過閱讀本書，我們能夠明白美國總統(tǒng)是怎么選出來的。

作者簡介

　　孫興杰，吉林大學(xué)國際關(guān)系史博士，在吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動站從事近代貨幣霸權(quán)的研究，吉林省社會科學(xué)院助理研究員，研究領(lǐng)域?yàn)槊绹鴨栴}、地緣戰(zhàn)略、國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。出版了《金磚四國之路》、《世紀(jì)大棋局》及《全球通史》叢書，在《史學(xué)集刊》、《北方論叢》《時代周報》、《中國青年報》、《青年參考》、《看歷史》、《21世紀(jì)國際評論》等媒體撰寫國際關(guān)系、美國問題的專欄評論文章。

書籍目錄

第一章 美國總統(tǒng)到底是個什么職位
　為什么是“總統(tǒng)”，而不是“國王”
　“美國總統(tǒng)”誕生記
　總統(tǒng)最多能做幾任
　總統(tǒng)手中有哪些傾天下之權(quán)
　不想當(dāng)總統(tǒng)的總統(tǒng)真不是好總統(tǒng)
第二章 總統(tǒng)與其他權(quán)力機(jī)構(gòu)的關(guān)系
　總統(tǒng)和副總統(tǒng)是什么關(guān)系
　總統(tǒng)與國會相比，誰的權(quán)力更大
　總統(tǒng)與最高法院相比，誰的權(quán)力更大
　總統(tǒng)是各州州長的上司嗎
　美國總統(tǒng)能否隨心所欲地發(fā)動戰(zhàn)爭
第三章 誰有資格成為總統(tǒng)候選人
　如何成為總統(tǒng)候選人
　為什么美國總統(tǒng)的信仰如此受關(guān)注
　單身漢在美國為什么當(dāng)不了總統(tǒng)
　為什么媒體一直追問奧巴馬的出生地
　總統(tǒng)候選人演講時講什么
　沒有通過選舉就當(dāng)了總統(tǒng)的人
第四章 誰有資格投票選總統(tǒng)
　選民應(yīng)該具備什么樣的條件
　黑人什么時候才真正擁有選舉權(quán)
　婦女是什么時候擁有選舉權(quán)的
　軍人投票與普通選民有何不同
　以糟糕的方式成為總統(tǒng)的偉大總統(tǒng)
第五章 美國總統(tǒng)選舉并非全民直選
　原來美國總統(tǒng)不是“人”選出來的
　選舉人是如何選出來的
　選舉人選票重要還是選民選票重要
　華盛頓特區(qū)的選舉人團(tuán)有什么特別之處
　美國總統(tǒng)選舉程序
第六章 驢象之爭——兩黨輪流坐莊的形成
　美國兩黨制始于何時
　美國政黨黨員能否隨便入黨、退黨
　共和、民主兩黨各代表什么階層
　兩黨利益均沾：1877 年大妥協(xié)
　奇怪的政黨——“里根民主黨”
　“茶黨”能否打亂兩黨輪流坐莊的局面
　很多美國人并不關(guān)心誰當(dāng)總統(tǒng)
　偉大的演員里根總統(tǒng)
第七章 是不是誰錢多誰就能當(dāng)總統(tǒng)
　世界上最燒錢的選舉
　同樣是錢，為什么還分軟硬
　政治病毒：獻(xiàn)金與分肥
　風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，總統(tǒng)今年我來做
　壯志未酬的加菲爾德總統(tǒng)
第八章 總統(tǒng)也會被趕下臺
　總統(tǒng)居然會被趕下臺
　總統(tǒng)最怕的小官
　那些遭彈劾的總統(tǒng)們
　“水門事件”絆倒尼克松
　克林頓的緋聞與幸運(yùn)
　總統(tǒng)離職后都在干什么
　奮斗一生只當(dāng)了32 天總統(tǒng)
第九章 決戰(zhàn)2012，奧巴馬的連任之路
　奧巴馬上臺之后的變革之路
　奧巴馬的利比亞戰(zhàn)略小算盤
　“太平洋總統(tǒng)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移
　醫(yī)療改革為奧巴馬拉來選票
　哪些人曾想取代奧巴馬
　征“巴菲特稅”是妙招還是臭棋
　本?拉登的陰魂
　美國總統(tǒng)違憲記
　“持槍權(quán)”與總統(tǒng)選舉
　一切都是為了選票
　——奧巴馬公開表示支持同性戀婚姻合法
　奧巴馬PK 掉羅姆尼
　奧巴馬的“財政懸崖”
　附 錄 美國霸權(quán)還能維持多久
　后 記 美國衰落了嗎

章節(jié)摘錄

不想當(dāng)總統(tǒng)的總統(tǒng)真不是好總統(tǒng)總統(tǒng)的權(quán)力的確不小，而且關(guān)乎國家的長治久安，漢密爾頓曾說，如果一個政府渙散無能，那就是一個壞政府。所以，選擇什么人擔(dān)任總統(tǒng)就至關(guān)重要了。整體而言，美國的總統(tǒng)在治國方面表現(xiàn)得還不錯，因?yàn)檫@些人都是經(jīng)過政治洗禮的人，長期的從政經(jīng)驗(yàn)是當(dāng)總統(tǒng)的基礎(chǔ)。總統(tǒng)的選舉是一個很復(fù)雜的過程，每個環(huán)節(jié)都有競爭，只要是競爭就有成敗的可能，有時候，很多偶然性累加在一起就成就了一些“幸運(yùn)鬼”，比如塔夫脫、哈定。更有戲劇性的是，這兩位名聲不佳的總統(tǒng)之所以幸運(yùn)地當(dāng)選都與西奧多?羅斯福有關(guān)系，前者是由于羅斯福的舉薦；后者是由于羅斯福的死亡。威廉?霍華德?塔夫脫之所以被人們記住，在于他是美國歷史上最肥胖的總統(tǒng)，據(jù)說他的體重達(dá)到332磅。有個笑話說，在菲律賓時，他給當(dāng)時的陸軍部長寫信說：今天旅途順利，騎馬走了25英里。結(jié)果陸軍部長的回信是：那馬怎么樣了？！還有一個笑話說：有一天，塔夫脫去拜訪西奧多?羅斯福，到羅斯福所住的一個海濱別墅以后，決定到海里去沖沖涼。剛好羅斯福的一個孩子在沙灘上玩夠了，對羅斯福說：“爸爸，我們?nèi)ビ斡景??！绷_斯?；卮鹫f：“不，孩子，現(xiàn)在不行。總統(tǒng)先生正在使用海洋！”當(dāng)時的美國總統(tǒng)西奧多?羅斯福是一個非常激進(jìn)的總統(tǒng)，更是一個愛慕虛榮的人，喜歡出風(fēng)頭的人。他的兒子曾諷刺他說，如果是一場婚禮，他希望自己是新娘，如果是葬禮，他希望自己是棺材里面的那位。老羅斯福的另一大愛好就是喜歡聽別人吹捧自己。正因?yàn)槿绱?，壯碩如牛但擅長逢迎拍馬的塔夫脫得到了他的賞識。1904年，塔夫脫被羅斯福任命為陸軍部長。在羅斯福手下，塔夫脫表現(xiàn)得很得體，既會奉承，又能很好地執(zhí)行總統(tǒng)的命令。付出總會有回報的，1907年西奧多?羅斯福不再謀求連任了，他把塔夫脫推到了共和黨候選人的位置上。羅斯福的聲望在當(dāng)時非常高，無論在共和黨內(nèi)部還是全國，作為羅斯福的繼任者，塔夫脫當(dāng)選為總統(tǒng)是沒有什么懸念的，換成另外一個人，也能當(dāng)選。羅斯福為了讓塔夫脫順利當(dāng)選，手把手地進(jìn)行指導(dǎo)，塔夫脫本身并不想當(dāng)總統(tǒng)，或者說他沒有想到自己會成為那個幸運(yùn)兒。在共和黨大會召開之前，他居然一個人跑去打高爾夫球！后來羅斯福說，你應(yīng)該放棄高爾夫球，因?yàn)檫@項運(yùn)動不能顯示一個總統(tǒng)的陽剛之氣，西部牛仔們不喜歡一個陰柔的總統(tǒng)。令羅斯福感到意外的是，這個肥胖的繼任者上任之后并沒有按照他設(shè)定的軌道繼續(xù)走下去。從性格而言，塔夫脫跟羅斯福根本就不是一路人，塔夫脫是一個極端的保守派，他不愿意有什么變化，也不愿意像羅斯福那樣不斷地擴(kuò)張總統(tǒng)的權(quán)力。卸任后的西奧多?羅斯福一直關(guān)注著他的學(xué)生，沒想到塔夫脫不但沒有蕭規(guī)曹隨，還要打老師的嘴巴。塔夫脫任內(nèi)，政府起訴一家鋼鐵公司涉嫌壟斷，而這家鋼鐵公司是在1907年羅斯福同意成立的。羅斯福決定參加1912年的總統(tǒng)大選，在共和黨的初選中，師徒正式走向分裂，羅斯福把塔夫脫貶為“蠢貨”和“瘋子”。但是羅斯福沒有贏得共和黨黨內(nèi)的提名，反而是塔夫脫成為共和黨的總統(tǒng)候選人。羅斯福一怒之下，重建了一個新的政黨，叫進(jìn)步黨。作為兩黨之外的第三黨，羅斯福幾乎是完敗。羅斯福的野心并沒有終止，他在等待機(jī)會，到了1919年的大選，羅斯福準(zhǔn)備重整河山，他選擇了哈定作為自己的競選搭檔，不幸的是，還未能參加競選，羅斯福就去見上帝了。共和黨內(nèi)部的候選人之爭陷入僵局，代表們已經(jīng)厭倦了，為了早點(diǎn)兒回家，他們選擇了沒有錯誤，也沒有個性的哈定作為本黨的候選人。就這樣，這個才智平庸的哈定就成了共和黨的候選人。除了壯志未酬的羅斯福拉了一把之外，中風(fēng)的威爾遜總統(tǒng)也為哈定入主白宮創(chuàng)造了條件。任期未結(jié)束，威爾遜便不能履行總統(tǒng)的職責(zé)了，此外，第一次世界大戰(zhàn)的硝煙已經(jīng)散去，威爾遜的理想主義也慢慢失去了號召力。當(dāng)美國人開始尋求穩(wěn)定的時候，哈定在正確的時候出現(xiàn)了。知夫莫如妻，哈定的妻子在大選前說，如果我的丈夫當(dāng)選為總統(tǒng)，那他的腦門上只能寫著一個詞，那就是“悲劇”。果不其然，哈定真的“悲劇”了，1923年8月他就死掉了。如果他不這么早就死掉的話，非?？赡苓B選連任的，繼任者柯立芝幾乎沒有更改哈定的執(zhí)政路線，而且取得了很好的政績，被稱為“柯立芝繁榮”。哈定在任上時，他的名聲還可以，但是等他死后，一些不光彩的事情暴露出來，他的內(nèi)閣中不少人貪腐成性，而且他本人在任期間，生活非常不檢點(diǎn)。羅斯福的女兒曾經(jīng)這樣評價哈定：他不壞，但是是個笨蛋。總統(tǒng)選舉過程中存在著諸多偶然性，可能會有些本來不想當(dāng)總統(tǒng)的笨蛋傻瓜當(dāng)上了總統(tǒng)，還好，他們只能禍害這個國家四年，如果他們真的不得人心，那么四年之后就要被趕下臺?？偨y(tǒng)，重要的不是誰當(dāng)，而是總統(tǒng)這個位子以及它背后的一系列制度的設(shè)計。當(dāng)然，并不是所有的幸運(yùn)兒都是傻子或者笨蛋，比如說肯尼迪，或者里根，他們是幸運(yùn)兒，也都是非常不錯的總統(tǒng)。尤其是里根，十分受世人推崇，曾被英國《泰晤士報》評為美國十個最偉大的總統(tǒng)之一，在美國國內(nèi)享譽(yù)甚高。

后記

美國衰落了嗎    美國衰落了嗎？這是奧巴馬總統(tǒng)最頭疼的問題，如果答案是“Yes”，那美國就需要換個總統(tǒng)了，奧巴馬連任之夢就打水漂了。雖然唱衰美國依然是媒體的熱門話題，但是奧巴馬也不用太擔(dān)心，因?yàn)闅v史上“美國衰落論”并不新鮮。令人奇怪的是，美國每每在“衰落論”的喧囂中走向強(qiáng)大，難道“衰落論”成了美國強(qiáng)大的成功學(xué)嗎？從朝鮮戰(zhàn)爭失敗以來，美國前后經(jīng)歷過不下八次“衰落論”，其中最嚴(yán)重的一次是越南戰(zhàn)爭帶來的巨大創(chuàng)傷。即便如此，美國很快觸底反彈，恢復(fù)了強(qiáng)國地位。任何“衰落論”中都包含著事實(shí)與想象，只有走人歷史深處才能體會到：美國并非無敵，所以要客觀認(rèn)識美國的實(shí)力；美國居安思危，所以拒絕迷信“衰落論”。美國的“衰落論”歷史何嘗不是一部大國崛起的心靈日記呢？這對于高彈崛起進(jìn)行曲的中國而言，“美國衰落論”更像一劑解毒劑。    蘇聯(lián)衛(wèi)星與導(dǎo)彈差距    1957年蘇聯(lián)發(fā)射人造地球衛(wèi)星，消息一出，美國社會嘩然，人們認(rèn)為美國在科技、教育、工程、工業(yè)等領(lǐng)域已經(jīng)全面落后于蘇聯(lián)，人造地球衛(wèi)星意味著蘇聯(lián)在導(dǎo)彈技術(shù)方面已經(jīng)處于領(lǐng)先地位，美國難以抵御蘇聯(lián)的核導(dǎo)彈攻擊。由此而起的是持續(xù)數(shù)年的“美國衰落論”，這次唱衰美國的主力是美國軍方和媒體，但軍人總統(tǒng)艾森豪威爾卻直至卸任也沒有對這次唱衰美國的言論作出有力的回?fù)?，因?yàn)樗⒉徽J(rèn)為蘇聯(lián)的人造地球衛(wèi)星有什么了不起。    蘇聯(lián)發(fā)射衛(wèi)星掀起了另一場核競賽，不僅在核武器方面進(jìn)行激烈的競爭，而且在運(yùn)載工具方面也展開了新的競逐。“二戰(zhàn)”之后，蘇聯(lián)先后成功地進(jìn)行了原子彈和氫彈試驗(yàn)，美國的核壟斷優(yōu)勢不復(fù)存在，運(yùn)載工具就成為新的競爭領(lǐng)域，美國建立了戰(zhàn)略空軍司令部，而首任長官則是參與策劃對日投擲原子彈的李梅將軍。戰(zhàn)略空軍司令部的目標(biāo)就是摧毀蘇聯(lián)的軍事能力，尤其是戰(zhàn)略核能力。因此，20世紀(jì)50年代核武器的運(yùn)載工具主要依靠空軍，蘇聯(lián)人造地球衛(wèi)星上天之后，預(yù)示著在洲際彈道導(dǎo)彈方面蘇聯(lián)取得優(yōu)勢。對于一直保持心理優(yōu)越感的美國而言，這不啻于一次重大打擊。    艾森豪威爾的首席科學(xué)顧問詹姆斯·基利安在得知蘇聯(lián)衛(wèi)星上天之后的感覺是民族自豪感受到了傷害。他在回憶錄中寫道：“這件事使我立即猜測我國是否嚴(yán)重低估了我們對手的技術(shù)能力。不可否認(rèn)，蘇聯(lián)確確實(shí)實(shí)在美國之前完成了一項我們雙方都在努力爭取的技術(shù)上的偉績?！备匾氖?，蘇聯(lián)衛(wèi)星動搖了美國技術(shù)能力遙遙領(lǐng)先的信念。    至于蘇聯(lián)衛(wèi)星上天之后對美蘇戰(zhàn)略平衡有何影響，連艾森豪威爾都不知道，他唯一可以確信的是，蘇聯(lián)人不會瘋狂到對美國發(fā)起核攻擊，與此同時，美國高空偵察機(jī)拍攝的照片并沒有顯示蘇聯(lián)正在大規(guī)模地部署核導(dǎo)彈。正是基于此，總統(tǒng)才對蘇聯(lián)衛(wèi)星表現(xiàn)得漫不經(jīng)心，與之相對照的是，媒體熱火朝天地反思與評判，核心基調(diào)是美國安全受到了威脅。    蘇聯(lián)衛(wèi)星發(fā)射之后不到三個月，《華盛頓郵報》便將一份福特基金會提交的內(nèi)部研究報告添油加醋地進(jìn)行了報道，這是由總統(tǒng)選定的研究小組，以評估美蘇之間的戰(zhàn)略平衡問題，這份被稱為《蓋瑟報告》的文件直到1973年才解密?！度A盛頓郵報》的報道指出，美國處于歷史上最嚴(yán)重的危險時期，這個國家正在迅速滑向二流大國的道路上。美國正面對著導(dǎo)彈充斥的蘇聯(lián)的直接威脅，而蘇聯(lián)不斷提升的軍事能力是其日益強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)力量的展現(xiàn)，最終將導(dǎo)致蘇聯(lián)對全球自由發(fā)起政治、宣傳和心理上的進(jìn)攻，從而讓美國處于長期危險之中。為了防止災(zāi)難，美國需要在未來二十年中大規(guī)模增加軍費(fèi)開支，唯有如此才能彌補(bǔ)導(dǎo)彈差距，在多個領(lǐng)域和多個地區(qū)反擊蘇聯(lián)陣營的進(jìn)攻。    《華盛頓郵報》的報道在美國引起了強(qiáng)烈反響，各路媒體紛紛跟進(jìn)，在媒體的熱炒之下，導(dǎo)彈差距已然成為事實(shí)?！稌r代》周刊指出，導(dǎo)彈差距是否意味著力量差距，《星期六晚郵報》則擔(dān)心，我們有沒有勇氣和力量抵制克里姆林宮的威脅？    當(dāng)《蓋瑟報告》解密之后，人們才發(fā)現(xiàn)，《華盛頓郵報》的報道有些夸大其詞，將《蓋瑟報告》中的一些猜測當(dāng)作結(jié)論，比如，報告中估計蘇聯(lián)在導(dǎo)彈方面可能超過美國，如果是那樣的話，這對美國是個威脅。此外，《蓋瑟報告》提供的信息本身也有夸張之嫌，曾經(jīng)起草NSC一68號文件的保羅·尼采也是《蓋瑟報告》的主要起草人，眾所周知，NSC一68號文件是美國遏制蘇聯(lián)的綱領(lǐng)，也是冷戰(zhàn)的宣言書。    《蓋瑟報告》與媒體的廣泛討論造成了美國衰落的氛圍，也激起了美國社會的危機(jī)感。一些政策分析家也參與其中，艾伯特·沃爾斯泰特和亨利·基辛格便是其中的代表。沃爾斯泰特在《外交》季刊發(fā)表了題為《脆弱的恐怖平衡》一文，他認(rèn)為所謂的戰(zhàn)略平衡是靠不住的，蘇聯(lián)人不僅會將核戰(zhàn)爭作為一種戰(zhàn)爭形式加以運(yùn)用，而且能夠忍受巨大的犧牲，因此，他嘲笑艾森豪威爾“在蘇聯(lián)人造地球衛(wèi)星上天之前，我們還在沉睡”。亨利·基辛格在蘇聯(lián)衛(wèi)星上天的那年出版了成名作《核武器與對外政策》一書，此后又出版了《選擇的必要》，認(rèn)為導(dǎo)彈差距可能會引起蘇聯(lián)的核訛詐，如果美國沒有足夠的核報復(fù)力量的話，蘇聯(lián)就可能會對美國進(jìn)行訛詐甚至進(jìn)攻。    當(dāng)全國上下都在討論導(dǎo)彈差距的時候，艾森豪威爾似乎不為所動，他并不反對美國發(fā)展導(dǎo)彈技術(shù)，但是卻在增加軍費(fèi)開支方面保持謹(jǐn)慎。很多人開始攻擊總統(tǒng)不負(fù)責(zé)任，“艾克之后，哪管洪水滔天”的說法不脛而走(艾克是艾森豪威爾的昵稱)。直到1960年艾森豪威爾才作出了比較激烈的回應(yīng)：“我為防務(wù)奉獻(xiàn)了一生，而且我對它的了解幾乎比任何國人都多，因?yàn)槲乙呀?jīng)把我的全部生命奉獻(xiàn)給了它，并且我的根據(jù)是只要對政府和國家有好處?！?   艾森豪威爾說得沒錯，媒體和公眾之所以“誤解”他，主要原因是信息不對稱，總統(tǒng)擁有高空偵察機(jī)和偵查衛(wèi)星拍攝的照片，所謂蘇聯(lián)擁有上千枚核導(dǎo)彈的說法是一種想象。艾森豪威爾人主白宮之初，美國握有核優(yōu)勢，但是他也不知道如何將核優(yōu)勢變成政治優(yōu)勢，蘇聯(lián)發(fā)射衛(wèi)星也不足畏懼，因?yàn)樘K聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不會瘋狂到用微弱的核優(yōu)勢來進(jìn)攻美國。    艾森豪威爾的淡然是正確的，但是在冷戰(zhàn)風(fēng)緊云驟的背景下，民眾的恐懼也有情可原。艾森豪威爾即將卸任之際，美蘇之間導(dǎo)彈差距的說法幾乎不攻自破，美國擁有了先進(jìn)的偵察衛(wèi)星，北極星潛艇下水，三位一體的核打擊體系更加完備，印證了艾森豪威爾在蘇聯(lián)發(fā)射衛(wèi)星之后的斷言：我們起步晚，但是會很快超過他們。    1960年的大選，導(dǎo)彈差距的神話依然是熱門話題，也是民主黨人攻擊共和黨的靶子。年輕的肯尼迪提出了“新邊疆”的口號，他認(rèn)為美國的邊疆就在萊茵河、湄公河、底格里斯河、幼發(fā)拉底河和亞馬遜河。世界上所有的地域都與我們所有人息息相關(guān)?？夏岬系拇朔哉摳袷恰疤於\(yùn)”的宣言。當(dāng)時的美國總統(tǒng)艾森豪威爾看到這位年輕人提出了一些非常“狂妄”的說法，心有忐忑，在權(quán)力交接之際，艾森豪威爾提醒肯尼迪，如果美國被一種輝煌的、代價高昂的行動所誘惑，就會背上沉重的負(fù)擔(dān)。    蘇聯(lián)衛(wèi)星造成的“導(dǎo)彈差距”更多的是一種神話，在艾森豪威爾謹(jǐn)慎地領(lǐng)導(dǎo)下，美國沒有陷入大規(guī)模擴(kuò)軍的狂熱。而肯尼迪及其后來的約翰遜將美國帶人越南戰(zhàn)爭的泥潭，造成了美國衰落的事實(shí)，并帶來了一種難以治愈的“越南綜合征”。    真實(shí)的衰落：“越南綜合征”    如果說“導(dǎo)彈差距”是美國人自我臆想的威脅的話，那“越南綜合征”就是美國衰落的真實(shí)體現(xiàn)，從1965年美國大規(guī)模介入越南戰(zhàn)爭之后，美國在越南戰(zhàn)爭的泥潭中越陷越深?！霸侥暇C合征”并不僅僅是一場不光彩的戰(zhàn)爭引發(fā)的陣痛，它伴隨著美國經(jīng)濟(jì)地位的相對衰落，尤其是布雷頓森林體系崩潰引發(fā)的震蕩，以及“水門事件”所激起的憤怒與絕望。在“衰落論”的討論中，美國完成了一次戰(zhàn)略收縮，隨著美軍從越南撤軍、國際貨幣體系的重構(gòu)，美國在里根上臺之后逆勢上揚(yáng)，“衰落論”隨風(fēng)而逝。    曾經(jīng)參與越南戰(zhàn)爭決策的前國防部長羅伯特·麥克納馬拉在回憶錄中寫道：“當(dāng)一九七三年美國最終離開南越時，我們失去了五萬八千名男人和女人，我們的經(jīng)濟(jì)由于多年沉重和不適宜的戰(zhàn)爭支出受到了嚴(yán)重?fù)p害，我們社會的政治統(tǒng)一遭到破壞，幾十年都不會恢復(fù)。”這是對“越南綜合征”的最佳描述，一個超級大國為何會在小小的越南折戟沉沙呢？    1961年法國總統(tǒng)戴高樂曾經(jīng)警告過新任美國總統(tǒng)肯尼迪不要在越南越走越遠(yuǎn)，不管美國在那里浪費(fèi)多少開支，作出多大犧牲，美國將一步一步陷進(jìn)一個軍事和政治的無底泥淖。但是年輕的肯尼迪只是靜靜地聽完這位二戰(zhàn)英雄的訴說而已，肯尼迪及其繼任者約翰遜一步一步將美國拖入東南亞的叢林戰(zhàn)爭之中。當(dāng)時，越南問題只是美國諸多問題中的一個，美國政府一直沒有建立以越南為主題的專門機(jī)構(gòu)，在不知不覺中就進(jìn)入了戰(zhàn)爭的迷宮。    1966年《紐約時報》刊登了尼爾·希恩的文章《不是鴿子，也不再是鷹》，作者曾多次前往越南采訪，1964年之前，他基本相信美國政府在越南的政策是正確的。但是過了1965年，美國開始大規(guī)模介入越南戰(zhàn)爭之后，希恩已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，以前相信非共產(chǎn)黨的越南人可以鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨的革命并且可以建立一個體面和進(jìn)步的社會的想法現(xiàn)在來看很幼稚?！缎侣勚芸?、《華盛頓郵報》等主流媒體開始報道政府高層之間的分歧，尤其是作為參議員的博比·肯尼迪成為鴿派的代表，而總統(tǒng)林登·約翰遜則是鷹派的象征，肯尼迪總統(tǒng)遇刺之后，林登·約翰遜繼任總統(tǒng)，兩派勢力嫌隙漸生，甚至互相對立。    到1967年夏天，多數(shù)美國公眾還對政府的越南政策表示支持，但是越來越多的人希望盡快結(jié)束戰(zhàn)爭，體面地退出越南。反戰(zhàn)活動越來越多，身為國防部長的麥克納馬拉成為眾矢之的，他的女兒凱西在畢業(yè)典禮作演講時被反戰(zhàn)者轟下臺。而麥克納馬拉則認(rèn)為，表示反對意見的自由是最基本的自由，同時提醒反對者能夠認(rèn)清美國的原則和優(yōu)勢，不要幫助美國的敵人。應(yīng)當(dāng)時任哈佛大學(xué)教授的基辛格邀請，麥克納馬拉前往哈佛大學(xué)演講，但是在中途受到學(xué)生的圍攻，麥克納馬拉發(fā)現(xiàn)，越是知名高校中的優(yōu)秀學(xué)子反戰(zhàn)情緒越高漲。隨著戰(zhàn)爭的進(jìn)展，哈佛大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)并曾擔(dān)任福特汽車公司總裁的麥克納馬拉也在懷疑，美國從戰(zhàn)爭中能夠獲得什么呢？    軍方內(nèi)部的分歧愈演愈烈，形成主戰(zhàn)和主和兩派，麥克納馬拉領(lǐng)銜的國防部與參謀長聯(lián)席會議之間的對立日趨白熱化。麥喬治·邦迪辭職之后，羅斯托接任國家安全事務(wù)助理，他是個樂觀派，與軍方高層立場一致，認(rèn)為越南戰(zhàn)爭勝利在望。而麥克納馬拉在1967年5月19日呈送給約翰遜總統(tǒng)的備忘錄中反對擴(kuò)大越南戰(zhàn)事，希望總統(tǒng)能夠從整個亞洲的大環(huán)境思考越南問題，美國在越南的目標(biāo)應(yīng)該設(shè)定為：關(guān)照南越人民獲得自己決定未來的權(quán)利，如果南越失去自助之力，則美國的責(zé)任應(yīng)該宣告終結(jié)。    與麥克納馬拉持相同立場的中情局局長理查德·霍爾姆斯則請權(quán)威專家撰寫了一份名為《在越南失利的含義》的研究報告秘密呈報給總統(tǒng)。在這份絕密文件中，作者基本描繪了美國在越南的困境：無法贏得戰(zhàn)爭的勝利。美國在越南的失利將會對美國作為全球性霸權(quán)的信譽(yù)造成重創(chuàng)，但是最終可能不會影響美國作為世界強(qiáng)國維持許多地區(qū)的秩序和安全的能力。而最大的損傷則可能是自我傷害：內(nèi)部的糾紛將使美國無法充分、理智地使用力量和資源。美國在越南的兩難困境呈現(xiàn)在總統(tǒng)面前：承認(rèn)失敗是對信譽(yù)的損失，咬牙堅持則會造成持續(xù)的軍事、經(jīng)濟(jì)損失?？上У氖沁@份非常具有價值的報告被約翰遜壓下了，其他政府高官都沒有看到，總統(tǒng)獨(dú)斷的姿態(tài)使得決策過程不夠透明，當(dāng)然難以有效領(lǐng)導(dǎo)國家。    毫無疑問，這份報告有強(qiáng)烈的美國“衰落論”的調(diào)子，當(dāng)然不能博得總統(tǒng)的歡心，曾經(jīng)擔(dān)任美國參議院外交委員會主席的富布賴特認(rèn)為，越南戰(zhàn)爭是一場徒勞無益的十字軍東征，“長期以來，我們的決策者把印度支那戰(zhàn)爭看作是中國的解放戰(zhàn)爭學(xué)說的一項檢驗(yàn)，因而把它看成是中國征服亞洲的龐大戰(zhàn)略中的一場代理人戰(zhàn)爭?！本拖裉眉X德與風(fēng)車作戰(zhàn)一樣，美國在越南撞得鼻青臉腫，一個重要的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化。    1971年5月，美國出現(xiàn)了自1893年以來最大的貿(mào)易赤字，越南戰(zhàn)爭尚未停歇，大量的財富被消耗在戰(zhàn)場上，與之相關(guān)的另一個戰(zhàn)場的危機(jī)更加嚴(yán)重，那就是美元危機(jī)。    “二戰(zhàn)”結(jié)束之后建立了以美元和黃金為基礎(chǔ)的貨幣體系，美元獲得了如同黃金一般的地位，但是美元與黃金掛鉤的做法導(dǎo)致了一個問題，也就是人們常說的“特里芬難題”：美國只有通過逆差才能輸出美元。而如果美國逆差過大，國際貨幣市場就會對美元的幣值穩(wěn)定性抱持懷疑態(tài)度。布雷頓森林體系中的兩難選擇一直讓美國歷屆總統(tǒng)撓頭，尤其是上個世紀(jì)60年代之后，日本和西歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國在資本主義經(jīng)濟(jì)體系中獨(dú)一無二的地位受到挑戰(zhàn)。隨著西德經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，馬克也在升值，為了與美元掛鉤，德國央行需要購買美元以維持馬克與美元之間的比價，但是形勢比人強(qiáng)，馬克升值是市場的選擇，投機(jī)馬克的人都賺錢了，美元的強(qiáng)勢地位受到挑戰(zhàn)。  德國央行購買美元的壓力日增，歐洲美元的額度在飆升，幾百億美元在歐洲資本市場“流竄”，美聯(lián)社的記者稱：“歐洲美元的巨大水塘正在歐洲泛濫?！庇捎诿涝▋r過高，美國出口受阻，貿(mào)易逆差依然繼續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)動力不足，而歐洲市場對美元的認(rèn)可度在下降，在歐洲旅行的美國人發(fā)現(xiàn)，一直堅挺的美元在歐洲不那么受歡迎了。    尼克松必須采取措施才能挽救美國經(jīng)濟(jì)的頹勢，1971年8月，尼克松將總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問召集到戴維營商討對策，起草經(jīng)濟(jì)咨文。8月15日，尼克松突然在電視上宣布，終止“黃金窗口”，切斷美元與黃金之間的關(guān)系，對多數(shù)進(jìn)口商品征收10％的附加稅。尼克松事實(shí)上埋葬了布雷頓森林體系，歐洲盟友對于“尼克松沖擊”大為震駭，連他最親密的盟友基辛格事前都不知曉，這是尼克松的一貫做法。埋葬布雷頓森林體系是幫助美國走出困境的關(guān)鍵一步，尼克松也不知道會帶來何種后果，就像時任副財長的保羅·沃爾克在巴黎副部長級會議上所表示的，美國沒有解決危機(jī)的方案，這與蠻橫的流氓做法又有什么不同呢？    精明的基辛格料定歐洲國家并不能達(dá)成一致意見，因此，他建議就貨幣問題進(jìn)行一次最高級別的會談，為了防止歐洲國家一致對外，會談應(yīng)該采取雙邊而非多邊的形式。如基辛格所言，關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)決策絕不是技術(shù)性的，而是政治性的，法國雖然不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但是卻有政治地位，因此，美國需要從法國突破。    通過與法國談判并達(dá)成協(xié)議以確立蓬皮杜在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位，當(dāng)然協(xié)議是有利于美國的。美國派出了不擅長經(jīng)濟(jì)事務(wù)的基辛格與一流財經(jīng)專家出身的蓬皮杜討論貨幣制度改革問題，令尼克松大感意外的是，基辛格不僅埋葬了布雷頓森林體系，而且還基本確定了主要貨幣間的匯率，無知者不僅無畏，而且還有可能卓有成效。    令美國人大感意外的是，布雷頓森林體系崩潰之后，美元的地位居然沒有受到削弱，一直困擾美國好幾屆總統(tǒng)的煩惱絲居然被尼克松給快刀斬斷了。尼克松本人對外交和安全更感興趣，在他的回憶錄中幾乎對斬斷黃金與美元的聯(lián)系只字未提。由于沒有可以替代美元的貨幣，因此，國際貿(mào)易和投資中美元依然是主導(dǎo)貨幣。在慌亂中的臨時決策居然改寫了國際貨幣的歷史，美國人應(yīng)該感謝尼克松的魯莽之舉。    尼克松關(guān)注的是如何應(yīng)對蘇聯(lián)的核武器，如何破解越南戰(zhàn)爭的困局，將美國大兵帶回家，尼克松要獲得連任就必須兌現(xiàn)自己結(jié)束戰(zhàn)爭的諾言，但是越南問題已經(jīng)是一團(tuán)亂麻。1971年6月13日清晨，尼克松拿起《紐約時報》，發(fā)現(xiàn)了自己女兒結(jié)婚的照片。12日尼克松為女兒辦了一個體面的婚禮，全家沉醉于幸福之中。令他意外的是，在女兒照片旁邊有一行字：“越南檔案：五角大樓研究報告追述三十年來美國逐步卷入的經(jīng)過?！痹诖酥澳峥怂刹⒉恢肋€有這樣一份報告，《紐約時報》打算將這份長達(dá)7000頁的報告連載出來，政府機(jī)密泄漏無疑，可能只有如今的維基解密才能與之媲美。    原來在1967年，時任國防部長的麥克納馬拉便命令自己的手下開始搜集有關(guān)越南戰(zhàn)爭的材料以便日后學(xué)術(shù)研究所用。越南戰(zhàn)爭久拖不決，參與其中的埃爾斯伯便將這份涉密的文件泄露給新聞界。雖然越南戰(zhàn)爭是由民主黨人搞砸的，但是民眾將矛頭對準(zhǔn)了尼克松政府。尼克松勃然大怒，政府以涉及國防秘密為由禁止媒體刊登這一資料，但是，各路媒體聯(lián)手對抗政府，《紐約時報》暫?？?，《華盛頓郵報》見縫插針，其他媒體跟進(jìn)，最終鬧到了最高法院，六比三，最高法院支持媒體！尼克松不能以國家安全的名義損害言論自由，但是尼克松已經(jīng)有些神經(jīng)質(zhì)了，不僅改變了政府文件的保密措施，而且決心搞臭埃爾斯伯。為了防止泄密再次發(fā)生，進(jìn)行竊聽活動的“管子工”出現(xiàn)了，而1972年6月17日的“水門事件”恰恰是“管子工”所為。    從某種程度上來講，“水門事件”是這次泄密事件的延伸，而泄密事件之所以讓尼克松過度緊張，還是來自于越戰(zhàn)的困擾?！八T事件”不僅讓尼克松黯然下臺，成為第一位“退休”的在任總統(tǒng)，也是美國社會的重大創(chuàng)傷。越南戰(zhàn)爭和“水門事件”讓美國人開始尋求制約總統(tǒng)權(quán)力的措施，限制總統(tǒng)對外用兵的權(quán)限。如麥克納馬拉從越南戰(zhàn)爭中的出的教訓(xùn)是：“一個國家最強(qiáng)大的力量并不是軍事的強(qiáng)大威力，而是其民眾的同心協(xié)力，而我們卻恰恰失去了此點(diǎn)?！?   無論《第一滴血》中的蘭博多么勇猛無敵都無法掩蓋美國在越南的失敗，只有當(dāng)美國從強(qiáng)權(quán)的麻醉劑中清醒過來的時候，“越南綜合征”才慢慢治愈。如富布賴特所告誡美國人的：“讓我們希望不要再起飛了，只要重新站起來就行了，站著本來是自然賜予我們的姿態(tài)?！?   身在高原：美國衰落的迷思    “美國衰落論”就像感冒一樣周期性地引發(fā)美國社會的頭痛、咳嗽，即使不打針吃藥也能夠自愈。從越南戰(zhàn)爭以來，美國又經(jīng)歷了幾次“衰落論”的侵襲，1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗，而美國則在伊朗丟盡臉面；20世紀(jì)80年代歐洲和日本經(jīng)濟(jì)增長迅速，“日本第一”成為美國的夢魘；1991年海灣戰(zhàn)爭雖然大勝，但是卻是“乞討”盟友出錢打贏的；2001年“9·11事件”之后，小布什發(fā)動兩場戰(zhàn)爭讓美國的軟實(shí)力萎縮?！八ヂ湔摗币呀?jīng)成為美國政治生活的一部分，而2008年金融危機(jī)之后，新一輪的“衰落論”來襲，并且成為2012年美國大選的主題。    2012年大選正在如火如荼地進(jìn)行，羅姆尼和奧巴馬針鋒相對，諸多政見存在分歧，令人奇怪的是，兩個人都反對“美國衰落論”，他們都害怕被貼上衰落主義者的標(biāo)簽。奧巴馬曾經(jīng)公開表示，那些說美國衰落的人，自己都不知道在說什么。為什么奧巴馬會如此抗拒“衰落論”呢？想想1980年的美國大選吧，吉米·卡特就是個“衰落論”者，美國的情況確實(shí)不容樂觀，不僅外交失利，而且經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重的通脹之中。1980年大選的主題就是美國是否衰落了，里根認(rèn)為：“最嚴(yán)重的問題莫過于美國對自己喪失了信心?！倍哪繕?biāo)在于重建美國人的夢想，重建人們的自豪感，恢復(fù)那種美國始終不同于世界其他國家的獨(dú)特使命感和樂觀主義。最終，里根贏得大選，讓卡特連任之夢碎了一地。    從2008年以來，關(guān)于美國衰落的各種觀點(diǎn)不勝枚舉。“美國世紀(jì)的終結(jié)”、“債務(wù)帝國”、“美國何時衰落”“美國新軍國主義”、“美國霸權(quán)的終結(jié)”等等，不僅外國人在說唱著美國衰落，美國人也在哀嘆美國的衰落。關(guān)于美國衰落的書籍非常容易成為暢銷書，比如馬克·斯泰恩的《美國之后：為世界末日做準(zhǔn)備》登上《紐約時報》暢銷書榜的前幾名。    美國政治學(xué)教授梅森認(rèn)為，美國在2l世紀(jì)面臨的困境并不是由某個總統(tǒng)或者某些派別造成的，而是“長期的、體制性的，其內(nèi)外交困形勢之嚴(yán)峻已不可逆轉(zhuǎn)，美國的權(quán)力和影響力衰退，不可能僅憑政治領(lǐng)導(dǎo)的變更而起死回生。在不久的將來，美國的危機(jī)可能會加速惡化。‘9·11’恐怖襲擊、不是政府的強(qiáng)硬做派和伊拉克僵局，只能提前引爆了美國危機(jī)”。美國霸權(quán)的衰落是不可避免的，“在世界大多數(shù)地方，人們對美國式的民主和美國式的商業(yè)做派都缺乏熱情，全世界絕大多數(shù)國家認(rèn)為：如果出現(xiàn)另一個大國或另一個國家集團(tuán)，作為全球性軍事強(qiáng)國同美國對抗，這可是件好事。歐盟和中國看來都可以充當(dāng)這一角色的候選人”。    這種觀點(diǎn)還是比較溫和的“衰落論”，極端一點(diǎn)兒的會給美國算命，曾經(jīng)供職于蘇聯(lián)克格勃的伊戈爾·帕納林從1998年就開始預(yù)測美國將在2010年崩潰。法國人托德在25歲時曾經(jīng)預(yù)測蘇聯(lián)在十年或者二十年后會解體，而十五年之后蘇聯(lián)果真解體。后來他又預(yù)測美國的命運(yùn)，美國國內(nèi)的蛻變是美國衰落的根源，雖然美國在表面上擁有很強(qiáng)大的軍事、經(jīng)濟(jì)和科技能力，但是在政治體制上已經(jīng)呈現(xiàn)出向寡頭制轉(zhuǎn)化的趨勢。    美國衰落似乎成為一個共識。?？怂剐侣勵l道(Fox News)2010年的調(diào)查顯示，62％的美國人認(rèn)為美國正在走向衰落，只有26％的美國人認(rèn)為美國仍處于上升狀態(tài)。美國真的在衰落嗎？美國依然是世界第一大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，人均收入是“金磚四國”的總和，美國軍費(fèi)開支幾乎是全球的一半，美元依然是世界上唯一的霸權(quán)性貨幣。美國一超獨(dú)大的勢頭受到遏制，但是美國衰落更多的是迷思而非真相，而且這次“衰落論”不過是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來眾多“衰落論”的重復(fù)而已。美國的海拔高度并沒有下降，而相對高度有所減小，美國會在一片高原上徘徊，但是其他國家能不能攀上這座高原倒是更值得關(guān)注。    2008年以來，與其說美國衰落，倒不如說是一次戰(zhàn)略性收縮，原因很簡單，2001年的“9·11事件”發(fā)生以來美國擴(kuò)張?zhí)炝恕，F(xiàn)在美國遇到的麻煩與當(dāng)年保羅·肯尼迪在《大國的興衰》一書中提到的“帝國過度擴(kuò)張”有關(guān)系。“9·11事件”改變了美國的戰(zhàn)略主航道，從傳統(tǒng)大國政治轉(zhuǎn)向反恐戰(zhàn)爭，過去十年中，美國的戰(zhàn)略重心就是反恐，源于雙子樓倒塌后的復(fù)仇主義，美國在阿富汗和伊拉克花掉了2—3萬億美元?！?·11綜合征”的核心是恐慌，既定的方針被修訂，財稅保守的共和黨也開閘放水，小布什八年執(zhí)政債臺高筑，以至于2011年美國政府差點(diǎn)兒關(guān)門歇業(yè)，兩黨在債務(wù)和預(yù)算問題上的惡斗讓美國人對現(xiàn)行的政治體制大為不滿。共和黨無腦，奧巴馬無能，“衰落論”才更加盛行。    當(dāng)美國大軍在阿富汗的崇山峻嶺尋覓本·拉登的時候，金磚四國從概念變成了現(xiàn)實(shí)，2009年金磚四國峰會召開，有媒體就說G7的時代已經(jīng)過去了。以金磚國家為核心的新興市場國家的快速崛起是21世紀(jì)中前期世界權(quán)力格局調(diào)整的最大動力，金融危機(jī)爆發(fā)之后的幾年中，新興市場國家成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎，“西方?jīng)]落”的話題又被人們提起，衰落的不僅是美國，還包括它的盟友，深陷債務(wù)危機(jī)的歐盟成為世界的麻煩。從歷史經(jīng)驗(yàn)而言，一個落后國家在一兩代人的時間內(nèi)保持高速增長并不稀奇，金磚國家雖然勢頭比較好，但是財富存量并不足以挑戰(zhàn)美國，另外，沒有任何一種貨幣可以替代美元。美國金融史家艾肯格林在《囂張的特權(quán)》中指出，無論人民幣還是歐元都無法撼動美元，而決定美元是否維持主導(dǎo)貨幣地位的是美國自身，是美國經(jīng)濟(jì)的基本面和財政健康狀況。    伊拉克戰(zhàn)爭之后，美國的形象大為受損，除了單邊主義行為之外，在關(guān)塔那摩的丑聞也讓美國的軟實(shí)力受到?jīng)_擊。為了應(yīng)對美國的困境，包括約瑟夫·奈在內(nèi)的前高官們提出了“巧實(shí)力”的概念，并應(yīng)用于美國外交，綜合運(yùn)用軟實(shí)力與硬實(shí)力資源，在變動不居的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。新加坡前總理李光耀認(rèn)為，中國能夠從13億人口中遴選人才，但是美國可以從70億人口中選擇一流人才。這本身就是一種巨大的軟實(shí)力，一流人才匯聚的國家，似乎與衰落無緣。    世界格局的確處于變革時期，美國衰落更多是一種想象而非真相?！督鹑跁r報》專欄菲利普·斯蒂芬斯的觀點(diǎn)更為中肯一些：美國衰落主義被夸大了！也許美國與其他國家之間的差距會縮小，但是并不妨礙它依然是全球唯一的超級大國，至少是平等中的老大。當(dāng)代世界秩序很大程度上是“二戰(zhàn)”之后美國塑造的，美國的霸權(quán)內(nèi)嵌于全球秩序之中，美國衰落之后，是不是意味著全球秩序的動蕩，很多戰(zhàn)略專家描述了一幅美國衰落之后的悲慘圖景。正因?yàn)槿绱耍幢忝绹膶κ忠膊辉敢饪吹矫绹眲∷ヂ?，更不用說崩潰了。    這也是美國強(qiáng)大的荒謬卻又真實(shí)的根源。美國并非無敵，但是美國卻有保持強(qiáng)大的制度和精神基礎(chǔ)，簡單而言，美國強(qiáng)大的秘笈在于《憲法》和《圣經(jīng)》。    美國的憲法歷經(jīng)200多年，依然保持原貌，隨著時代變遷不斷增添的修正案也沒有改變憲法的真義：制衡權(quán)力，捍衛(wèi)自由。美國之所以有如此頻繁的“衰落論”，一個根本性的原因在于美國憲法第一修正案中對言論自由的強(qiáng)調(diào)，無論總統(tǒng)還是豪富都不能踐踏公民的言論自由，批評政府是言論自由的重要內(nèi)容。沒有言論自由，美國“衰落論”就不可能成為輿論焦點(diǎn)。每一波“衰落論”都是一次社會動員，社會各階層的人都可以對國家的命運(yùn)發(fā)表自己的看法，就像里根所說的那樣，我們首先必須找到那些使美國成為世界上最偉大、最富裕、最進(jìn)步的國家的因素，判斷美國到底出現(xiàn)了什么差錯，然后使美國重新踏上正軌。美國憲法為美國“衰落論”提供了制度保障，即便風(fēng)緊云驟的時刻也允許媒體批評政府，甚至抖露出國家機(jī)密，正因?yàn)槿绱?，美國才避免了在錯誤中沉淪，比如越南戰(zhàn)爭或者反恐戰(zhàn)爭。    美國總統(tǒng)宣誓就職的時候都會把手按在《圣經(jīng)》上，因?yàn)槊绹乔褰掏浇⒌膰?，是一個宗教立國的國家。宗教信仰是美國強(qiáng)大的另一大支柱，“山巔之城”的理想一直激勵著美國散播自由、平等的理念，相信美國例外，美國唯一，當(dāng)然這種過分的自信也會導(dǎo)致對外戰(zhàn)爭，以導(dǎo)彈改造中東政治的想法讓小布什政府陷入伊拉克戰(zhàn)爭的漩渦。當(dāng)然，一個沒有信仰的民族是無法獲得強(qiáng)大的內(nèi)心世界的，沒有強(qiáng)大的內(nèi)心何談強(qiáng)國之夢呢？

媒體關(guān)注與評論

花數(shù)十億美元去挑選一個總統(tǒng)也許太貴，但用這些錢買來普通民眾對民主制度的信心、對自己國家的責(zé)任，卻又物有所值。    ——劉瑜    美國人選總統(tǒng)，并不是在選一個完人，而是在選一個理念。選民最關(guān)心的是候選人的治國政策是否符合他的利益，美國人選了誰當(dāng)總統(tǒng)，并不意味著對他放心，他們只是愿意給他一個機(jī)會，讓他試試能不能如他在競選演說中講的那樣，把這個國家管得更好一些。如果總統(tǒng)的品格發(fā)生問題，他們知道還有兩個政府分支在監(jiān)管著總統(tǒng)，情況并不是處于失控狀態(tài)。    ——林達(dá)

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《美國總統(tǒng)是怎么選出來的》編輯推薦：為什么美國總統(tǒng)從來不是一人一票選出來的，更不是得票最多一定當(dāng)選？為什么即便沒錢也可以當(dāng)總統(tǒng)候選人，但是錢少肯定不能當(dāng)選總統(tǒng)？很多人積極投票是不是因?yàn)楣埠忘h與民主黨執(zhí)政差別很大？投票率越來越低是因?yàn)檎l當(dāng)總統(tǒng)都一樣，還是自己的選票沒用？一本書看懂美國大選，了解美國總統(tǒng)的產(chǎn)生過程，懂得美國為何如此強(qiáng)大！贊美美國的要讀它——你的贊美將更加有理有據(jù)；批判美國的更要讀它——你的批判將更加火力十足！

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花數(shù)十億美元去挑選一個總統(tǒng)也許太貴，但用這些錢買來普通民眾對民主制度的信心、對自己國家的責(zé)任，卻又物有所值?！獎㈣っ绹诉x總統(tǒng)，并不是在選一個完人，而是在選一個理念。選民最關(guān)心的是候選人的治國政策是否符合他的利益，美國人選了誰當(dāng)總統(tǒng)，并不意味著對他放心，他們只是愿意給他一個機(jī)會，讓他試試能不能如他在競選演說中講的那樣，把這個國家管得更好一些。如果總統(tǒng)的品格發(fā)生問題，他們知道還有兩個政府分支在監(jiān)管著總統(tǒng)，情況并不是處于失控狀態(tài)?！诌_(dá)

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