國策與國強

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　　人口過多的基本國情、基本矛盾決定了必須實行計劃生育的基本國策?！疤煜碌谝灰隆薄疤煜碌谝浑y事”的基本性質，長期性、復雜性和艱巨性的基本特征決定了政策持續(xù)穩(wěn)定、工作持之以恒的基本規(guī)律?！　∮媱澤龔母旧现v是改變幾千年來舊的生產(chǎn)方式、生活方式所形成的舊的婚育文化，是改變農(nóng)耕文化、村落文化、家族文化所形成的舊的婚育觀念，是改變重男輕女、傳宗接代舊思想觀念形成的生育意愿?！　e的任何工作都是最大限度地滿足群眾的愿望和要求。唯獨只有計劃生育，為了國家和民族的利益，為了人們共同的長遠利益，不得不實行嚴格的生育政策，因而不能滿足群眾現(xiàn)實的生育意愿。天下第一難就難在這里。

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自序一 認識與思考“兩個基本矛盾”是人口和計劃生育理論的邏輯起點和終點“兩個基本矛盾”決定了人口計生工作的性質、特點和規(guī)律圍繞“兩個基本矛盾”加強人口理論學習和研究對改革開放30年山東人口計生工作的理性思考改革開放30年我省人口計生工作對全局發(fā)展的影響分析從科學發(fā)展觀的高度對人口計生工作再認識堅持人口和計劃生育工作的大方向不動搖新時期人口計生工作的形勢與任務理性的選擇科學的決策千方百計穩(wěn)定低生育水平是當前計生工作竹首要任務——就《公開信》發(fā)表30周年答記者問努力為建設經(jīng)濟文化強省營造良好的人口環(huán)境——紀念《公開信》發(fā)表30周年制訂“十二五”人口和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要把握的原則“十一五”總結與“十二五”展望做好新形勢下的人口計生工作最根本的是加強思想理論建設二 工作與研究數(shù)字要實事求是工作要扎扎實實全省人口和計劃生育基礎信息核查情況分析牢牢把握穩(wěn)定低生育水平的首要任務考核的目的在于形成正確的工作導向人口計生利益導向和依法行政的基本思路確?！皟蓷l底線”維護“兩個穩(wěn)定”強化宣傳教育和基層基礎是穩(wěn)定低生育水平的治本之策宣傳教育要深化基層基礎要強化推進社會化大宣傳應把握的幾個問題宣傳教育既要加強又要改進牢牢把握人口計生工作的輿論導向計劃生育技術服務需要與衛(wèi)生部門合作共贏計生協(xié)會工作就是群眾工作自我管理、自我教育、自我服務是計生協(xié)會工作的宗旨學會群眾路線的領導方法全面推進人口基礎信息共享平臺建設城市和流動人口計劃生育問題是城市管理和社會管理問題如何做好西部地區(qū)的人口計生工作從實際出發(fā)做好西部地區(qū)的人口計生工作加快后進轉化關鍵要強化基礎實現(xiàn)后進轉化貴在工作持之以恒東部地區(qū)如何率先發(fā)展再上新水平三 隊伍與建設全面加強機關自身建設推動人口計生工作上水平重視加強行風建設提高依法行政水平適應形勢任務要求加強機關自身建設加強學習型、研究型、服務型機關建設加強班子和隊伍建設重在培養(yǎng)和管理建立聯(lián)系點和基層掛職制度是培養(yǎng)鍛煉干部的平臺關于加強思想修養(yǎng)和黨性鍛煉問題如何當好縣（市、區(qū)）人口計生局局長人口理論研究要與社會實踐相結合切實改進機關文風和會風弘揚光榮傳統(tǒng)、落實基本國策四 回顧與紀實（一）八十年代的四個工作紀實博興縣計劃生育工作紀實龐家公社計劃生育工作紀實寨郝大隊計劃生育工作紀實八十年代中期生育政策微調紀實（二）九十年代的四個講話計劃生育工作必須持之以恒關鍵是領導的認識和決心始終堅持兩種生產(chǎn)一起抓要理直氣壯地抓好計劃生育（三）二十年前的工作簡報（四）三十年前的老照片附錄：演講手稿掠影后記

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