中國工業(yè)化和城市化過程中的農(nóng)地非農(nóng)化

內(nèi)容概要

　　21世紀(jì)將是中華民族實現(xiàn)偉大振興的世紀(jì)！21世紀(jì)的中國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段，這是實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。這個時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色鮮明：前途光明！古老的中國將實現(xiàn)人類歷史上罕見的偉大復(fù)興?！　∪蝿?wù)艱巨！需要完成基本實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、跟上信息化步伐的歷史任務(wù)。　　問題突出！面臨資源短缺、環(huán)境污染、人口過多、生產(chǎn)要素成本上升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、“三農(nóng)”問題嚴(yán)重、就業(yè)任務(wù)艱巨、內(nèi)需不足、出口增加困難、公共品供給短缺、收入差距擴(kuò)大、弱勢群體救助等深層次問題，2008年又受到百年一遇的世界金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響，使得出口下降、經(jīng)濟(jì)增長下滑、就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻?！　∵@些問題集中體現(xiàn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否具有持續(xù)性和普惠性，也就是中國經(jīng)濟(jì)能不能又好又快地持續(xù)發(fā)展、怎樣持續(xù)發(fā)展？發(fā)展的成果能不能使全體人民共享？能否使城鄉(xiāng)居民普遍受益、如何受益？　　中國只有有效解決這些深層次問題，才能成功邁向現(xiàn)代化，實現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、和諧。

作者簡介

　　簡新華，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼專家、國家社會科學(xué)基金學(xué)科評審組專家、國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項目首席專家。兼任中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)委員會委員、中國《資本論》研究會常務(wù)理事等學(xué)術(shù)職務(wù)。
　

書籍目錄

總論第一章 工業(yè)化、城市化與農(nóng)地非農(nóng)化：問題與理論框架　第一節(jié) 農(nóng)地非農(nóng)化：概念、起源與引發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)問題　　一、農(nóng)地非衣化的內(nèi)涵　　二、農(nóng)地非農(nóng)化的起源　　三、農(nóng)地非農(nóng)化引發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)問題　第二節(jié) 中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)地非農(nóng)化協(xié)調(diào)發(fā)展的難題　　一、工業(yè)化、城市化與農(nóng)地非農(nóng)化的協(xié)調(diào)發(fā)展　　二、中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)地非農(nóng)化協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的難題第二章 工業(yè)化、城市化與農(nóng)地非農(nóng)化：亞洲的經(jīng)驗與啟示　第一節(jié) 日本工業(yè)化、城市化過程中的農(nóng)地非農(nóng)化　　一、日本城市化與工業(yè)化快速發(fā)展時期的農(nóng)地非農(nóng)化　　二、日本農(nóng)地非農(nóng)化過程中的農(nóng)地保護(hù)　第二節(jié) 臺灣地區(qū)工業(yè)化、城市化過程中的農(nóng)地非農(nóng)化　　一、臺灣地區(qū)工業(yè)化、城市化與農(nóng)地非農(nóng)化關(guān)系　　二、臺灣地區(qū)工業(yè)化、城市化過程中的農(nóng)地非農(nóng)化經(jīng)驗　第三節(jié) 韓國工業(yè)化、城市化過程中的農(nóng)地非農(nóng)化　　一、韓國工業(yè)化、城市化與農(nóng)地非農(nóng)化　　二、韓國農(nóng)地非農(nóng)化過程中的農(nóng)地保護(hù)　第四節(jié) 東亞國家和地區(qū)農(nóng)地非農(nóng)化比較及啟示　　一、工業(yè)化、城市化與耕地變化的協(xié)動性比較分析　　二、日本、韓國、臺灣地區(qū)農(nóng)地非農(nóng)化過程的比較　　三、東亞國家和地區(qū)農(nóng)地非農(nóng)化的啟示與思考第三章 中國的農(nóng)地制度與農(nóng)地非農(nóng)化　第一節(jié) 中國農(nóng)地經(jīng)營制度的改革與發(fā)展　　一、改革開放三十年來農(nóng)地經(jīng)營制度的改革歷程回顧　　二、改革開放三十年來農(nóng)地經(jīng)營制度發(fā)展的績效　　三、現(xiàn)有農(nóng)地經(jīng)營制度的功能缺陷　　四、農(nóng)地經(jīng)營制度未來的發(fā)展方向　第二節(jié) 中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的改革與發(fā)展　　一、改革開放三十年來農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的改革歷程回顧　　二、改革開放三十年來農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度實施評價　　三、農(nóng)地流轉(zhuǎn)不暢的原因分析　　四、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的制度改進(jìn)空間　第三節(jié) 中國農(nóng)地轉(zhuǎn)用制度的改革與發(fā)展　　一、我國農(nóng)地轉(zhuǎn)用的基本制度框架　　二、改革開放以來農(nóng)地轉(zhuǎn)用的基本態(tài)勢、問題與根源　　三、改革與完善農(nóng)地轉(zhuǎn)用制度的探索　　四、評價與展望第四章 中國的農(nóng)地非農(nóng)化與糧食安全　第一節(jié) 工業(yè)化、城市化與耕地非農(nóng)化和糧食安全　　一、工業(yè)化、城市化與耕地減少的庫茲涅茨曲線　　二、對中國糧食安全的基本認(rèn)識　第二節(jié) 糧食安全目標(biāo)下中國的農(nóng)地資源面臨的挑戰(zhàn)　　一、先天不足的農(nóng)地資源稟賦　　二、工業(yè)化、城市化引致的耕地減少趨勢　　三、“占補(bǔ)平衡”下的耕地數(shù)量與質(zhì)量雙重失衡　　四、未來耕地后備資源開發(fā)空間狹小　第三節(jié) 非農(nóng)化背景下中國的糧食供求與耕地保護(hù)戰(zhàn)略　　一、三十年來的糧食消費及其發(fā)展趨勢　　二、未來糧食供求分析　　三、耕地保護(hù)的戰(zhàn)略選擇第五章 農(nóng)地非農(nóng)化與農(nóng)民社會保障制度建設(shè)　第一節(jié) 農(nóng)地的保障功能與農(nóng)民保障體系建設(shè)　　一、認(rèn)識農(nóng)地保障功能的視角　　二、土地保障功能發(fā)生作用的條件及其特征　　三、土地是否能夠承擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老保障的功能?　　四、土地是否應(yīng)該承擔(dān)農(nóng)民的養(yǎng)老功能?　　五、從土地保障向社會保障過渡：農(nóng)業(yè)稅轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險費的“統(tǒng)賬模式”　第二節(jié) 農(nóng)地轉(zhuǎn)用后失地農(nóng)民的社會保障體系建設(shè)　　一、失地人口社會保障安置制度建設(shè)的實踐　　二、失地人口社會保障制度建設(shè)的未來展望第六章 農(nóng)地非農(nóng)化與失地人口可持續(xù)安置和發(fā)展　第一節(jié) 失地人口生存和發(fā)展的風(fēng)險分析　　一、失地人口產(chǎn)生過程的特點　　二、失地人口安置與發(fā)展的風(fēng)險　第二節(jié) 失地人口安置滿意度分析　　一、移民滿意度定義及測定水平　　二、影響失地人口安置滿意度的因素分析　　三、滿意度分析的基本結(jié)論及政策含義　第三節(jié) 失地人口主要安置模式的比較分析　　一、依托土地的土地重新調(diào)整安置　　二、一次性直接貨幣補(bǔ)償?shù)淖灾靼仓谩　∪?、提供就業(yè)機(jī)會的安置　　四、土地入股安置　　五、留地安置　　六、社會保障安置　第四節(jié) 失地人口可持續(xù)安置和發(fā)展的認(rèn)識誤區(qū)與制度約束　　一、實現(xiàn)失地人口可持續(xù)安置和發(fā)展的認(rèn)識誤區(qū)　　　　二、實現(xiàn)失地人口可持續(xù)安置和發(fā)展的制度約束　第五節(jié) 世行與亞行對失地人口安置政策的借鑒　　一、失地人口安置政策的目標(biāo)及依據(jù)　　二、失地人口安置規(guī)劃的制定　　三、失地人口安置補(bǔ)償政策　　四、失地人口安置的監(jiān)測評估機(jī)制第七章 中國農(nóng)地征收制度的改革與完善　第一節(jié) 我國土地征收制度的建立和演變過程　　一、征地制度建立的起步階段　　二、征地制度的調(diào)整階段　　三、土地征用立法的停滯階段　　四、征地制度的基本成型階段　　五、征地制度的立法及初步完善階段　　六、征地制度的進(jìn)一步探索和改革階段　第二節(jié) 近年來改革農(nóng)地征收制度的爭論與探索　　一、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)倍數(shù)　　二、盡量采用較高產(chǎn)值參數(shù)以提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)　　三、“產(chǎn)值倍數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)與其他附加條件相結(jié)合　　四、通過談判確定補(bǔ)償價格　　五、制定土地征收區(qū)片價標(biāo)準(zhǔn)　　六、以其他方式代替征地補(bǔ)償　第三節(jié) 對形成合理補(bǔ)償制度的前景分析　　一、土地征收按市場價格進(jìn)行補(bǔ)償是合乎邏輯的選擇　　二、政府退出征地環(huán)節(jié)是對失地人口進(jìn)行合理的補(bǔ)償?shù)谋匾獥l件　第四節(jié) 突破農(nóng)地征收瓶頸約束的現(xiàn)實選擇　　一、賦予農(nóng)民完整的土地產(chǎn)權(quán)以突破產(chǎn)權(quán)權(quán)能分割的瓶頸　　二、以征購替代征收來突破補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實脫節(jié)的瓶頸　　三、以政府退出土地征收環(huán)節(jié)突破農(nóng)地轉(zhuǎn)用壟斷瓶頸　　四、以建立和完善安置程序和監(jiān)測制度來突破安置制度瓶頸　　五、余論參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　參照第一節(jié)中提出的農(nóng)地非農(nóng)化引發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)問題的基本分析框架，并對照上文所述判斷標(biāo)準(zhǔn)，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今的中國農(nóng)地非農(nóng)化還面臨著一系列問題。這些問題不僅關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否保持平穩(wěn)發(fā)展并為工業(yè)化和城市化提供強(qiáng)有力的支撐，也關(guān)系到我國的工業(yè)化和城市化是否以一種健康的可持續(xù)的方式得到發(fā)展。我們認(rèn)為，目前中國農(nóng)地非農(nóng)化和工業(yè)化、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要難題表現(xiàn)在三個方面：　　第一，農(nóng)地非農(nóng)化是否動搖農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位。具體而言，伴隨農(nóng)地非農(nóng)化的大趨勢，中國能否守住18億畝耕地面積的紅線，最終確保國家糧食供給安全。2007年以來，國內(nèi)和國際市場上糧食價格的迅速上漲，推動了新的一輪物價普遍上漲，進(jìn)而影響到整個國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向。這再一次提醒我們，作為糧食基本需求立足于國內(nèi)供給的人口大國，農(nóng)地非農(nóng)化過程中的耕地保護(hù)和糧食安全須臾不能忽視，否則造成的波動和起伏將使我們付出沉重的代價?！　〉诙?ldquo;低成本發(fā)展”工業(yè)化和城市化與失地人口的可持續(xù)安置和發(fā)展之間如何進(jìn)行選擇和平衡。一方面，有學(xué)者和官員津津樂道于改革開放30年以來中國的發(fā)展速度，特別是對照印度等國家由于工業(yè)建設(shè)和城市發(fā)展用地取得異常艱難而使得有些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)舉步維艱的事例，對中國式的舉國體制下的低成本土地征收和快速建設(shè)模式贊賞有加；另一方面，每年數(shù)百萬計的部分或者完全失去土地的農(nóng)村人口如何得到可持續(xù)的安置和發(fā)展，目前還沒有探索出一條具有普適性的模式和辦法。

編輯推薦

　　叢書系：　　“十一五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目　　國家社科基金重大招標(biāo)項目、重點項目成果　　國家“985工程”項目和“211工程”項目成果　　教育部人文社科重點研究基地重大項目成果　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大突出問題的最新研究成果　　向新中國60華誕獻(xiàn)禮的系列圖書

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    中國工業(yè)化和城市化過程中的農(nóng)地非農(nóng)化 PDF格式下載

---