山東省志·財(cái)政志

內(nèi)容概要

　　一、本志以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，實(shí)事求是地記述山東省財(cái)政事業(yè)的發(fā)展歷程。
　　二、本志為首輪《山東省志·財(cái)政志》續(xù)志，上限起自1986年，下限斷至2005年。為體現(xiàn)記述事物的完整性，部分章節(jié)內(nèi)容適當(dāng)上溯。
　　三、本志采用述、志、圖、表、錄等體裁，以志為主體；按財(cái)政業(yè)務(wù)分類設(shè)篇，橫排門類，縱述史實(shí)；篇下設(shè)章、節(jié)、目，各篇、章下設(shè)無題述，概括提示要點(diǎn)；使用規(guī)范的現(xiàn)代語(yǔ)體文。
　　四、本志對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、文件以及機(jī)關(guān)等名稱的表述，初用全稱，其后一般用簡(jiǎn)稱，如“山東省財(cái)政廳”簡(jiǎn)稱為“省財(cái)政廳”。
　　五、本志資料主要來源于山東省財(cái)政廳檔案室以及山東省財(cái)政法規(guī)庫(kù)電子信息管理系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門公布的為準(zhǔn)，非統(tǒng)計(jì)部門管理的采用省財(cái)政系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)。一般預(yù)算收支數(shù)以政府財(cái)政決算數(shù)為依據(jù)。正文及附錄中的表內(nèi)數(shù)據(jù)一般以“萬元”為單位，由于四舍五入的原因，個(gè)別數(shù)字尾數(shù)與決算數(shù)字尾數(shù)略有差異。表內(nèi)數(shù)字由2005年決算統(tǒng)計(jì)口徑結(jié)合歷年決算的?同特點(diǎn)向上追溯形成，因此部分?jǐn)?shù)字統(tǒng)計(jì)口徑與歷年財(cái)政決算的統(tǒng)計(jì)口徑有所不同。

書籍目錄

概述
第一篇　財(cái)政收入
　第一章　稅收收入
　　第一節(jié)　工商稅收
　　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)稅
　　第三節(jié)　農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅
　　第四節(jié)　耕地占用稅
　　第五節(jié)　契稅
　第二章　國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益
　　第一節(jié)　國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益
　　第二節(jié)　國(guó)有企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼
　第三章　行政性收費(fèi)收入
　第四章　罰沒收入
　第五章　專項(xiàng)收入
　　第一節(jié)　國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金
　　第二節(jié)　土地海域使用金和場(chǎng)地使用費(fèi)
　　第三節(jié)　排污費(fèi)
　　第四節(jié)　水資源費(fèi)
　　第五節(jié)　教育費(fèi)附加
　　第六節(jié)　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)
　　第七節(jié)　探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款
　　第八節(jié)　內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)
　　第九節(jié)　公路運(yùn)輸管理費(fèi)
　　第十節(jié)　水路運(yùn)輸管理費(fèi)
　第六章　其他一般預(yù)算收入
　第七章　預(yù)算內(nèi)政府性基金收入
　　第一節(jié)　養(yǎng)路費(fèi)
　　第二節(jié)　公路客貨運(yùn)附加費(fèi)
　　第三節(jié)　散裝水泥專項(xiàng)資金
　　第四節(jié)?墻體材料專項(xiàng)基金
　　第五節(jié)　文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)
　　第六節(jié)　地方教育附加
　　第七節(jié)　地方水利建設(shè)基金
　　第八節(jié)　森林植被恢復(fù)費(fèi)
　　第九節(jié)　國(guó)有土地使用權(quán)有償使用基金
　　第十節(jié)　殘疾人就業(yè)保障金
　　第十一節(jié)　新菜地開發(fā)建設(shè)基金
　　第十二節(jié)　農(nóng)村教育費(fèi)附加
　第八章　預(yù)算外資金收入
　　第一節(jié)　預(yù)算外行政事業(yè)性收費(fèi)
　　第二節(jié)　政府性基金(資金及附加)
　　第三節(jié)　財(cái)政部門管理的預(yù)算外資金
　　第四節(jié)　行政事業(yè)單位和國(guó)營(yíng)企業(yè)及其主管部門預(yù)算外資金
　　第五節(jié)　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌自籌資金
第二篇　財(cái)政支出
　第一章　經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
　　第一節(jié)　基本建設(shè)支出
　　第二節(jié)　企業(yè)挖潛改造資金
　　第三節(jié)　地質(zhì)勘探費(fèi)
　　第四節(jié)　科技三項(xiàng)費(fèi)用　
　　第五節(jié)　流動(dòng)資金支出
　　第六節(jié)　工業(yè)交通等部門事業(yè)費(fèi)
　　第七節(jié)　流通部門事業(yè)費(fèi)
　　第八節(jié)　城市維護(hù)費(fèi)
　第二章　農(nóng)業(yè)支出
　　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)行業(yè)管理支出
　……
第三篇　財(cái)政管理
第四篇　機(jī)構(gòu)隊(duì)伍

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：“七五”時(shí)期（1986-1990年），隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，山東財(cái)政步入新的發(fā)展時(shí)期。1986年，由于經(jīng)濟(jì)增幅回落和對(duì)企業(yè)采取減稅讓利等原因，全省財(cái)政當(dāng)年出現(xiàn)赤字2.4億元。自1987年起，全省各級(jí)財(cái)政部門著力抓好財(cái)政補(bǔ)貼縣扭補(bǔ)和財(cái)政億元縣建設(shè)，全省財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng)，連年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。1987-1990年，全省一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)17.11％、18.74％、16.79％、8.09％；一般預(yù)算支出由1986年的67.9 億元增長(zhǎng)到1990年的123.8億元，5年累計(jì)增加支出478.5億元，是“六五”時(shí)期的2.6倍，年均增長(zhǎng)16.2％。財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)，為財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了保障。5年間，為支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全省財(cái)政用于提高農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼資金以年均18.96％的速度增長(zhǎng)，1990年達(dá)到27.3 億元。為支持企業(yè)改革，實(shí)行多種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，擴(kuò)大和下放企業(yè)財(cái)權(quán)和財(cái)力，全省用于企業(yè)留利和利潤(rùn)還款的財(cái)政資金5年累計(jì)75.8 億元。為支持重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展，逐步建立煤炭開發(fā)基金、電力開發(fā)基金、公路養(yǎng)路費(fèi)、城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加等制度。同時(shí)，全省各級(jí)財(cái)政部門努力增收節(jié)支，通過提高工資、增發(fā)補(bǔ)貼等措施，支持物價(jià)和工資制度改革；通過加強(qiáng)管理、探索企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)政資金管理制度，初步建立起財(cái)政監(jiān)督檢查和國(guó)有資產(chǎn)管理制度。完善分級(jí)包干財(cái)政體制。“七五”初期，為適應(yīng)國(guó)營(yíng)企業(yè)利改稅工作，中央對(duì)山東實(shí)行分成比例為59％的“總額分成”辦法，之后又實(shí)行“收入全留、定額上繳”的財(cái)政體制。山東省對(duì)所屬市（地）同樣實(shí)行包干辦法，對(duì)收入上繳的威海市實(shí)行“總額分成”包干體制，對(duì)其他收入上繳市（地）實(shí)行“定額上繳、比例遞增”包干體制；對(duì)支大于收的市（地）實(shí)行“收入全留、定額補(bǔ)助”包干體制。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政原則，全省2576個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)_級(jí)財(cái)政，省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政體系得到發(fā)展和完善。為促進(jìn)財(cái)政增收，省財(cái)政廳逐步建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制，先后設(shè)立平衡獎(jiǎng)、超收獎(jiǎng)、億元縣獎(jiǎng)、補(bǔ)貼縣獎(jiǎng)、協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)、消化糧食財(cái)務(wù)掛賬獎(jiǎng)等，調(diào)動(dòng)了各級(jí)財(cái)政部門增收節(jié)支的積極性。為扶持補(bǔ)貼縣發(fā)展生產(chǎn)，增加財(cái)政收入，采取提前1～3年預(yù)撥補(bǔ)貼資金的辦法，“把口糧當(dāng)種子”，“變輸血為造血”，引導(dǎo)財(cái)政困難縣發(fā)展生產(chǎn)。

編輯推薦

《山東省志·財(cái)政志(1986-2005)》是由山東人民出版社出版的。

圖書封面

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