出版時(shí)間:2010-1 出版社:江西人民出版社 作者:陳衛(wèi)東 頁(yè)數(shù):240
內(nèi)容概要
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依靠市場(chǎng)“無(wú)形的手”和政府“有形的手”進(jìn)行調(diào)節(jié)。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,政府宏觀調(diào)控在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域發(fā)揮作用,并為市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。政府宏觀調(diào)控的兩大主要工具,就是財(cái)政政策和貨幣政策。財(cái)政政策一般通過(guò)稅收、補(bǔ)貼、投資、國(guó)債、轉(zhuǎn)移支付和預(yù)算等手段,發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分配等方面的功能作用。
作者簡(jiǎn)介
陳衛(wèi)東,安徽省石臺(tái)縣人。1989年畢業(yè)于安徽省徽州師范學(xué)校后,先后從事小學(xué)、中學(xué)教學(xué)工作。通過(guò)自學(xué)1994年考入江西財(cái)經(jīng)大學(xué)并于1997年獲碩士學(xué)位;2004年畢于中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院獲博士學(xué)位;2005年在澳大利亞學(xué)習(xí)?,F(xiàn)任江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際學(xué)院副院長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任教學(xué)工作。近年來(lái)在《稅務(wù)研究》等雜志上公開(kāi)發(fā)表論文十余篇,參與翻譯《貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》并協(xié)助財(cái)政部翻譯了《部分國(guó)家預(yù)算法匯編》,出版學(xué)術(shù)專著《論縮小收入差距的財(cái)政政策》,另外以第一負(fù)責(zé)人主持了多項(xiàng)省級(jí)及校級(jí)課題。
現(xiàn)主講雙語(yǔ)課《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》(本科及碩士層次)、《稅法》,2008年曾赴臺(tái)灣為實(shí)踐大學(xué)講授《大陸稅務(wù)法規(guī)》課程。
書(shū)籍目錄
1 積極財(cái)政政策的理論基礎(chǔ) 1.1 財(cái)政政策與積極財(cái)政政策 1.1.1 財(cái)政政策的含義 1.1.2 積極財(cái)政政策的定義 1.1.3 積極財(cái)政政策的類型 1.2 運(yùn)用積極財(cái)政政策理論的前提——政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性及政府職能的理論 1.2.1 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的原因 1.2.2 發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù) 1.2.3 中國(guó)政府的具體職能分析 1.3 積極財(cái)政政策的基礎(chǔ)理論問(wèn)題 1.3.1 積極財(cái)政政策的作用原理 1.3.2 積極財(cái)政政策的目標(biāo) 1.3.3 積極財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 1.3.4 積極財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 1.3.5 積極財(cái)政政策的工具 1.4 有關(guān)積極財(cái)政政策理論的一些論述2 中國(guó)90年代實(shí)施積極財(cái)政政策的背景和內(nèi)容 2.1 大背景:1978——1997年的被動(dòng)財(cái)政政策 2.1.1 1978——1997年財(cái)政活動(dòng)的主要特點(diǎn) 2.1.2 1978——1997年政府財(cái)政赤字性質(zhì)及其作用 2.2 小背景:1997年亞洲金融危機(jī)引發(fā)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣 2.2.1 亞洲金融危機(jī)擴(kuò)散后對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 2.2.2 中國(guó)政府最初對(duì)金融危機(jī)的反應(yīng) 2.3 國(guó)外實(shí)行積極財(cái)政政策的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) 2.3.1 美國(guó)歷史上實(shí)行積極財(cái)政政策的經(jīng)驗(yàn) 2.3.2 日本實(shí)行積極財(cái)政政策的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) 2.4 中國(guó)首次實(shí)施的積極財(cái)政政策3 積極財(cái)政政策的效應(yīng):規(guī)范分析 3.1 積極財(cái)政政策效應(yīng)的一般分析 3.2 公債融資支出的效應(yīng) 3.2.1 李嘉圖等價(jià)定理及與之相關(guān)的討論和評(píng)價(jià) 3.2.2 赤字公債融資支出的效應(yīng)分析 3.3 稅收融資支出的效應(yīng) 3.3.1 宏觀稅負(fù)增減融資政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng) 3.3.2 有選擇地增減稅對(duì)經(jīng)濟(jì)中儲(chǔ)蓄的效應(yīng) 3.3.3 增減稅收對(duì)投資的影響 3.4 財(cái)政支出變化的效應(yīng) 3.4.1 購(gòu)買性支出的效應(yīng) 3.4.2 轉(zhuǎn)移性支出的效應(yīng) 3.4.3 政府間轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)4 中國(guó)積極財(cái)政政策的效應(yīng):實(shí)證分析 4.1 中國(guó)實(shí)施的積極財(cái)政政策總體效果的實(shí)證分析 4.1.1 對(duì)中國(guó)進(jìn)行實(shí)證分析的理論模型 4.1.2 對(duì)中國(guó)積極財(cái)政政策乘數(shù)的測(cè)算 4.1.3 實(shí)證分析結(jié)果及對(duì)政策總體效果的評(píng)價(jià) 4.2 積極財(cái)政政策支出效應(yīng)實(shí)證分析 4.2.1 近年來(lái)積極財(cái)政政策支出對(duì)民間投資的效應(yīng) 4.2.2 近年來(lái)擴(kuò)張性財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的實(shí)證效應(yīng)分析 4.2.3 對(duì)財(cái)政支出效益的實(shí)證分析 4.2.4 對(duì)積極財(cái)政政策支出效應(yīng)的評(píng)價(jià) 4.3 積極財(cái)政政策稅收效應(yīng)實(shí)證分析 4.3.1 實(shí)施積極財(cái)政政策后稅收收入現(xiàn)狀分析 4.3.2 財(cái)政財(cái)入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)總量的時(shí)間序列分析 4.3.3 稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的橫截面分析 4.3.4 稅收融資對(duì)民間投資的影響分析 4.3.5 稅收融資對(duì)居民消費(fèi)的影響分析 4.3.6 對(duì)近年來(lái)積極財(cái)政政策稅收效應(yīng)的評(píng)價(jià)5 影響積極財(cái)政政策效應(yīng)大小的幾個(gè)因素 5.1 擴(kuò)張性積極財(cái)政政策之?dāng)D出和拉動(dòng)效應(yīng) 5.1.1 財(cái)政政策的擠出效應(yīng) 5.1.2 財(cái)政政策的拉動(dòng)效應(yīng) 5.2 積極財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn) 5.2.1 積極財(cái)政政策風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵 5.2.2 中國(guó)當(dāng)前可能面臨的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn) 5.2.3 當(dāng)前實(shí)施的擴(kuò)張性積極財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn) 5.3 積極財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)問(wèn)題 5.3.1 財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)的必要性 5.3.2 財(cái)政與貨幣政策的異同 5.3.3 兩種政策各自的優(yōu)勢(shì)、局限及組合形式 5.4 積極財(cái)政政策的時(shí)滯和當(dāng)前擴(kuò)張性積極財(cái)政政策的可運(yùn)用期限 5.4.1 積極財(cái)政政策的時(shí)滯 5.4.2 積極財(cái)政政策可持續(xù)性參考文獻(xiàn)
章節(jié)摘錄
2.財(cái)政政策的類型 ?。?)按照財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的方式,可把它分為自動(dòng)穩(wěn)定和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策,后者相當(dāng)于本書(shū)所要論述的積極財(cái)政政策,這里先說(shuō)明一下前者?! ∽詣?dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指現(xiàn)代財(cái)政體制本身就具有根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況,自動(dòng)保持穩(wěn)定作用的政策。如財(cái)政的若干收支形式:個(gè)人所得稅、失業(yè)救濟(jì)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、福利計(jì)劃和濟(jì)貧支出等。這些財(cái)政政策工具又被稱為“自動(dòng)穩(wěn)定器”。它們都是遵照法律規(guī)定的稅收和支出制度而自動(dòng)執(zhí)行,財(cái)政收支的增減自動(dòng)地由經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)所決定。在沒(méi)有改變有關(guān)的法律之前,一旦某種經(jīng)濟(jì)風(fēng)向改變,這些財(cái)政收支就必須發(fā)生,政府不能憑借自身的權(quán)力去左右和變更這類財(cái)政收支?! ∽詣?dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策的作用主要表現(xiàn)在財(cái)政收入和支出兩個(gè)方面。從財(cái)政收入來(lái)看,個(gè)人所得稅等形式收入采用的是超額累進(jìn)稅率,這就使得這類稅收收入在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)時(shí)將以比個(gè)人收入更快的速度增長(zhǎng),從而抑制了私人消費(fèi)和投資需求的增長(zhǎng)速度,并且減緩價(jià)格和工資的螺旋上升速度,自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,防止通貨膨脹;反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),超額累進(jìn)稅率將使得這類稅收產(chǎn)生自動(dòng)更快減稅的結(jié)果,從而增加私人消費(fèi)和投資需求,起著自動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升的作用。這種稅收的自動(dòng)變更是一種穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和緩和商業(yè)周期性波動(dòng)的有利因素。從財(cái)政支出方面,政府支出具有自動(dòng)穩(wěn)定性。在政府支出中,轉(zhuǎn)移支付制度的建立,是為了補(bǔ)充收入不足,以及緩解經(jīng)濟(jì)困境。失業(yè)救濟(jì)金和濟(jì)貧救濟(jì)金等都有著因經(jīng)濟(jì)狀況好壞而大幅度增減的特點(diǎn)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇、繁榮階段,失業(yè)率下降,失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放數(shù)額也就減少,同時(shí)人們收入上升,處于貧困線以下的家庭及其補(bǔ)助數(shù)額就相應(yīng)減少;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于蕭條、衰退階段。
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