現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究

前言

現(xiàn)代科技咨詢業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中以智力型服務(wù)為特點(diǎn)的新興行業(yè)。它以科技為依托，以信患為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信息，按市場(chǎng)機(jī)制向用戶提供各種有充分科學(xué)依據(jù)的可行性報(bào)告、規(guī)劃、方案等創(chuàng)造性智力服務(wù)，為解決政府部門、企事業(yè)單位、各類社會(huì)組織面臨的復(fù)雜問題提供幫助。我國(guó)的科技咨詢業(yè)，是從20世紀(jì)80年代開始起步的，最具代表性的歷史事件是1980年3月，中國(guó)科協(xié)受安徽省人民政府邀請(qǐng)，組織了以華羅庚教授（時(shí)任中國(guó)科協(xié)副主席）為首的多學(xué)科專家對(duì)皖西自然資源和煤礦資源的綜合開發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)考察、決策咨詢，提出了可行性方案。使皖西煤礦的技術(shù)改造周期縮短兩年，推行了科學(xué)管理，每年可多產(chǎn)煤8000萬噸，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益數(shù)億元，這應(yīng)該算是我國(guó)現(xiàn)代科技咨詢的第一聲號(hào)角。為了推動(dòng)科技咨詢快速和規(guī)范性發(fā)展，1980年底，中國(guó)科協(xié)制定了《科技咨詢服務(wù)章程》，并于1981年12月召開了第一次全國(guó)科技咨詢工作會(huì)議，在會(huì)上對(duì)科技咨詢的價(jià)值取向作了進(jìn)一步概括：科技咨詢服務(wù)是利用社會(huì)上專家擁有的科學(xué)技術(shù)專門知識(shí)，解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和企事業(yè)單位中的科學(xué)技術(shù)與管理的一種活動(dòng)，是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)更有效地為社會(huì)、生產(chǎn)服務(wù)的一種方式。1982年，中國(guó)科協(xié)會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)了《科協(xié)系統(tǒng)所屬學(xué)會(huì)科技咨詢服務(wù)經(jīng)費(fèi)的暫行規(guī)定》，給科技咨詢首創(chuàng)的優(yōu)惠政策，激發(fā)了科技界多年來積蓄的潛能，由中國(guó)科協(xié)率先成立了中國(guó)科技咨詢中心，各省市也相繼成立了科技咨詢機(jī)構(gòu)和組織，使科技咨詢業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。

內(nèi)容概要

　　《現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究》重新厘定和闡釋了咨詢、科技咨詢、科技咨詢業(yè)的基本概念和特點(diǎn)，探析了國(guó)際科技咨詢業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)，我國(guó)現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的發(fā)展取向，以及科技咨詢業(yè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)；在此基礎(chǔ)上全面、深入、系統(tǒng)地回顧了改革開放以來，特別是“十一五”以后我國(guó)和山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出了存在的問題和制約因素，依據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提出了“十二五”現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域以及相關(guān)的對(duì)策建議。另外，《現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究》還對(duì)國(guó)內(nèi)部分?。ㄊ校┛萍甲稍儤I(yè)發(fā)展的模式和政策環(huán)境、發(fā)達(dá)國(guó)家科技咨詢業(yè)發(fā)展的路徑和措施進(jìn)行了深入探析?！　　冬F(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究》可為政府有關(guān)行政部門和業(yè)務(wù)管理部門、科技咨詢機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研院所等提供有益的啟示和幫助，亦可作為有關(guān)管理專業(yè)的本科生、研究生教學(xué)參考書。

作者簡(jiǎn)介

齊如松，山東省科技咨詢中心主任、黨支部書記、研究員、注冊(cè)咨詢專家、高級(jí)科技咨詢師。中國(guó)科技咨詢協(xié)會(huì)理事、中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)理事、山東科技咨詢協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、山東工程咨詢協(xié)會(huì)理事、山東技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)理事。出版著作4部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。為主承擔(dān)了山東省地方標(biāo)準(zhǔn)（13837／T 1023-2008）科技咨詢業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范起草制定工作。主要研究領(lǐng)域?yàn)榭萍甲稍児芾砝碚撆c實(shí)踐、現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策法規(guī)。帥相志，山東師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院院長(zhǎng)，教授，研究生導(dǎo)師，中國(guó)教育管理研究會(huì)常務(wù)理事，山東省科技咨詢協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)，高級(jí)科技咨詢師。享受國(guó)務(wù)院“政府特殊津貼”，山東省“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”。主持承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研課題2項(xiàng)、省級(jí)科研課題22項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)著作13部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文97篇。為主獲山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng)，山東省社科優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)楦叩冉逃芾砝碚撆c發(fā)展戰(zhàn)略。

書籍目錄

導(dǎo)論：一、探討現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義二、本書的理論體系和研究重點(diǎn)三、研究方法第一篇 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的理論探索第一章 科技咨詢與科技咨詢業(yè)的基本概念與特點(diǎn)第一節(jié) 咨詢與咨詢業(yè)的基本概念第二節(jié) 科技咨詢與科技咨詢業(yè)的概念與特點(diǎn)第二章 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的業(yè)務(wù)范圍與類別第一節(jié) 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的業(yè)務(wù)范圍第二節(jié) 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的類別第三章 科技咨詢業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用第一節(jié) 科技咨詢業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用第二節(jié) 科技咨詢業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的作用第四章 國(guó)際科技咨詢業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)與政策措施第一節(jié) 國(guó)際科技咨詢業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)第二節(jié) 國(guó)際科技咨詢業(yè)發(fā)展的政策措施第五章 我國(guó)現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的趨向第一節(jié) 我國(guó)現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析第二節(jié) 我國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展的客觀需求第三節(jié) 我國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展的方向與重點(diǎn)領(lǐng)域第二篇 山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)第六章 山東省科技咨詢機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展概況第二節(jié) 山東省重點(diǎn)區(qū)域科技咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)第三節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)從業(yè)人員情況第四節(jié) 山東省科技咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)工作現(xiàn)狀第七章 山東省科技咨詢業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析第一節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析第二節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)社會(huì)效益分析第八章 山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素第一節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展中存在的問題第二節(jié) 影響山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的制約因素第三篇 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)第九章 經(jīng)濟(jì)全球化給科技咨詢業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)全球化給科技咨詢業(yè)帶來的挑戰(zhàn)第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)全球化給科技咨詢業(yè)帶來的機(jī)遇第十章 山東省現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向第一節(jié) 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)第二節(jié) 山東省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)第三節(jié) 山東省低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略第四節(jié) 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求第五節(jié) 培育現(xiàn)代企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要第十一章 山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的愿景第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化民主化的訴求第二節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略第三節(jié) 以人為本和諧社會(huì)的構(gòu)建第四篇 推進(jìn)現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議第十二章 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的總體思路與目標(biāo)第一節(jié) 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的總體思路：第二節(jié) 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的目標(biāo)^第十三章 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作與重點(diǎn)領(lǐng)域第一節(jié) 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作第二節(jié) 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域第十四章 推進(jìn)現(xiàn)代科技咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議第一節(jié) 科技咨詢業(yè)“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則第二節(jié) 促進(jìn)現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策建議第五篇 國(guó)內(nèi)部分省市科技咨詢業(yè)發(fā)展模式探析第十五章 北京市科技咨詢業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與取向第一節(jié) 北京市科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析第二節(jié) 北京市科技咨詢業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)第三節(jié) 北京市科技咨詢業(yè)發(fā)展的取向第十六章 上海市科技咨詢業(yè)發(fā)展的歷程與成效分析第一節(jié) 上海市科技咨詢業(yè)發(fā)展的歷程第二節(jié) 上海市科技咨詢業(yè)發(fā)展的成效第十七章 廣東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題分析第一節(jié) 廣東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀第二節(jié) 廣東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)第三節(jié) 廣東省科技咨詢業(yè)發(fā)展中存在的主要問題第十八章 江蘇省科技咨詢業(yè)的發(fā)展概況與經(jīng)驗(yàn)分析第一節(jié) 江蘇省科技咨詢業(yè)發(fā)展的概況第二節(jié) 江蘇省科技咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析第十九章 吉林省科技咨詢業(yè)的發(fā)展及對(duì)策分析第一節(jié) 吉林省科技咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀第二節(jié) 吉林省科技咨詢業(yè)發(fā)展的對(duì)策第二十章 浙江省科技咨詢業(yè)發(fā)展策略分析第一節(jié) 浙江省科技咨詢業(yè)發(fā)展的迫切性第二節(jié) 浙江省科技咨詢業(yè)發(fā)展的制約因素及解決策略第二十一章 福建省科技咨詢業(yè)發(fā)展進(jìn)程及改進(jìn)措施分析第一節(jié) 福建省科技咨詢業(yè)發(fā)展的緊迫性第二節(jié) 福建科技咨詢業(yè)發(fā)展存在的問題及改進(jìn)措施第六篇 國(guó)外科技咨詢業(yè)發(fā)展的路徑與啟示第二十二章 美國(guó)科技咨詢業(yè)的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)啟示第一節(jié) 美國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展概況第二節(jié) 美國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示第二十三章 英閨咨詢業(yè)的發(fā)展與啟示第一節(jié) 英國(guó)咨詢業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀與趨勢(shì)第二節(jié) 英國(guó)咨詢業(yè)發(fā)展的有益啟示第二十四章 法國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展路徑與借鑒第一節(jié) 法國(guó)咨詢業(yè)發(fā)展的路徑第二節(jié) 法國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒第二十五章 德國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)探索第一節(jié) 德國(guó)促進(jìn)咨詢業(yè)發(fā)展的舉措第二節(jié) 德國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示第二十六章 日本科技咨詢業(yè)的發(fā)展策略與啟示第一節(jié) 日本科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)第二節(jié) 日本科技咨詢業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示第二十七章 加拿大工程咨詢業(yè)與管理咨詢業(yè)發(fā)展特點(diǎn)探析第一節(jié) 加拿大工程咨詢業(yè)的發(fā)展與借鑒第二節(jié) 加拿大管理咨詢業(yè)的發(fā)展與啟示附錄一、中華人民共和國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)《中國(guó)科技咨詢行業(yè)規(guī)范》二、國(guó)家科委《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)科技咨詢業(yè)發(fā)展的若干意見》三、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《科技咨詢業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》四、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部《科技咨詢業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表》參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

二、咨詢業(yè)的內(nèi)涵與特點(diǎn)因?yàn)樽稍儤I(yè)為智力型服務(wù)行業(yè)，通常也被人們稱為“頭腦產(chǎn)業(yè)”，而聘請(qǐng)咨詢專家咨詢被稱為“借腦”。作為一種智力密集型的知識(shí)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，咨詢的現(xiàn)代意義則是指來自個(gè)體和組織外部的專業(yè)化技能，它以專門的知識(shí)、信息、經(jīng)驗(yàn)為資源，針對(duì)不同的用戶需求，提供解決某一問題的方案或決策建議。'（一）咨詢業(yè)的內(nèi)涵咨詢業(yè)是利用知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息等，并通過對(duì)問題進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，提出解決問題的方案、策略、規(guī)劃措施或建議的行業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中以咨詢服務(wù)為特點(diǎn)的各種行業(yè)的總稱。咨詢業(yè)是一種顧問服務(wù)，是以正確的方法，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，向適當(dāng)?shù)娜颂岢稣_的建議。從活動(dòng)的主客體關(guān)系來看，咨詢是一項(xiàng)獨(dú)立服務(wù)，包括技術(shù)獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、行政獨(dú)立以及思想上的獨(dú)立；從過程來看，咨詢是一項(xiàng)雙向、互動(dòng)式的價(jià)值增值活動(dòng)；從目的上看，咨詢是為客戶提供最優(yōu)決策的智能型服務(wù)；從產(chǎn)品形式上來看，咨詢活動(dòng)提供的產(chǎn)品不是實(shí)物形態(tài)的產(chǎn)品，也不僅僅是知識(shí)產(chǎn)品，而是運(yùn)用這些知識(shí)產(chǎn)品解決客戶的實(shí)際問題，滿足客戶需要的服務(wù)；而從咨詢活動(dòng)的要素構(gòu)成上，它又包含了咨詢的委托者、咨詢的受托者以及委托者和受托者之間的咨詢關(guān)系三個(gè)要素，當(dāng)這種咨詢關(guān)系形成正式的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系時(shí)，咨詢就發(fā)展為一種有償?shù)母咧悄芊?wù)；而從系統(tǒng)論的角度來看，咨詢是一種高層次的系統(tǒng)工程，咨詢專家可以為客戶從收集信息，分析研究，到制定決策方案和實(shí)施細(xì)則以及對(duì)方案組織評(píng)估和論證，從而形成完整的咨詢業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。從目前理論和實(shí)踐活動(dòng)中不科學(xué)地使用咨詢業(yè)的概念來看，有必要加強(qiáng)行業(yè)管理的規(guī)范，建立具有指導(dǎo)意義的行業(yè)管理規(guī)則和相關(guān)的立法、工商管理制度，以促進(jìn)咨詢業(yè)整體健康、快速地發(fā)展。培育咨詢市場(chǎng)的首要前提是要讓現(xiàn)有的和潛在的咨詢客戶認(rèn)識(shí)到咨詢是什么，能提供什么。

后記

本書是在山東省社科規(guī)劃2007年重點(diǎn)研究課題（07JDB032）成果的基礎(chǔ)上形成的。經(jīng)過課題組兩年多的不懈努力，于2010年6月完成了預(yù)定的研究任務(wù)并通過專家鑒定。有關(guān)專家、學(xué)者在評(píng)價(jià)該研究成果的特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)時(shí)指出：1.選題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。全面、深入、系統(tǒng)地回顧改革開放以來，特別是“十一五”以后我國(guó)和山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的基本情況，肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出存在的問題和制約因素，依據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提出“十二五”現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和任務(wù)，是非常重要和適時(shí)的。2.研究方法科學(xué)，技術(shù)路線先進(jìn)。該課題采用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合、國(guó)內(nèi)研究與國(guó)外研究相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合、調(diào)查隨訪和統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合的技術(shù)路線和方法，既符合該課題研究?jī)?nèi)容的要求，又體現(xiàn)了研究方法和思路的科學(xué)性與先進(jìn)性。3.具有理論創(chuàng)新和重要的應(yīng)用價(jià)值。在理論研究方面：重新厘定和闡釋了咨詢、科技咨詢、科技咨詢業(yè)的基本概念和特點(diǎn)，探析了國(guó)際科技咨詢業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)、我國(guó)現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的發(fā)展取向，以及科技咨詢業(yè)面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù)，富有理論創(chuàng)新意義；應(yīng)用研究方面：以山東省為個(gè)案，總結(jié)分析了“十一五”以來科技咨詢業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和影響因素，根據(jù)我國(guó)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，有針對(duì)性地提出了“十二五”科技咨詢業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。

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