出版時(shí)間:2001-09 出版社:江西人民出版社 作者:特茨拉夫 編 頁數(shù):253 譯者:吳志成
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內(nèi)容概要
本書匯集了來自世界各大洲研究全球化問題專家的研究報(bào)告,這些報(bào)告深刻地論述了世界不同國家和地區(qū)在對(duì)待全球化進(jìn)程方面的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度、瓜和對(duì)策,從深層次上揭示了面臨全球化壓力的世界各國的文化變遷,并且預(yù)示了世界各主要文化在全球化時(shí)代的發(fā)展方向。
作者簡(jiǎn)介
賴納·特茨拉夫,1940年生于巴特薩爾茨布魯恩,在波恩和西柏林學(xué)習(xí)政治學(xué)、歷史和日耳曼學(xué),獲博士學(xué)位,1977年以來,在漢堡大學(xué)政治學(xué)研究所任教授。他是漢堡和平研究和安全政策研究所與海德堡新教研究職位以及漢堡非洲學(xué)研究所的董事。特茨拉夫著有許多有關(guān)非洲政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、世界銀行和貨幣基金組織與第三世界民主化前景的論著。
章節(jié)摘錄
環(huán)境引發(fā)的沖突有增無減 人口的增長(zhǎng)及對(duì)環(huán)境的多種破壞造成對(duì)地球三方面的濫用,即資源的可支配性(其中也包括淡水與土地)、生物界的再生能力以及大氣的質(zhì)量。盡管目前3/4的全球環(huán)境問題是由工業(yè)國家引起的,但發(fā)展中國家正在“迎頭趕上”,并在不遠(yuǎn)的將來自己也將成為大多數(shù)問題的罪魁禍?zhǔn)?。不過,這不是按人頭,而是總共,即根據(jù)它們龐大的人口來計(jì)算。(韋爾克,1987) 本文論述人口增長(zhǎng)的傘球意義,因此不探討發(fā)展中國家的人121發(fā)展對(duì)它們各自環(huán)境條件的災(zāi)難性后果,即使這些后果會(huì)得到“認(rèn)真考慮”。遍及全球的環(huán)境問題歸根到底是世界性畸形發(fā)展的結(jié)果。這種畸形的發(fā)展表現(xiàn)在:人類在人121增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的所作所為,就好像資源的可支配性和生態(tài)的承受力都可以無窮無盡。雖然這一錯(cuò)誤結(jié)論人所共知,但如何安排多數(shù)人利益的方式與方法至今仍然與恰當(dāng)?shù)慕鉀Q途徑相對(duì)立。由于國際性的國家共同體現(xiàn)在已經(jīng)表現(xiàn)出無力實(shí)施用以約束全世界的可持續(xù)原則,所以也不必期望在世界人口下個(gè)世紀(jì)將實(shí)現(xiàn)翻番的情況下,還能落實(shí)這一原則。因而,沖突的伏筆已然埋下?! ”M管由生態(tài)原因或者多種原因共同引發(fā)的具有超地區(qū)意義的沖突還不很常見,但是人們必須考慮到,國際環(huán)境政策效力有限,這些沖突的數(shù)量和爆炸性都會(huì)增加。鑒于這一事實(shí),即在每一次沖突的產(chǎn)生中都有眾多無法預(yù)期的特殊因素的影響,所以,對(duì)此類事件未來發(fā)生的可能性無論從地區(qū)來看還是就時(shí)間而言都無法預(yù)測(cè)。對(duì)此可以確定的是: 可分的共有財(cái)富的使用,如果它的支配量低于所有可能的使用者的要求的話,就可能導(dǎo)致問題的產(chǎn)生,這無論是對(duì)不可再生的還是可再生的資源來說都是如此。對(duì)前者來說,即使新的蘊(yùn)藏不斷發(fā)現(xiàn),它在地球上的現(xiàn)有總量也都是有限的。國際性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界人口的急劇膨脹共同加速了短缺,特別是那些不是隨地可取但卻處處可用的財(cái)富。在可分的共有財(cái)富中,首先是石油起著決定性的作用,從那些最重要的產(chǎn)油國和地區(qū)(近東,特別是沙特阿拉伯是極富產(chǎn)油活力的最有影響的國家)的政治穩(wěn)定來看尤其如此。雖然國際市場(chǎng)上還不存在供應(yīng)不足,但目前相對(duì)穩(wěn)定的世界市場(chǎng)價(jià)格對(duì)于很多發(fā)展中國家來說已經(jīng)很難承受了,況且他們也沒有能力從需求方面對(duì)價(jià)格施加影響。石油時(shí)代的即將結(jié)束對(duì)國際政治的意義目前還不可預(yù)料?! ≠Y源短缺與國際沖突之間的緊密聯(lián)系也表現(xiàn)在水資源(淡水)的情況當(dāng)中。在很多地區(qū),水資源正日益短缺,造成這種狀況的混合因素主要有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加導(dǎo)致需求的不斷增長(zhǎng);污染和有毒污染造成越來越多的使用限制;降雨量下降;當(dāng)?shù)刂脖辉獾絿?yán)重破壞;地下水的過度開采;不可再生的天然蓄水的消耗(貝希勒爾.1993,第54頁及以下各頁);海平面升高以及極端天氣形勢(shì)(如風(fēng)暴)的增加使地下水與地表水發(fā)生鹽堿化?! ≡S多國家不得不“進(jìn)口”水(跨邊境的河流或地下水),因?yàn)樗鼈兊男枰砍^了本國的再生性水資源。有些國家極為依賴“進(jìn)口的”河水。以至于它們必須依靠河流上游國家人民的友善。在214個(gè)國際河川與湖泊中,大多數(shù)的取水、管水和水污染都是有爭(zhēng)議的。有些地區(qū)的緊張關(guān)系已經(jīng)達(dá)到需要國際社會(huì)嚴(yán)肅對(duì)待的程度。(格萊希,1993,第100頁;格拉策爾,1993,第309頁) 由耕地和草地引發(fā)的沖突也越來越具有跨地區(qū)的政治意義,而且可能還會(huì)尖銳化。全球天氣過程的變化可能殃及大范圍區(qū)域,如通過植被帶的移動(dòng)(特別是沙漠的擴(kuò)大)以及某些極端天氣形勢(shì)的破壞性作用(颶風(fēng)、風(fēng)暴和長(zhǎng)期干旱),同時(shí)由于錯(cuò)誤或過分使用,耕地和草地也發(fā)生大面積土壤退化。還有,由于海平面的升高,很多沿海地區(qū)會(huì)長(zhǎng)期淹沒于水下。而此間,人口增長(zhǎng)的步伐并沒有停止。即便由此引起的沖突首先主要在國內(nèi)加以解決,但它們?nèi)钥赡艹蔀殛P(guān)系重大的國際問題。 在不可分的共有財(cái)富上——特別是有關(guān)大氣層和所謂的沉陷地區(qū)(吸納有害物質(zhì)之地),雖然也存在著沖突,但它們幾乎不會(huì)引起重大的國際關(guān)系事件,因?yàn)榉植磺逭厥抡吆褪芎φ?,也就不能采取相?yīng)的政治行動(dòng)。主要肇事者(工業(yè)國家)和主要受害者(發(fā)展中國家)已很明朗。不過后者應(yīng)該注意的是,他們沒有充分履行自己力所能及的責(zé)任。他們把工業(yè)國家的生態(tài)罪責(zé)視為南北沖突的新形式。一旦全球環(huán)境危機(jī)的后果更加明顯,這種沖突就可能尖銳化并使其他南北問題升級(jí)?! ∨c此相關(guān)、人們不太重視的一個(gè)問題是世界海洋的魚總量問題。世界海洋被視為全球公地并遭到濫用。正如迄今已經(jīng)存在的一樣。近海水域激烈的漁業(yè)沖突將來同樣可能出現(xiàn),而且由于同期魚總量的不斷縮減和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),將來極有可能愈演愈烈。然而,只要不再出現(xiàn)其他重大的沖突因素,這樣的情況——還有其他生態(tài)沖突中的類似狀況——也不會(huì)發(fā)展成為迫在眉睫的安全政策問題。 生態(tài)退化的間接效應(yīng)難以估計(jì),但在此要特別強(qiáng)調(diào)的是大規(guī)模的環(huán)境移民。環(huán)境移民是資源日益短缺所引起的分配沖突的受害者。不過,他們不僅是此類沖突的受害者,而且自己也會(huì)成為其他沖突的元兇:“沖突造成難民,但難民也能造成沖突”,(魏納,1995,第198頁)從而可能危及國際安全,例如在出現(xiàn)下列伴隨現(xiàn)象時(shí):武裝移民的入侵;損害政治穩(wěn)定;對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效率的強(qiáng)大壓力以及對(duì)接納國社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值的威脅;組建反對(duì)自己母國的政治反對(duì)派。這些情況現(xiàn)在(尤其是在非洲)已經(jīng)出現(xiàn),今后可能事態(tài)還會(huì)擴(kuò)大。人們可以設(shè)想一下,大量孟加拉人涌向世界各地可能會(huì)發(fā)生的景況。 所有因環(huán)境破壞和資源短缺而起的問題和沖突——也包括種族矛盾——的加劇可能侵害國家結(jié)構(gòu),并導(dǎo)致對(duì)內(nèi)獨(dú)裁、對(duì)外侵略的政權(quán)的建立,(霍默一狄克遜,1994,第6頁及下頁和36頁;1991,第77頁;貝希勒爾,環(huán)境破壞,第53頁;貝希勒爾,1994/1995,第45頁及以下各頁)從而不僅地區(qū)穩(wěn)定受到威脅,南北關(guān)系也會(huì)惡化。還有一些易于煽動(dòng)人心并成為御用工具的極佳論據(jù)表明,在南北生態(tài)沖突中發(fā)展中國家具有更加充分的準(zhǔn)備,這些論據(jù)矛頭直指工業(yè)國家的自我生態(tài)特權(quán)化,認(rèn)為工業(yè)國家本質(zhì)上是轉(zhuǎn)移自己的環(huán)境污染,也就是對(duì)所有國家從而對(duì)發(fā)展中國家提出無理要求。不僅如此,發(fā)展中國家還深受自己造成的、因持續(xù)的貧困和“進(jìn)步”引起的環(huán)境污染之苦,但這些污染的絕大多數(shù)并沒有向外轉(zhuǎn)移,也就是說,發(fā)展中國家沒有或者說幾乎不會(huì)危害工業(yè)國家。
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