村民委員會(huì)選舉知識(shí)問(wèn)答

內(nèi)容概要

做好“三農(nóng)”圖書(shū)的出版發(fā)行，是實(shí)施好“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)的重要一環(huán)。能否不斷推出農(nóng)民群眾“看得懂、用得上、買(mǎi)得起”的各類(lèi)圖書(shū)，直接關(guān)系到“農(nóng)家書(shū)屋”作用能否得到有效發(fā)揮。為配合全省“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)工作，山東省新聞出版局組織省內(nèi)部分出版社，邀請(qǐng)“三農(nóng)”問(wèn)題專(zhuān)家、農(nóng)村致富帶頭人和知名作者，編寫(xiě)了這套《“農(nóng)家書(shū)屋”工程書(shū)系》。這是為農(nóng)民群眾所做的一件非常有意義的事情。
我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，雖然“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)有了良好的開(kāi)端，但建設(shè)任務(wù)仍然很重。希望各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)從加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的高度，把“農(nóng)家書(shū)屋”工程作為一項(xiàng)事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程，擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)文化建設(shè)規(guī)劃。要進(jìn)一步加大投入力度，制定完善政策，加強(qiáng)建設(shè)管理，在全省農(nóng)村逐步建立起“供書(shū)、讀書(shū)、管書(shū)、用書(shū)”的長(zhǎng)效機(jī)制。各類(lèi)出版單位要把“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展和服務(wù)群眾的有效切人點(diǎn)，圍繞農(nóng)村閱讀需求加強(qiáng)出版工作，促進(jìn)新聞出版事業(yè)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展。要通過(guò)“農(nóng)家書(shū)屋”工程的深入實(shí)施，不斷用健康有益的出版物占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，真正把“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)成農(nóng)民滿意工程、黨和政府的放心工程。

書(shū)籍目錄

第一章　村民委員會(huì)的緣起與由來(lái)
　1．什么是村民自治?
　2．村民自治的主要事項(xiàng)有哪些?
　3．村民委員會(huì)發(fā)起的緣由是什么?
　4．村民委員會(huì)是怎樣規(guī)范起來(lái)的?
　5．村民委員會(huì)是怎樣設(shè)置的?
　6．村民委員會(huì)的基本職責(zé)有哪些?
　7．村民委員會(huì)的成員是怎樣構(gòu)成的?
　8．村民委員會(huì)的任期是怎么規(guī)定的?
　9．村民委員會(huì)為什么要實(shí)行民主選舉?
　10．什么是村民會(huì)議?村民會(huì)議的主要職責(zé)有 哪些?
　11．村民代表的條件有哪些?村民代表的名額是怎么規(guī)定的?
　12．村民代表產(chǎn)生的程序是怎么樣的?
　13．什么是村民代表會(huì)議?
　14．村民代表會(huì)議的議事辦法和議事原則有哪些?
　15．村民小組長(zhǎng)是怎么產(chǎn)生的?其職責(zé)有哪些?
　附1：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
　附2：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(修訂草案)
第二章　村民委員會(huì)與村黨支部的關(guān)系
第三章　村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系
第四章　村民委員會(huì)換屆選舉的重要意義
第五章　參先人與侯選人的資格與條件
第六章　村民委員會(huì)選舉的程序與步驟
第七章　村民委員會(huì)選舉的后續(xù)工作
第八章　民主選舉與民主決策、民主管理以及民主監(jiān)督的關(guān)系
第九章　當(dāng)前村委會(huì)選舉中存在的一些問(wèn)題
第十章　村民委員會(huì)選舉中的新探索與新思路
后記

章節(jié)摘錄

　　6.什么是村務(wù)公開(kāi)？　　《村民委員會(huì)組織法》第二十二條規(guī)定，村民委員會(huì)要實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)是指村民委員會(huì)組織把處理本村涉及國(guó)家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動(dòng)情況，通過(guò)一定的形式和程序告知全體村民，并由村民參與管理、實(shí)施監(jiān)督的一種民主行為。它是農(nóng)村村務(wù)管理的重大改革，適應(yīng)了家庭承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，因此它一誕生便得到了各級(jí)黨委、政府和黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和推廣?！　?.村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容有哪些？　　《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：（一）本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況，（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案，（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況，（四）水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢(xún)?！吨泄仓醒朕k公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》指出，國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開(kāi)的事項(xiàng)，如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)。要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。當(dāng)前，要將土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村內(nèi)“一事一議”，籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況，及時(shí)納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)，也應(yīng)公開(kāi)?！　〈迕裎瘑T會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任?！　?.《山東省村務(wù)公開(kāi)條例》規(guī)定的要公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項(xiàng)有哪些？　　……

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