我們都是少數(shù)人

前言

　　在這個(gè)變化不居且日益開放的時(shí)代，行萬里路易于讀萬卷書?！　?008年7月到12月，我受中國社會(huì)科學(xué)院指派參加由德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作部（BMZ）舉辦的為期半年的“全球治理”（Managing Global Governance）項(xiàng)目。德方除邀請中國的學(xué)員外，也邀請了印度、埃及、南非、巴西、墨西哥、印度尼西亞等其他一些被認(rèn)為是新興國家的學(xué)員。按照計(jì)劃，所有項(xiàng)目成員共21人在德國波恩先待兩個(gè)月，然后移師德國首都柏林，期間還要在布魯塞爾和日內(nèi)瓦作訪問研究，之后各自奔赴分布在歐洲不同國家的研究機(jī)構(gòu)。在德國做全球治理項(xiàng)目，也就是在歐洲做全球治理項(xiàng)目，歐盟搭臺(tái)，它的各成員國輪番合唱或獨(dú)唱，乃是全球化背景下不可不看的風(fēng)景線。歐洲集體意識(shí)本來就存在，即使兩次世界大戰(zhàn)也沒有讓它消失過。在全球化來臨的時(shí)代，歐洲加速了它在各方面的一體化進(jìn)程。對正在集體崛起（但并非共謀）的世界新興國家，特別是迅速崛起的中國和印度，歐人想要知道現(xiàn)有的世界格局何時(shí)和怎樣被改變——改變是不爭的事實(shí)了，看來，所有的問題集中在如何描述、評價(jià)和規(guī)范這一事實(shí)，即如何解釋新的世界問題。我所在德國的部門——全球治理學(xué)校——是直屬德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作部的一個(gè)研究機(jī)構(gòu)，它的校長Dirk Messner寫過一篇題為《全球治理與發(fā)展中國家：中國崛起的意義》的文章頗有代表性。

內(nèi)容概要

　　《我們都是少數(shù)人》講述了170多年前，一個(gè)叫托克維爾的法國人，頗具浪漫地行走在19世紀(jì)的美國大地上，他詳細(xì)記錄途中的所見所聞，之后寫下了不朽的名著——《論美國的民主》。2008年，中國改革開放30年之際，一個(gè)叫賀海仁的中國人來到了歐洲大陸，同樣是浪漫地行走，同樣是記錄所感所悟，于是便有了這本小冊子。他們的共同之處在于，筆下展現(xiàn)的雖然是異國的民主，心中卻思量著祖國的民主發(fā)展。

書籍目錄

自序第一篇 人從中國來。不亦樂乎！第二篇 參觀聯(lián)合國在波恩的“鳥”機(jī)構(gòu)第三篇 天堂里的民主第四篇 歐洲上空的幽靈第五篇 花車第六篇 從布魯塞爾到日內(nèi)瓦第七篇 心墻第八篇 走，到丹麥考察民主第九篇 年輕的民主第十篇 我們都是少數(shù)人第十一篇 安徒生的民主觀第十二篇 民主與智力第十三篇 誰之上帝？誰之民主？第十四篇 自由和自在第十五篇 跳出中國看中國（結(jié)束篇）附錄一 什么是中國：全球治理與天下理論一、引子二、全球化與亂世三、國家與天下四、西方與非西方五、鄰人與新的熟人社會(huì)結(jié)語：鄰人偷斧之后附錄二 丹麥民主訪談錄正在休產(chǎn)假的Malene Eriksen女士住在國家福利宿舍里的Camilla Jordt女士自己開公司的Jesper Goedvad先生擁有自己老房子的Jytte和Egil夫婦做卡通設(shè)計(jì)工作的Thomas Christiansen先生開朗而幽默的Stine Christensen女士在網(wǎng)絡(luò)媒體做記者的Brian Mogensen先生對政治頗有興趣的Louise Dam女士17歲就做母親的Dreirdre BiHe Petersen女士正在享受高福利的大學(xué)生Maja Barnkob女士提前退休的Birgitte Sabroe女士在醫(yī)院工作了30年的Kimten Barnkob女士在特殊學(xué)校工作的Per Storm Hansen先生都用“針”工作的Karl njorth Jepsen和Grete Hjorth Jepsen夫婦在私立學(xué)校任教的Hanne Soendertaard女士獨(dú)居的84歲的Kaette Eriksen老人在私企做經(jīng)理的Kristim Skriver Laustsen先生在家開公司的Kit Teusch女士當(dāng)警察的John Vangshold先生人權(quán)專家Hatla女士經(jīng)營中餐館的方先生研究土耳其問題的專家Jes Ellehange Hansen先生做比較文化研究的Steen Folke先生正在與中國做耳機(jī)生意的Michael Teusch先生參加編寫《丹麥民主寶典》的Ove Korsgaard教授在哥本哈根大學(xué)讀研究生的Rune Baek先生做牧師的Una Jart女士研究過丹麥民主歷史的Anette Faye Jacobsen教授在同一所中小學(xué)做教師的Thomas和Marie夫婦在中國做刑事訴訟法修改項(xiàng)目的Sjurne Andreasen先生研究宗教文化的Eva Maria Lassen教授研究宗教社會(huì)學(xué)的Jon A.Olsen先生學(xué)獸醫(yī)專業(yè)的Louise Wagner女士在高中讀書的laura P.Madsen同學(xué)

章節(jié)摘錄

　　二、內(nèi)閣制?？偨y(tǒng)制和內(nèi)閣制是兩種不同的政府責(zé)任形式。根據(jù)憲法的規(guī)定，雖然國務(wù)院總理須由國家主席提名才可被任命，但國務(wù)院總理及國務(wù)院組成人員一旦被任命，他及其所領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院就直接向權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而無須向國家主席匯報(bào)工作。但是，總理不是選舉產(chǎn)生的，國家主席提名誰作為總理的人選，并不是建立在經(jīng)選舉程序獲勝的候選人基礎(chǔ)之上。此外，國務(wù)院總理對國務(wù)院其他組成人員并沒有任免權(quán)?！　∪⒋h制機(jī)構(gòu)之下的五權(quán)分立體制。從不同性質(zhì)的最高權(quán)力是經(jīng)人大代表直接選舉的角度看，除了立法權(quán)被人大代表保留外，有四項(xiàng)權(quán)力的最高長官是平行產(chǎn)生的，它們分別是國家主席、副主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長、中央軍事委員會(huì)主席。這樣一來，立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、檢察權(quán)和軍事權(quán)都共同來源于人大代表或人民，它們在地位上是平等的。其實(shí)，這五項(xiàng)權(quán)力都屬于人民固有的權(quán)力，除了立法權(quán)由人民選舉的代表直接行使外，其他四項(xiàng)權(quán)力都同時(shí)授予了其他機(jī)構(gòu)行使?！　∫虼酥?，繼續(xù)推進(jìn)中國的民主制度既不能也無需采取急風(fēng)暴雨式革命，只需精心完善現(xiàn)有國家的制度，從現(xiàn)有憲法的精神實(shí)質(zhì)上尋找政治體制改革的方案，這其中最重要的是要制定《地方自治法》、《人權(quán)法》和修訂《選舉法》以及正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。　　在原則上，如同三十年經(jīng)濟(jì)體制改革采取了“抓大放小”的權(quán)力分配格局，在政治領(lǐng)域也應(yīng)當(dāng)采取這個(gè)方針。對中央而言，始終重握“統(tǒng)”權(quán)。

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