中國(guó)農(nóng)村公共物品的社區(qū)供給機(jī)制

出版時(shí)間:2009-1  出版社:山東人民出版社  作者:高鑒國(guó) 主編  頁(yè)數(shù):293  

前言

  《當(dāng)代社會(huì)變革與發(fā)展研究叢書(shū)》是山東大學(xué)“985工程”哲學(xué)社會(huì)學(xué)創(chuàng)新基地二期建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)志性成果。這些成果涉及當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展與變革的理論探討和具體的政策與應(yīng)用研究,著力探討的是一些重大的社會(huì)發(fā)展變革問(wèn)題。我很高興借此機(jī)會(huì)為此叢書(shū)作序。  當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。中國(guó)正處于由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)向工業(yè)化、城市化的現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,同時(shí)還處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變之中。這是前所未有的社會(huì)歷史變遷,必將對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?! ⊥瑫r(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著許多亟須研究和解決的問(wèn)題。社會(huì)學(xué)就是要研究、要提出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、人民幸福安康、國(guó)家長(zhǎng)治久安的理論和策略。今后20年將是社會(huì)學(xué)大發(fā)展、社會(huì)學(xué)者大有作為的時(shí)期。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)還要繼續(xù)發(fā)展,但社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)秩序、社會(huì)進(jìn)步的問(wèn)題已提到日程上來(lái),這為社會(huì)學(xué)的發(fā)展拓展了更廣闊的空間,也提出了更為艱巨的任務(wù)。今后20年,將是中國(guó)社會(huì)學(xué)大發(fā)展的黃金時(shí)期。改革開(kāi)放需要社會(huì)學(xué),中華民族的偉大復(fù)興需要社會(huì)學(xué),社會(huì)學(xué)也將在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中發(fā)展起來(lái)和繁榮起來(lái),一大批社會(huì)學(xué)者、社會(huì)工作者將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。  當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的歷史性變遷表現(xiàn)在各個(gè)方面,主要是就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化。在這一變遷過(guò)程中,我認(rèn)為還有一系列重大問(wèn)題需要研究,也值得研究。

內(nèi)容概要

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)形成了農(nóng)村基本公共物品的國(guó)家指導(dǎo)型社區(qū)供給模式。這種供給模式反映了中國(guó)二元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)和政策取向。當(dāng)前,在新農(nóng)村建設(shè)以及構(gòu)建和諧社會(huì)的宏觀政策背景下,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村公共物品的供給力度,農(nóng)村公共物品供給制度正在由“國(guó)導(dǎo)民辦”向“國(guó)主民輔”轉(zhuǎn)變。村莊社區(qū)的公共物品供給功能與角色并不會(huì)消失,而需要在新的互動(dòng)結(jié)構(gòu)與歷史背景中進(jìn)行“賦權(quán)”與重構(gòu)。本書(shū)主要基于村莊社區(qū)視角,對(duì)中國(guó)農(nóng)村公共物品供給的歷史、現(xiàn)狀以及相關(guān)影響因素進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),發(fā)掘并探討了供給實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及創(chuàng)新機(jī)制。

作者簡(jiǎn)介

高鑒國(guó),山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)工作系教授。出版專著《新馬克思主義理論》《加拿大文化與現(xiàn)代化》《大洋彼岸的震蕩——從美國(guó)看西方現(xiàn)代社會(huì)與文化》,譯著《資產(chǎn)與窮人》等,主編《社區(qū)社會(huì)工作》《資產(chǎn)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展》等,發(fā)表《中國(guó)農(nóng)村公共品的社區(qū)供給:制度變遷與結(jié)構(gòu)互動(dòng)》《社區(qū)意識(shí)的理論建構(gòu)》《中國(guó)大陸社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的城市社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)》等論文70余篇。曾在加拿大多倫多大學(xué)、不列顛哥倫比亞大學(xué),美國(guó)加利福尼亞大學(xué),英國(guó)普利茅斯大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者。目前主要研究領(lǐng)域?yàn)樯鐓^(qū)組織、社會(huì)福利理論和服務(wù)。

書(shū)籍目錄

前言   第一章 概述  第一節(jié) 研究命題與方法  第二節(jié) 理論基礎(chǔ)  第三節(jié) 中國(guó)農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)  第四節(jié) 農(nóng)村社區(qū)基本公共物品的供給方式第二章 國(guó)家化社區(qū)供給模式  第一節(jié) 農(nóng)村社區(qū)公共物品供給的歷史變遷  第二節(jié) 農(nóng)村社區(qū)公共物品供給模式的特征  第三節(jié) 國(guó)家化社區(qū)供給的結(jié)構(gòu)互動(dòng)第三章 農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)生活設(shè)施  第一節(jié) 村莊基礎(chǔ)生活設(shè)施概述  第二節(jié) 村莊基礎(chǔ)生活設(shè)施的供給現(xiàn)狀  第三節(jié) 村莊基礎(chǔ)生活設(shè)施供給的影響因素  第四節(jié) 社區(qū)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給中的作用——河北S村的個(gè)案分析第四章 農(nóng)村社區(qū)初級(jí)教育  第一節(jié) 以社區(qū)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村初級(jí)教育  第二節(jié) 農(nóng)村初級(jí)教育的社區(qū)支持     第三節(jié) 社區(qū)自我供給創(chuàng)新性分析及發(fā)展趨勢(shì)展望第五章 農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)  第一節(jié) 人民公社時(shí)期:以合作醫(yī)療為載體的集體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)  第二節(jié) 農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重建  第三節(jié) 現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給模式及特點(diǎn)第六章 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)  第一節(jié) 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的概念及歷史  第二節(jié) 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要形式之一——“五保戶”供養(yǎng)  第三節(jié) 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的其他形式  第四節(jié) 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的供給機(jī)制分析第七章 農(nóng)村社區(qū)社會(huì)救助  第一節(jié) 農(nóng)村社區(qū)社會(huì)救助的內(nèi)涵  第二節(jié) 現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)社會(huì)救助的現(xiàn)狀  第三節(jié) 影響因素分析  第四節(jié) 創(chuàng)新方法與機(jī)制第八章 農(nóng)村社區(qū)公共物品供給中的社會(huì)資本效應(yīng)  第一節(jié) 社會(huì)資本辨析  第二節(jié) 社會(huì)資本對(duì)社區(qū)公共物品供給的效應(yīng)  第三節(jié) 對(duì)社會(huì)資本效應(yīng)的總結(jié)與展望第九章 村莊治理下的社區(qū)公共物品供給  第一節(jié) 治理與村莊治理   第二節(jié) 村莊治理類型與社區(qū)公共物品供給  第三節(jié) 結(jié)論與討論參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

  第一章 概述  新中國(guó)社會(huì)保障類公共物品的供給和改革主要發(fā)生在城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障體系一直沒(méi)有建立。政府在理論上承擔(dān)了向農(nóng)民提供福利公共物品的責(zé)任,但除了災(zāi)害救濟(jì)外,農(nóng)民實(shí)際上主要通過(guò)家庭和社區(qū)得到基本生活品的保障。如何從學(xué)理上和實(shí)踐上探討、解釋農(nóng)村基本公共物品的供給方式,是學(xué)術(shù)界面臨的一項(xiàng)重要課題?! 〉谝还?jié) 研究命題與方法  盡管經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代以來(lái)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革和稅費(fèi)改革,公共財(cái)政投入的力度也在逐步加大,但在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),農(nóng)村基本公共物品的社區(qū)供給制度并沒(méi)有發(fā)生根本性的變化。在當(dāng)前公共物品的供給機(jī)制即將發(fā)生變化的背景下,有必要對(duì)以往農(nóng)村公共物品供給方式的研究加以探討和總結(jié)?! ∫?、研究背景  在福利國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家,政府是社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)的供給主體。印度作為發(fā)展中國(guó)家,其人均國(guó)民生產(chǎn)總值不及中國(guó)的一半,但國(guó)家從獨(dú)立以后開(kāi)始實(shí)行城鄉(xiāng)一體的全民義務(wù)教育和全民免費(fèi)醫(yī)療制度。相比之下,中國(guó)農(nóng)村基本公共物品的供給方式和決策機(jī)制存在很大不同,社區(qū)是社會(huì)福利和服務(wù)的供給主體。對(duì)中國(guó)農(nóng)村公共物品的供給方式,學(xué)術(shù)界有不同的視角和解釋:一元主體論認(rèn)為是以政府為主導(dǎo)的供給模式.。

編輯推薦

  《中國(guó)農(nóng)村公共物品的社區(qū)供給機(jī)制》章節(jié)的撰寫(xiě)分工情況如下:第一章第一節(jié)、第二章,高鑒國(guó)、高功敬;第一章第二、三節(jié),蘇海玲;第一章第四節(jié)以及第三章第一、二、三節(jié),鄧彥卓;第三章第四節(jié),董志鑫;第四章,楊克;第五章,郝雙英;第六章,劉娜;第七章,孫艷艷;第八章,鄭永強(qiáng);第九章,高功敬。全書(shū)最后由高鑒國(guó)、高功敬通稿、審訂。

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