中華蘇維埃共和國稅收史

前言

　　1931年11月8日成立的中華蘇維埃共和國，作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)全國性工農(nóng)民主政權(quán)，到1937年9月6日中華蘇維埃人民共和國（1935年12月17日中共中央在瓦窯堡召開政治局會(huì)議，決定將中華蘇維埃共和國改名為中華蘇維埃人民共和國）中央政府西北辦事處改組為陜甘寧邊區(qū)政府，標(biāo)志著中華蘇維埃共和國歷史的結(jié)束為止，雖然只存在短短的不到六年時(shí)間，而且還是“國中之國”（版圖完全在中華民國的范圍以內(nèi)），卻在政權(quán)、軍事、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、文化教育等各方面開展了卓有成效的建設(shè)，為后來中華人民共和國的建立和建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！　≈腥A蘇維埃共和國的稅收，是在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期各根據(jù)地稅收實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐步建立起來的。各根據(jù)地經(jīng)歷了從廢除苛捐雜稅、打土豪籌款、募捐，進(jìn)而發(fā)展到制訂稅則，創(chuàng)立稅收，初步形成稅制的過程。當(dāng)時(shí)的稅種名稱不一，但大都按累進(jìn)稅率征收。

內(nèi)容概要

《中華蘇維埃共和國稅收史》在參考大量史料的基礎(chǔ)上，對那段可歌可泣的稅收歷史進(jìn)行了挖掘整理，力求再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的歷史風(fēng)貌與靈魂。作者長期從事稅收學(xué)習(xí)研究和工作實(shí)踐，業(yè)余時(shí)間致力于財(cái)稅經(jīng)濟(jì)文物收藏品的收藏與研究，目前擁有相關(guān)收藏品12000余件。為寫作《中華蘇維埃共和國稅收史》，先后持續(xù)十余年收集相關(guān)歷史資料，并特別注重收集和研究第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期的經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅文物史料原件，目前已有相關(guān)文物收藏品160余件，其中如中華蘇維埃共和國土地法原件、根據(jù)地各稅種稅收票證、農(nóng)業(yè)稅木印版、出口證介紹信、土地稅報(bào)告表、減稅免稅證等等，都是那段如火如荼的革命斗爭中歷經(jīng)劫難留下的難得歷史見證，不少還是以前沒有公之于世的歷史文物孤品。因此，該書能夠依托齊全豐富的史料和實(shí)物資料，圖文并茂，相互佐證，以增強(qiáng)史料價(jià)值和可讀性。

作者簡介

曾耀輝，男，1965年5月生。祖籍湖南湘潭，生于江西宜春。1987年江西財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收專業(yè)本科畢業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士和公共管理碩士學(xué)位，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)在讀博士，江西省集郵協(xié)會(huì)常務(wù)理事。1987年干江西新余市稅務(wù)局參加工作，先后任專管員、駐廠組組長、分局副局長、稅干校校長、辦公室主任等職，現(xiàn)任江西上饒市國稅局總經(jīng)濟(jì)師。喜歷史，好鉆研，工作之余愛經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅物品收藏，在公開刊物發(fā)表論文60余篇，稅票集獲全國集郵展覽鍍金獎(jiǎng)，著作《中國印花稅與印花稅票》(與饒立新合著)獲世界郵展文獻(xiàn)類銀獎(jiǎng)和江西省社科成果三等獎(jiǎng)。

書籍目錄

前言第一章　中華蘇維埃共和國稅收的建立和發(fā)展　第一節(jié)　中華蘇維埃共和國建立前各根據(jù)地稅收　　一、井岡山根據(jù)地　　二、東江根據(jù)地　　三、贛西南根據(jù)地　　四、閩西根據(jù)地　　五、信江(贛東北)根據(jù)地　　六、湘鄂贛根據(jù)地　　七、鄂豫皖根據(jù)地　　八、湘鄂西根據(jù)地　　九、瓊崖根據(jù)地　　十、左右江根據(jù)地　第二節(jié)　中華蘇維埃共和國稅收建立的原則　　一、廢除一切苛捐雜稅，建立累進(jìn)稅制　　二、有利于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)　　三、區(qū)別對待勞苦大眾階層與剝削富裕階層　　四、確保蘇維埃政權(quán)需要，充足革命戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)　　五、促進(jìn)公營和集體經(jīng)濟(jì)，適當(dāng)保護(hù)私人經(jīng)濟(jì)　　六、調(diào)節(jié)根據(jù)地生產(chǎn)品與消費(fèi)品的需要和供給　第三節(jié)　中華蘇維埃共和國稅收的建立　　一、中華蘇維埃共和國概述　　二、《暫行稅則》的頒布與稅收制度的建立　　三、設(shè)立稅務(wù)機(jī)構(gòu)　第四節(jié)　中華蘇維埃共和國稅收的發(fā)展　　一、修改和充實(shí)稅制　　二、整頓各項(xiàng)稅收　　三、嚴(yán)格稅收管理　　四、通過加強(qiáng)征管促使稅收比重上升　　五、敵軍殘酷“圍剿”迫使共和國稅負(fù)加重第二章　稅收制度　第一節(jié)　概述　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)稅　　一、中央根據(jù)地的農(nóng)業(yè)稅　　二、湘贛根據(jù)地的土地稅　　三、湘鄂贛根據(jù)地的農(nóng)業(yè)累進(jìn)稅　　四、閩浙贛根據(jù)地的土地稅　　五、湘鄂西根據(jù)地的土地稅　　六、川陜根據(jù)地的公糧　　七、湘鄂川黔根據(jù)地的土地稅　　八、西北根據(jù)地的正糧　第三節(jié)　工業(yè)稅　第四節(jié)　商業(yè)稅　　一、中央根據(jù)地的商業(yè)稅　　二、湘鄂贛根據(jù)地的商業(yè)稅　　三、湘鄂西根據(jù)地的營業(yè)稅　　四、川陜根據(jù)地的商業(yè)稅　　五、湘鄂川黔根據(jù)地的商業(yè)稅　　六、陜甘根據(jù)地的商業(yè)稅　第五節(jié)　山林稅　　一、概述　　二、征稅對象和納稅人　　三、稅率　　四、計(jì)征方法　　五、征收時(shí)間　　六、征收機(jī)關(guān)　　七、征收手續(xù)　第六節(jié)　關(guān)稅　　一、中央根據(jù)地的關(guān)稅　　二、閩浙贛根據(jù)地的關(guān)稅　　三、湘鄂西根據(jù)地的關(guān)稅　　四、川陜根據(jù)地的關(guān)稅第三章　稅收征收管理　第一節(jié)　稅收宣傳　第二節(jié)　征管制度　　一、營業(yè)登記和調(diào)查核實(shí)　　二、納稅申報(bào)　　三、稅款征收　　四、賬簿憑證和發(fā)票管理　　五、稅收檢查　　六、違章　處理　第三節(jié)　管理權(quán)限　第四節(jié)　護(hù)稅協(xié)稅第四章　稅務(wù)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)　第一節(jié)　稅務(wù)機(jī)構(gòu)　　一、中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)　　二、地方各級(jí)政府稅務(wù)機(jī)構(gòu)　　三、關(guān)稅機(jī)構(gòu)　第二節(jié)　干部配備　第三節(jié)　隊(duì)伍建設(shè)　　一、思想教育　　二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)　　三、管理監(jiān)督　　四、英烈事跡第五章　稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)票證　第一節(jié)　稅收會(huì)計(jì)　第二節(jié)　稅收統(tǒng)計(jì)　第三節(jié)　稅收票證第六章　中華蘇維埃共和國稅收的貢獻(xiàn)　第一節(jié)　蘇維埃政權(quán)的財(cái)力保障　第二節(jié)　蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要促進(jìn)手段　第三節(jié)　新中國稅收的基石　第四節(jié)　干部成長的熔爐　第五節(jié)　新時(shí)代稅務(wù)干部建功立業(yè)的精神支柱革命根據(jù)地稅收大事記(1927—1937)主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　各根據(jù)地的稅收負(fù)擔(dān)帶有明顯的階級(jí)性。為了革命斗爭的需要，貧農(nóng)亦要交納相當(dāng)?shù)耐恋囟?，但收得較輕；每年糧食不夠的極貧者及紅軍家屬免稅；中農(nóng)納稅比貧農(nóng)多；但須不違背聯(lián)絡(luò)中農(nóng)的原則，出稅亦不能太重；納稅的重?fù)?dān)要轉(zhuǎn)移到富人身上，對于富農(nóng)可以抽收高至30％的土地稅，而對于土豪和地主則直接采取沒收和罰款的方式使其傾家蕩產(chǎn)?！　?928年中共中央制定的《蘇維埃組織法》附《關(guān)于沒收土地》，中規(guī)定，土地稅一般由縣蘇維埃所收之稅額20％繳國家蘇維埃，30％繳省蘇維埃，2096津貼鄉(xiāng)蘇維埃，30％歸縣蘇維埃支配，區(qū)蘇維埃用費(fèi)由縣蘇維埃津貼?！　?930年中國革命軍事委員會(huì)頒布的《蘇維埃土地法》規(guī)定，土地稅之收入支出，須統(tǒng)一于高級(jí)蘇維埃政府，低級(jí)政府不得自由收支。支付標(biāo)準(zhǔn)，按照稅多寡及各級(jí)政府需要的緩急輕重，由高級(jí)政府決定?！　?928年初到1931年中華蘇維埃共和國成立以前，各個(gè)根據(jù)地的財(cái)政和稅收處于分散獨(dú)立狀態(tài)，各地自籌自給，分別管理，大部分地區(qū)開征了土地稅。由于土地斗爭尚不深入，根據(jù)地的面積在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中時(shí)有變化，開征土地稅的范圍也很不穩(wěn)定，工商稅收則處于初創(chuàng)階段，各根據(jù)地征收的稅有營業(yè)所得稅、攤子稅、關(guān)稅（進(jìn)出口稅）、屠宰稅和店房地基稅等等，稅種、稅目都不統(tǒng)一，但為中華蘇維埃共和國稅收制度的建立提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

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