山東省志

內(nèi)容概要

本志以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，實(shí)事求是地記述山東省稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展歷程。 　　本志為上屆《山東省志·財(cái)政志》續(xù)志，上限起自1986年，下限止于2005年。為體現(xiàn)稅務(wù)事業(yè)發(fā)展的連續(xù)性、完整性，部分章節(jié)適當(dāng)上溯。 　　本志由山東省國(guó)稅局和山東省地稅局合編，共三篇，分上、下冊(cè)。省國(guó)稅局承編1994年國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)前的稅務(wù)篇和機(jī)構(gòu)分設(shè)后的國(guó)家稅務(wù)篇，為上冊(cè)；省地稅局承編機(jī)構(gòu)分設(shè)后的地方稅務(wù)篇，為下冊(cè)。 　　本志采用述、志、圖、表、錄等體裁，以志為主，隨文插入圖片，力求圖文并茂。按稅務(wù)主體業(yè)務(wù)橫排門類，縱述史實(shí)。

書籍目錄

上冊(cè)　概述  第一篇  稅務(wù)（1986～1993）　　第一章  稅收制度  　　第一節(jié)  流轉(zhuǎn)稅類　　  第二節(jié)  所得稅類　　  第三節(jié)  財(cái)產(chǎn)及行為稅類　　  第四節(jié)  特定目的稅類　　  第五節(jié)  資源稅類　　  第六節(jié)  基金及附加類　　第二章  稅務(wù)管理　　  第一節(jié)  稅收管理體制　　  第二節(jié)  稅收征收管理　　  第三節(jié)  發(fā)票管理　　  第四節(jié)  稅務(wù)檢查　　  第五節(jié)  涉外稅收管理　　  第六節(jié)  稅收?qǐng)?zhí)法檢查　　  第七節(jié)  稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟　  　第八節(jié)  稅收計(jì)劃會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)票證與經(jīng)費(fèi)管理　  　第九節(jié)  稅收信息化管理　　  第十節(jié)  促產(chǎn)增收　　  第十一節(jié)  稅收宣傳　　  第十二節(jié)  稅收收入　　第三章  機(jī)構(gòu)隊(duì)伍  　　　第一節(jié)  機(jī)構(gòu)人員　　  第二節(jié)  紀(jì)檢監(jiān)察　　  第三節(jié)  干部教育　　  第四節(jié)  稅收科研  第二篇  國(guó)家稅務(wù)（1994～2005）　　第一章  稅收制度　　  第一節(jié)  流轉(zhuǎn)稅類　　  第二節(jié)  所得稅類　　  第三節(jié)  財(cái)產(chǎn)及行為稅類　　  第四節(jié)  基金類　　第二章  稅務(wù)管理　　  第一節(jié)  稅收管理體制　　  第二節(jié)  稅收征收管理　　  第三節(jié)  發(fā)票管理　　  第四節(jié)  稅務(wù)檢查　　  第五節(jié)  涉外稅收管理　　  第六節(jié)  稅收?qǐng)?zhí)法檢查與責(zé)任制　　  第七節(jié)  稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟　　  第八節(jié)  稅收計(jì)劃會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)票證與經(jīng)費(fèi)管理　　  第九節(jié)  稅收信息化管理　　  第十節(jié)  稅收宣傳　　  第十一節(jié)  注冊(cè)稅務(wù)師管理　　  第十二節(jié)  稅收收入　　第三章  機(jī)構(gòu)隊(duì)伍　　  第一節(jié)  機(jī)構(gòu)人員　　  第二節(jié)  紀(jì)檢監(jiān)察　　  第三節(jié)  干部教育　　  第四節(jié)  稅收科研　附錄　  山東省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)垂直管理暫行規(guī)定　  山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于深化稅收征管改革的意見　  山東省國(guó)稅系統(tǒng)農(nóng)村稅收征管改革實(shí)施方案　后記下冊(cè)  第三篇  地方稅務(wù)（1994～2005）　　第一章  稅收制度  　　第一節(jié)  流轉(zhuǎn)稅類　　  第二節(jié)  所得稅類　　  第三節(jié)  財(cái)產(chǎn)及行為稅類　　  第四節(jié)  特定目的稅類　　  第五節(jié)  資源稅類　　  第六節(jié)  規(guī)費(fèi)及附加類　　第二章  稅務(wù)管理　　  第一節(jié)  稅收管理體制　　  第二節(jié)  稅收法制　　  第三節(jié)  稅收征收管理　　  第四節(jié)  稅務(wù)檢查　　  第五節(jié)  涉外稅收管理　　  第六節(jié)  納稅服務(wù)　　  第七節(jié)  稅收計(jì)劃會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)與票證管理　　  第八節(jié)  稅收財(cái)務(wù)裝備管理　　  第九節(jié)  稅收信息化管理　　  第十節(jié)  注冊(cè)稅務(wù)師管理　　  第十一節(jié)  稅收收入　　第三章  機(jī)構(gòu)隊(duì)伍　　  第一節(jié)  機(jī)構(gòu)人員　　  第二節(jié)  干部教育　　  第三節(jié)  文明創(chuàng)建與基層管理　　  第四節(jié)  紀(jì)檢監(jiān)察　　  第五節(jié)  稅收科研　附錄　  山東省地方稅收保障辦法  　山東省市和縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見（節(jié)錄）  　山東省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化地方稅收征管改革的意見  　山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票改革實(shí)施方案  　山東省地方稅務(wù)局關(guān)于全省地稅系統(tǒng)全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的意見  　山東省地稅系統(tǒng)關(guān)于全面推行稅收征管責(zé)任區(qū)落實(shí)稅收征管責(zé)任制的實(shí)施意見  　山東省地方稅務(wù)局稅收管理員工作規(guī)范  　山東省地方稅務(wù)局納稅評(píng)估管理暫行辦法　后記

章節(jié)摘錄

第一篇稅務(wù)（1986～1993）第一章稅收制度中共十一屆三中全會(huì)后，為適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式、多條流通渠道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，國(guó)家積極進(jìn)行稅收制度改革。1980年，山東省開征個(gè)人所得稅和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅，1982年，開征外國(guó)企業(yè)所得稅，建立涉外稅制。為擴(kuò)大國(guó)營(yíng)企業(yè)自主權(quán)，使其真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從1983年1月1日起，根據(jù)財(cái)政部部署，在全省范圍內(nèi)對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行“利改稅”第一步改革，把國(guó)營(yíng)企業(yè)上繳利潤(rùn)改為繳納所得稅，打破“統(tǒng)收統(tǒng)支”的格局，突破國(guó)營(yíng)企業(yè)不征收所得稅的禁區(qū)，建立起國(guó)家與企業(yè)之間以法律為依據(jù)的利益分配關(guān)系。當(dāng)年，開征建筑稅。為穩(wěn)定國(guó)家與企業(yè)的利潤(rùn)分配關(guān)系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開的要求，進(jìn)一步完善稅制，在“利改稅”第一步改革的基礎(chǔ)上，自1984年10月起，實(shí)施“利改稅”第二步改革和工商稅收制度的全面改革。將第一步“利改稅”設(shè)置的國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅和調(diào)節(jié)稅加以改進(jìn)，將原工商稅分為產(chǎn)品稅、增值稅、鹽稅和營(yíng)業(yè)稅，開征國(guó)營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)金稅和資源稅。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《國(guó)營(yíng)企業(yè)第二步利改稅試行辦法》，規(guī)定城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船使用稅，保留稅種，暫緩開征。屠宰稅、燒油特別稅、建筑稅以及獎(jiǎng)金稅等，仍按原規(guī)定征稅。1985年，從工商所得稅中分出集體企業(yè)所得稅，新開征城市維護(hù)建設(shè)稅、國(guó)營(yíng)企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅、集體企業(yè)獎(jiǎng)金稅和事業(yè)單位獎(jiǎng)金稅。1986年，從工商所得稅又分出城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅，新設(shè)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，開征房產(chǎn)稅、車船使用稅。對(duì)個(gè)人所得的征稅制度形成個(gè)人所得稅、城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅和個(gè)人收人調(diào)節(jié)稅三稅并存的格局。1988年，恢復(fù)征收印花稅，開征筵席稅、私營(yíng)企業(yè)所得稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。次年，開征特別消費(fèi)稅。1991年4月，將中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅和外國(guó)企業(yè)所得稅合并為外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅，將建筑稅改為固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。經(jīng)過(guò)“利改稅”和工商稅制改革，初步建立適應(yīng)有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)要求，內(nèi)外有別，以流轉(zhuǎn)稅、所得稅類稅收為主體，其他稅種相配合的稅制體系，稅制結(jié)構(gòu)更加趨于合理，打破了長(zhǎng)期以來(lái)單一稅制的局面，多稅種、多環(huán)節(jié)征收的復(fù)合稅制體系基本形成。

后記

根據(jù)省委、省政府關(guān)于續(xù)修新方志工作的部署，2001年11月，省國(guó)稅局成立《山東省志·稅務(wù)志》（國(guó)稅）編纂委員會(huì)，由省國(guó)稅局稅收科學(xué)研究所牽頭，從省稅務(wù)學(xué)校抽調(diào)專人組成編寫組，具體承擔(dān)編寫任務(wù)。2005年2月，省國(guó)稅局和省地稅局聯(lián)合成立《山東省志·稅務(wù)志》編纂委員會(huì)，合編《稅務(wù)志》。省國(guó)稅局負(fù)責(zé)編寫1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)前的稅務(wù)內(nèi)容和機(jī)構(gòu)分設(shè)后的國(guó)稅內(nèi)容，省地稅局負(fù)責(zé)編寫機(jī)構(gòu)分設(shè)后的地稅內(nèi)容。2008年2月，省國(guó)稅局和省地稅局聯(lián)合召開《山東省志·稅務(wù)志》編纂?yún)f(xié)調(diào)會(huì)，商定并報(bào)省史志辦公室同意，《山東省志·稅務(wù)志》分上、下冊(cè)，稅務(wù)（1986-1993）和國(guó)家稅務(wù)（1994一-2005）兩篇為上冊(cè)，地方稅務(wù)（1994-2005）篇為下冊(cè)。2002年11月一-2006年1月，編寫組查閱省國(guó)稅局檔案室檔案資料3800多卷，復(fù)印資料6萬(wàn)多頁(yè)，近4000萬(wàn)字，并從局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、市（地）局以及通過(guò)有關(guān)報(bào)刊書籍、互聯(lián)網(wǎng)等，搜集了大量資料。在充分研究資料的基礎(chǔ)上，擬訂篇目，征詢編委會(huì)、有關(guān)專家、學(xué)者、稅務(wù)工作者的意見，先后對(duì)篇目作9次較大的調(diào)整、修改、補(bǔ)充和完善。2003年下半年，編寫人員開始邊繼續(xù)搜集資料，邊醞釀試寫初稿。2004．年7月，按所設(shè)章節(jié)分工撰寫志稿。2006年3月完成初稿，并根據(jù)有關(guān)方面的意見，對(duì)初稿進(jìn)行修改補(bǔ)充，形成評(píng)議稿。2008年6月，召開志稿評(píng)議會(huì)，根據(jù)評(píng)議會(huì)提出的修改意見，對(duì)志稿作進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善，9月中旬形成送審稿，報(bào)省史志辦公室。本志編纂過(guò)程中，得到山東省地方史志辦公室、濰坊市地方史志辦公室領(lǐng)導(dǎo)和專家的指導(dǎo)，北京市國(guó)稅局、上海市財(cái)稅局、山東省財(cái)政廳等單位給予大力幫助，在此表示衷心的感謝。

編輯推薦

《山東省志·稅務(wù)志(1986-2005)(上下)》采用述、志、圖、表、錄等體裁，以志為主，隨文插入圖片，力求圖文并茂。按稅務(wù)主體業(yè)務(wù)橫排門類，縱述史實(shí)。

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