出版時(shí)間:2005-9 出版社:江西人民出版社 作者:劉雪明 頁數(shù):314
內(nèi)容概要
這是一項(xiàng)關(guān)于政策運(yùn)行過程的探索性研究。政策運(yùn)行過程是一個(gè)由政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策調(diào)整和政策終結(jié)等環(huán)節(jié)或階段所構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。分析這個(gè)系統(tǒng)、探討其運(yùn)行規(guī)律是政策科學(xué)研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本研究堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo),運(yùn)用歷史與邏輯相結(jié)合、宏觀研究與微觀研究相結(jié)合、理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合等方法,對(duì)政策運(yùn)行過程作了較為系統(tǒng)全面而同時(shí)又是初步的分析?! ”狙芯抗?章。第1章分析了政策的概念、要素、本質(zhì)、特征、結(jié)構(gòu)、體系、地位、作用等基本問題;第2章集中分析了政策制定問題,包括政策制定系統(tǒng)及其改進(jìn)、理論模型、基本依據(jù)、一般程序;第3章集中分析了政策執(zhí)行問題,包括政策執(zhí)行的地位和作用、過程和手段、原則和模型以及影響政策執(zhí)行的主要因素;第4章集中分析了政策評(píng)估問題,包括政策評(píng)估的內(nèi)涵和意義、標(biāo)準(zhǔn)和步驟、類型和方法以及制約政策評(píng)估的主要因素;第5章集中分析了政策調(diào)整問題,包括政策調(diào)整的含義和特征、原因和作用、依據(jù)和類型、程序和方法;第6章集中分析了政策終結(jié)問題,包括政策終結(jié)的含義和作用、對(duì)象和特征、依據(jù)和方法、阻礙終結(jié)的因素和促進(jìn)終結(jié)的途徑;第7章精選了6個(gè)典型案例,內(nèi)容涵蓋了政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估、調(diào)整、發(fā)展、變化等過程;第8章收入了作者近年來研究政策過程的五篇主要論文?! ≌吆筒呗允屈h的生命。本研究有助于深化對(duì)政策運(yùn)行過程的認(rèn)識(shí),加深對(duì)政策運(yùn)行規(guī)律的理解,從而進(jìn)一步提高政策運(yùn)行的質(zhì)量。同時(shí),本研究對(duì)充分發(fā)揮政策在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)也具有一定的理論和實(shí)踐意義。
書籍目錄
序內(nèi)容提要第一章 緒 論 第一節(jié) 政策的概念和要素 第二節(jié) 政策的本質(zhì)和特征 第三節(jié) 政策的分類和結(jié)構(gòu) 第四節(jié) 政策的地位和作用第二章 政策制定 第一節(jié) 政策制定的系統(tǒng)分析 第二節(jié) 政策制定的理論模型 第三節(jié) 政策制定的基本依據(jù) 第四節(jié) 政策制定的一般程序第三章 政策執(zhí)行 第一節(jié) 政策執(zhí)行的地位與作用 第二節(jié) 政策執(zhí)行的過程與手段 第三節(jié) 政策執(zhí)行的原則與模型 第四節(jié) 影響政策執(zhí)行的因素分析第四章 政策評(píng)估 第一節(jié) 政策評(píng)估的內(nèi)涵與意義 第二節(jié) 政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和步驟 第三節(jié) 政策評(píng)估的類型和方法 第四節(jié) 政策評(píng)估的制約因素分析第五章 政策調(diào)整 第一節(jié) 政策調(diào)整的含義和特征 第二節(jié) 政策調(diào)整的原因和作用 第三節(jié) 政策調(diào)整的依據(jù)和類型 第四節(jié) 政策調(diào)整的程序和方法第六章 政策終結(jié) 第一節(jié) 政策終結(jié)的含義和作用 第二節(jié) 政策終結(jié)的對(duì)象和特征 第三節(jié) 政策終結(jié)的依據(jù)和方式 第四節(jié) 政策終結(jié)的障礙和途徑第七章 案例分析 案例一 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的科學(xué)決策 案例二 現(xiàn)代決策方法在三峽工程中的運(yùn)用 案例三 北京市禁放煙花爆竹政策的制定和執(zhí)行 案例四 廣州市凈菜上市政策的實(shí)施與評(píng)估 案例五 中國(guó)人口生育政策的演變歷程 案例六 農(nóng)村土地承包:從政策到法律第八章 附錄 附錄一 政策決策的民主化與科學(xué)化問題研究 附錄二 政策變形的界定、原因與對(duì)策研究 附錄三 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政策執(zhí)行問題研究 附錄四 中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)行政策的基本經(jīng)驗(yàn) 附錄五 正確認(rèn)識(shí)政策的發(fā)展變化參考文獻(xiàn)后記
編輯推薦
本書是江西社會(huì)科學(xué)研究文庫(kù)中的一本,本書闡述了政策的基本問題,重點(diǎn)論述了政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策調(diào)整、政策終結(jié)等政策運(yùn)行過程中的五大環(huán)節(jié),并從科學(xué)的角度分析了這五大環(huán)節(jié)中必須加強(qiáng)的相關(guān)問題以及現(xiàn)實(shí)生活中還存在的不足,初步構(gòu)建了政策運(yùn)行過程研究的分析框架。
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