黨報(bào)定位與功能新論

前言

　　王衛(wèi)明博士要我為他的新書《黨報(bào)定位與功能新論》寫序，我欣然應(yīng)允。不僅因?yàn)樾l(wèi)明曾經(jīng)是我的學(xué)生，我想這更是我梳理自己黨報(bào)認(rèn)識(shí)的一次機(jī)會(huì)。但是，在我即將完成這篇序的時(shí)候，我又有些猶豫，于是我給衛(wèi)明打了一個(gè)電話，告訴他這篇序在理論上和他的這本書的觀點(diǎn)有出入，或者懷疑和否認(rèn)這本書的一些觀點(diǎn)，這樣的序是否合適。王衛(wèi)明博士告訴我，他非常愿意讀到不同觀點(diǎn)的甚至是批判意義上的序言，這可以帶給本書讀者不同角度的思考?！　⊥跣l(wèi)明博士的這本書非常翔實(shí)系統(tǒng)地梳理了馬克思主義的黨報(bào)思想，結(jié)合各種理論的思考，使這本書顯得智慧而豐實(shí)。這給了閱讀者以豐富的思考資料，甚至可能是逆向思考的靈感?！　≡谶@本書里，首先讓我獲得的是對(duì)黨報(bào)的基本特征有一個(gè)明晰的認(rèn)識(shí)。大量豐富的論證都證明著一種黨報(bào)的超越歷史的基本屬性，那就是黨報(bào)是一個(gè)政黨進(jìn)行社會(huì)宣傳的單向傳播的媒體?！　蜗騻鞑ナ屈h報(bào)的重要屬傲在關(guān)于黨報(bào)的經(jīng)典論述中，不論是“喉舌論”、“工具論”，還是“禍福論”和“耳目論”，實(shí)際上都是黨報(bào)這種單向傳播特征的體現(xiàn)。今天，我們的認(rèn)識(shí)是：“喉舌論”不應(yīng)該是所有新聞事業(yè)的本質(zhì)屬性，但它一定是黨報(bào)的本質(zhì)屬性。

內(nèi)容概要

1949年中華人民共和國的成立，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變；改革開放以來，中國經(jīng)歷著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變；當(dāng)今中國社會(huì)也正在由封閉型社會(huì)向開放型社會(huì)轉(zhuǎn)變；政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化這三大發(fā)展趨勢，正越來越深刻地影響和改變著世界的面貌。這“三變”與“三化”，都對(duì)中國共產(chǎn)黨各級(jí)黨報(bào)提出了新的要求。    長期以來，人們對(duì)新時(shí)期黨報(bào)定位與功能的認(rèn)識(shí)，往往停留在領(lǐng)導(dǎo)人的一些表述上，或者停留在新聞學(xué)與傳播學(xué)的視野中，而欠缺政治學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科意義上的深入分析，欠缺對(duì)黨報(bào)定位與功能規(guī)律性的探討。    認(rèn)識(shí)上的模糊和分歧，在黨報(bào)實(shí)踐領(lǐng)域引發(fā)了一系列問題。本書作者立足于在黨報(bào)一線的實(shí)地調(diào)查和大量的第一手資料，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、實(shí)地調(diào)查法、內(nèi)容分析法、比較分析法、歷史分析法，站在黨報(bào)之外考察黨報(bào)，站在新聞學(xué)之外的視角考察黨報(bào)理論，站在政治學(xué)等多學(xué)科的視角考察黨報(bào)的定位和功能，目的是探尋“如何設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)黨報(bào)在新時(shí)期的定位和功能”的答案。    除導(dǎo)論、結(jié)束語和附錄外，本書主要有四章內(nèi)容。    導(dǎo)論對(duì)“新時(shí)期”、“黨報(bào)”、“定位”、“功能”等概念作了界定，介紹了本書的研究目的、研究動(dòng)機(jī)、研究方法、分析架構(gòu)、相關(guān)理論，并對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了述評(píng)。    第一章和第二章是普遍意義上的規(guī)律性探討。首先，從新聞媒體定位和功能設(shè)計(jì)的一般規(guī)律、國外黨報(bào)概況、政黨與黨報(bào)關(guān)系人手，分析黨報(bào)定位和功能設(shè)計(jì)的一般原理。接著，從剖析黨報(bào)定位和功能“應(yīng)然與實(shí)然的距離”人手，重點(diǎn)論述分析黨報(bào)定位和功能的實(shí)現(xiàn)，及四方面內(nèi)容：影響黨報(bào)定位和功能實(shí)現(xiàn)的因素，黨報(bào)定位和功能的沖突、分工、協(xié)作，黨報(bào)定位和功能實(shí)現(xiàn)的評(píng)估，黨報(bào)定位和功能實(shí)現(xiàn)過程中的偏離與失衡、遺漏與缺席、“短板”與“脫節(jié)”等誤區(qū)。    　　第三章是個(gè)案意義上的探討，分別論述“中共從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變”和“中國在新時(shí)期從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、由封閉型社會(huì)向開放型社會(huì)轉(zhuǎn)變”對(duì)新時(shí)期中共黨報(bào)的定位及功能提出的要求。    　　第四章是關(guān)于未來黨報(bào)定位和功能調(diào)整的探討，主要涉及必要性分析、可行性分析和理念分析，提出：黨報(bào)可以大眾化，應(yīng)當(dāng)?shù)麄魃?，?yīng)當(dāng)借助組織傳播“減負(fù)”；對(duì)全國黨報(bào)定位和功能的宏觀分工、布局，要有全局觀念；人們應(yīng)當(dāng)摒棄“版面安排與政治待遇掛鉤”的政治文化。        結(jié)束語部分，歸納了本書主要的結(jié)論性意見及其適用范圍，指出了本書的局限，提出了后續(xù)性研究建議。    　　關(guān)鍵詞：新時(shí)期　黨報(bào)　定位　功能　規(guī)律

作者簡介

王衛(wèi)明，1976年10月生，江西萬載人。2007年畢業(yè)于中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)專業(yè)，獲文學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為南昌大學(xué)新聞系副教授，主攻政治傳播研究，筆名有風(fēng)中蕎麥、嘉蕎等，已在《人民日?qǐng)?bào)》《南方周末》《中國青年報(bào)》等新聞媒體發(fā)表評(píng)論200余篇，在各類學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文40余篇（其中14篇發(fā)表于國家核心期刊，2篇被中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載），主編或參編學(xué)術(shù)書籍5部，主持或參與研究多項(xiàng)省級(jí)以上課題。

書籍目錄

序：回到羅莎盧森堡的黨報(bào)理想內(nèi)容摘要ABSTRACT導(dǎo)論  第一節(jié)　概念界定及選題的意義    一、概念界定    二、選題的意義  第二節(jié)　研究目的與研究動(dòng)機(jī)  第三節(jié)　文獻(xiàn)述評(píng)    一、馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨報(bào)定位及功能的論述    二、研究文獻(xiàn)述評(píng)    三、對(duì)前人論述的評(píng)析　第四節(jié)　相關(guān)理論、研究方法與分析架構(gòu)    一、相關(guān)理論    二、研究方法    三、分析架構(gòu)第一章　黨報(bào)定位及功能的一般規(guī)律  第一節(jié)　新聞媒體定位及功能的一般規(guī)律——傳播學(xué)的視角    一、定位與功能的類型    二、影響黨報(bào)定位及功能的因素    三、黨報(bào)的定位及功能因時(shí)而變——?dú)v時(shí)性分析    四、政黨報(bào)紙定位與功能安排的要領(lǐng)    五、黨報(bào)定位與功能安排的誤區(qū)  第二節(jié)　政黨與黨報(bào)關(guān)系的基本規(guī)律——系統(tǒng)論的視角    一、當(dāng)代國外政黨黨報(bào)概況——共時(shí)性分析    二、黨報(bào)只是政黨眾多喉舌中的一種    三、黨報(bào)在中共組織結(jié)構(gòu)中的地位    四、政黨和黨報(bào)的關(guān)系對(duì)黨報(bào)定位及功能的要求第二章　黨報(bào)定位及功能的實(shí)現(xiàn)  第一節(jié)　黨報(bào)定位及功能“實(shí)然與應(yīng)然的距離”    一、黨報(bào)定位及功能的“突然狀態(tài)”與“應(yīng)然狀態(tài)”    二、“應(yīng)然狀態(tài)”與“突然狀態(tài)”的差距與轉(zhuǎn)化　第二節(jié)　黨報(bào)定位及功能的沖突、分工與配合    一、沖突    二、分工    三、配合　第三節(jié)　實(shí)現(xiàn)過程的反饋與評(píng)估——系統(tǒng)論、控制論和信息論的視角    一、調(diào)查的方式    二、調(diào)查過程的科學(xué)與客觀    三、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)與參照系　第四節(jié)　黨報(bào)定位及功能實(shí)現(xiàn)的誤區(qū)——管理學(xué)的視角    一、影響黨報(bào)定位及功能實(shí)現(xiàn)的正因素與負(fù)因素    二、偏離與失衡    三、遺漏與缺席    四、“短板”與“脫節(jié)”第三章　三大轉(zhuǎn)變與新時(shí)期黨報(bào)的定位及功能第四章  當(dāng)前黨報(bào)定位及功能的調(diào)整結(jié)束語主要參考文獻(xiàn)附錄一  國外部分政黨及其黨報(bào)名錄附錄二  國內(nèi)部分黨報(bào)的“內(nèi)容定位”附錄三  作者相關(guān)論文后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　黨報(bào)定位及功能的一般規(guī)律　　根據(jù)中共領(lǐng)導(dǎo)人的論述，黨報(bào)的性質(zhì)（即根本定位）是黨的宣傳工具，是黨的喉舌；黨報(bào)的地位是黨的宣傳陣地，是黨的輿論機(jī)關(guān)；黨報(bào)的本質(zhì)功能是“喉舌功能”。黨報(bào)之所以會(huì)有這樣的根本定位和本質(zhì)功能，是遵循了一定規(guī)律的?！　【忘h報(bào)整體而言，黨報(bào)的性質(zhì)、地位是既定的，對(duì)黨報(bào)的根本定位不需要重新設(shè)計(jì)，但黨報(bào)的內(nèi)容定位、讀者定位、品牌定位等具體定位，要按照黨和人民的需要，依與時(shí)俱進(jìn)的精神，加以改進(jìn)、完善?！　【忘h報(bào)整體而言，黨報(bào)的本質(zhì)功能也是既定的，但其具體功能（本質(zhì)功能的表現(xiàn)形式）有變化、有發(fā)展。所以，在保持黨報(bào)既定的根本定位和本質(zhì)功能的前提下，可以對(duì)黨報(bào)的具體定位和具體功能進(jìn)行重新設(shè)想?！　【蛦渭尹h報(bào)而言，由于種種原因，其實(shí)際表現(xiàn)出來的定位和實(shí)際發(fā)揮的功能，可能與政黨和黨委為其設(shè)定的定位和功能有一定距離。這時(shí)，對(duì)這家黨報(bào)的定位和功能，也有必要依據(jù)一定的規(guī)律進(jìn)行調(diào)整，使其盡量接近理想狀態(tài)。

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