出版時(shí)間:2009-1 出版社:山東人民出版社 作者:陳濤 頁(yè)數(shù):260
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前言
2000年前后,中國(guó)農(nóng)村悄悄地發(fā)生了一場(chǎng)巨變,這是千年未有之大變局。本套叢書(shū)試圖通過(guò)對(duì)全國(guó)十多個(gè)省不同村莊的調(diào)查,來(lái)描畫(huà)巨變中的鄉(xiāng)村中國(guó)圖景?! ≈卫碇儭 ?000年前后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重,村級(jí)債務(wù)劇增,干群關(guān)系緊張,農(nóng)村治理陷入困境。李昌平用“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”來(lái)描述當(dāng)時(shí)的狀況?! ≡谵r(nóng)民負(fù)擔(dān)持續(xù)加重,農(nóng)村治理逐步陷入危機(jī)的同時(shí),農(nóng)村民主化進(jìn)程不斷推進(jìn),《村民委員會(huì)組織法》1988年試行,1998年正式實(shí)施,它強(qiáng)調(diào)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。從日漸嚴(yán)重的農(nóng)村治理形勢(shì)來(lái)看,村級(jí)民主對(duì)于解決三農(nóng)困境作用甚微。 2003年,中央開(kāi)始大規(guī)模推進(jìn)以減輕和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)為目標(biāo)的農(nóng)村稅費(fèi)改革。2006年,全面取消農(nóng)業(yè)稅,取消了針對(duì)農(nóng)民的各種收費(fèi)。取消農(nóng)業(yè)稅,意味著持續(xù)兩千年的農(nóng)業(yè)稅歷史的終結(jié),意味著以農(nóng)養(yǎng)工、以農(nóng)養(yǎng)政時(shí)代的終結(jié)。不僅如此,2005年,中央十六屆五中全會(huì)通過(guò)了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的決定,開(kāi)始大規(guī)模向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付財(cái)政資金,從而實(shí)現(xiàn)了由從農(nóng)村提取資源到向農(nóng)村輸入資源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 取消農(nóng)業(yè)稅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),緩解了干群關(guān)系。之前因收取稅費(fèi)而造成的治理困境不復(fù)存在,農(nóng)村基層治理制度開(kāi)始發(fā)生變化?! ∪∠r(nóng)業(yè)稅及附著在農(nóng)業(yè)稅上的各種農(nóng)民負(fù)擔(dān),使得鄉(xiāng)村組織的收入大為減少。鄉(xiāng)村組織僅僅依靠自上而下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
內(nèi)容概要
《村將不村:鄂中村治模式研究》通過(guò)對(duì)艾村村民生活和村莊治理的考察,展現(xiàn)了原子化村莊中村民的生活邏輯和村莊的治理邏輯,以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和村民自治的影響下,村民的生活邏輯和村莊的治理邏輯的演變。在艾村這類(lèi)缺失社區(qū)記憶的村莊,原本就不強(qiáng)大的傳統(tǒng)力量,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下迅速弱化,農(nóng)民行為的理性化更加徹底。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和村民自治的共同作用下,原子化村莊的村級(jí)治理表現(xiàn)出相應(yīng)的特點(diǎn)。
作者簡(jiǎn)介
陳濤,1972年生,湖北荊門(mén)人,法學(xué)碩士,現(xiàn)為荊楚理工學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所講師。1999年進(jìn)入農(nóng)村研究領(lǐng)域以來(lái),先后在湖北、江西、浙江、河南等多個(gè)省市進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查。已在《管理世界》、《中國(guó)農(nóng)村觀(guān)察》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表20余篇論文,著有《遭遇選舉的鄉(xiāng)村社會(huì)》(合著)。
書(shū)籍目錄
總序?qū)а缘谝徽?村莊概況第二章 家庭與婚姻一、家庭結(jié)構(gòu)二、分家與養(yǎng)老三、婚姻圈四、上門(mén)女婿五、光棍六、離婚七、婦女地位八、自殺九、小結(jié)第三章 村莊環(huán)境與村落文化一、“無(wú)歷史”的村莊二、垮子與集市三、農(nóng)民閑暇四、民間信仰與地方文化五、農(nóng)村節(jié)慶和民俗六、“做事都是賠本的”——紅喜中的人情往來(lái)七、小結(jié)第四章 經(jīng)濟(jì)分化與社會(huì)分層一、農(nóng)民收入和支出二、人生競(jìng)爭(zhēng)和面子三、貧富分化四、第三種力量——莊外的莊里人五、民間糾紛及解決六、小結(jié)第五章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)田水利一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)二、土地制度三、水利中的治理、合作與派系四、農(nóng)村公共品與一事一議五、小結(jié)第六章 以選舉為線(xiàn)索的村治歷程一、民主選舉前的村治簡(jiǎn)史二、大換班——第二屆村委會(huì)換屆選舉三、馮長(zhǎng)江當(dāng)政四、第四屆村委會(huì)換屆選舉五、第六屆村委會(huì)換屆選舉六、小結(jié)第七章 村治狀況一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)二、村級(jí)債務(wù)三、財(cái)務(wù)清理四、村集體資產(chǎn)五、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育六、社會(huì)治安與灰色勢(shì)力七、上訪(fǎng)八、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付九、小結(jié)第八章 鄂中村治模式關(guān)鍵詞一、如何為艾村定位二、鄂中村治模式關(guān)鍵詞第九章 若干討論一、農(nóng)田水利與小組內(nèi)的派系二、小組和村莊的不同派系運(yùn)行機(jī)制三、國(guó)家政策對(duì)村莊派系及村莊治理的影響四、村民自治的實(shí)施效果為什么會(huì)在稅費(fèi)改革后變差附錄附錄一:艾村4組家庭結(jié)構(gòu)附錄二:艾村4組外出工作人員及打工人員情況附錄三:艾村4組傳統(tǒng)通婚圈外的婚姻附錄四:光棍案例附錄五:婚姻變化案例附錄六:人情禮單附錄七:農(nóng)民負(fù)擔(dān)表附錄八:農(nóng)戶(hù)收支后記
章節(jié)摘錄
第二章 家庭與婚姻 理解村莊離不開(kāi)對(duì)家庭和婚姻的分析。家庭是最基本的社會(huì)單位,在人生的各個(gè)階段,家庭生活都會(huì)對(duì)個(gè)體的人產(chǎn)生重要影響。家庭不僅能滿(mǎn)足家庭成員對(duì)于經(jīng)濟(jì)和情感的需要,而且通過(guò)家庭與外界的聯(lián)系,還可以幫助個(gè)人達(dá)到許多社會(huì)目標(biāo)。比如,當(dāng)一個(gè)人所在的家庭有著比較廣泛的社會(huì)聯(lián)系,或者在宗族村莊中屬于某個(gè)大姓,其人生目標(biāo)都會(huì)比其他人更容易實(shí)現(xiàn)?;橐鍪羌彝サ靡源胬m(xù)的關(guān)鍵因素,婚姻如何解決和維系,事關(guān)未成年人的撫養(yǎng)和老人的贍養(yǎng)等家庭生活的重大問(wèn)題,不僅如此,婚姻還將男女雙方的家庭聯(lián)系了起來(lái),因此,婚姻雖看起來(lái)僅僅是男女的結(jié)合,但在大多數(shù)情況下卻并不只是男女兩人的私事,這在農(nóng)村尤其明顯。 家庭生活總是處于變化之中。引起家庭生活變化的內(nèi)部原因是家庭的分解與重組。由于婚喪嫁娶、生兒育女,家庭中不斷有新的成員加入,老的成員離開(kāi),新的家庭也隨著分家析產(chǎn)而不斷從老的家庭中獨(dú)立出來(lái)。引起家庭生活變化的外部原因是社會(huì)變遷。隨著社會(huì)的變化,生育率、離婚率和婚姻圈也發(fā)生變化,并進(jìn)而影響到家庭規(guī)模、代際關(guān)系、分家和養(yǎng)老等家庭生活的方方面面?! ”菊驴疾斓氖谴迕竦募彝ド睿唧w包括家庭結(jié)構(gòu)、分家與養(yǎng)老、婚姻等。在打工潮興起前,艾村由于地理位置比較偏僻,和外界接觸較少,村民家庭關(guān)系變化不大;隨著打工潮的興起,婚姻圈日益擴(kuò)大,光棍越來(lái)越多,離婚率越來(lái)越高,村民的家庭生活正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)型?! ∫弧⒓彝ソY(jié)構(gòu) 家庭規(guī)?! 〈蠹彝バ枰^為雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)維持其日常開(kāi)支。解放前,艾村很少有家庭可以維持主干家庭的開(kāi)支,除了只有一個(gè)兒子的家庭,其他家庭基本上都是核心家庭。而現(xiàn)在,艾村的家庭結(jié)構(gòu)因?yàn)槟挲g差異而表現(xiàn)出不同的特點(diǎn):中年夫婦差不多都是和一個(gè)孩子組成核心家庭;老人都和子女同住,且住房和成年子女的住房完全一樣,但大多與子女分灶吃飯;艾村20世紀(jì)80年代計(jì)劃生育工作做得較好,現(xiàn)在步人婚齡的男子基本上都沒(méi)有弟兄,剛結(jié)婚的夫婦一般和父母及小孩組成主干家庭,但是在這種主干家庭中,年輕夫婦大多外出打工,家里一般只有老人和小孩?! ≈挥幸粋€(gè)兒子的老人都會(huì)選擇和兒子同住,并且大多數(shù)老人居住的房間與成年子女一樣,但一般都會(huì)和兒子分灶吃飯。有幾個(gè)兒子的老人,居住因?yàn)轲B(yǎng)老方式的不同而有所差別。如果采取的是在幾個(gè)兒子家輪流“吃轉(zhuǎn)飯”的方式,在老人到某個(gè)兒子家生活的時(shí)候,這個(gè)兒子都會(huì)將房屋中的一間正房作為老人的臥室,孫子或?qū)O女則與老人同住一個(gè)房間;如果老兩口分別由某個(gè)兒子贍養(yǎng),則老兩口會(huì)分別住在其中一個(gè)兒子家里,當(dāng)然,兒子也會(huì)拿出一間和自己臥室一樣的房間,作為老人和孫子的臥室;如果選擇分灶吃飯的方式,大多數(shù)老人會(huì)選擇和一個(gè)兒子同住,其中,和小兒子住在一起的最多;也有少數(shù)老人會(huì)選擇住在從前的舊房子中,而不與任何一個(gè)子女同住。多數(shù)老人都會(huì)與子女分灶吃飯,這有幾個(gè)原因:一是考慮到老人和年輕人的口味不同,二是可以減少因?yàn)槿粘I町a(chǎn)生矛盾的機(jī)會(huì),三是老人可以因此而少做一些家務(wù)和農(nóng)活?! 〉湫头课萁Y(jié)構(gòu) 在艾村,修建房屋前都要請(qǐng)風(fēng)水先生看地基,在房屋的坐向、動(dòng)工的時(shí)間等方面都有講究。房屋坐向一般都是坐北朝南,以避北風(fēng),但艾村小山多,受地形限制,也有部分農(nóng)戶(hù)選擇東西向或者其他不規(guī)則的朝向?! 榱斯?jié)約耕地,房屋大多依山而建。房子前面都有禾場(chǎng),其主要用途是脫粒??斓绞斋@的時(shí)候,主人就會(huì)用耕牛牽引石磙,將禾場(chǎng)碾壓平整;等到收獲以后,則會(huì)將農(nóng)作物鋪滿(mǎn)禾場(chǎng),然后以石磙碾壓脫粒。從前牽引石磙的都是牛,自拖拉機(jī)90年代開(kāi)始進(jìn)入村莊后,購(gòu)置了拖拉機(jī)的農(nóng)戶(hù)都改用速度更快的拖拉機(jī)來(lái)牽引;稅費(fèi)改革后,農(nóng)戶(hù)請(qǐng)聯(lián)合收割機(jī)收割莊稼的越來(lái)越多,由于聯(lián)合收割機(jī)在收割的同時(shí)就完成了脫粒,大多數(shù)石磙也因此派不上用場(chǎng)了?! 〈迕衩考叶加幸粋€(gè)菜園,位置一般在禾場(chǎng)的前面,或者房屋的旁邊。菜園的面積大約在半畝左右,主人總會(huì)在菜園里種滿(mǎn)時(shí)令蔬菜。菜園旁一般都有一個(gè)小水坑,用以澆菜。從前澆水的工具是水桶,澆水的時(shí)候,夫妻兩人“你挑水來(lái)我澆園”,近幾年購(gòu)買(mǎi)潛水泵的農(nóng)戶(hù)越來(lái)越多,許多農(nóng)戶(hù)澆菜地的時(shí)候也改用潛水泵。菜種得很多,大多數(shù)時(shí)候,菜園產(chǎn)的菜主人都無(wú)法吃完,便拿來(lái)喂豬。菜園的四周種有綠色灌木作為籬笆,或者用尼龍網(wǎng)圍起來(lái),以防蔬菜被家禽糟蹋?! 『虉?chǎng)的后面是一道圍墻,圍墻后面則是兩個(gè)并排的院子,各有一扇大門(mén)。兩個(gè)院子中,供主人居住的是主院落??邕M(jìn)主院落的大門(mén),即是一個(gè)天井。傳統(tǒng)的天井都比較小,面積大約在30平方米左右,分田到戶(hù)后建的房子天井都比較大,面積約在60平方米上下。天井的地面以前大多是土質(zhì)的,只有少數(shù)家庭會(huì)鋪上塊石,近幾年則基本上都鋪上了水泥。天井左右各設(shè)兩間廂房,做廚房、雜物間和客房,廚房前必定會(huì)打有一口壓力井。天井后面是一排正房,從前多為土坯茅草房,現(xiàn)在或?yàn)橥叻?,或?yàn)闃欠?。瓦房或三間或五間,中間為堂屋(客廳),兩邊為偏房(臥室)。樓房則上下各三間,一樓的結(jié)構(gòu)與三間瓦房的結(jié)構(gòu)相同,二樓則均為臥室。如此便形成一個(gè)封閉的院落?! 】蛷d里一般都會(huì)放有電視、影碟機(jī)和電風(fēng)扇等家電,部分購(gòu)買(mǎi)了電冰箱的家庭也會(huì)將其放在顯眼的位置。如果不是冬天,一家人晚飯后大多坐在客廳中看電視;冬天天氣冷下來(lái)后,多數(shù)家庭會(huì)將電視移到臥室,坐在床上看。影碟機(jī)雖然幾乎家家都有,但據(jù)我們的觀(guān)察,使用的頻率相當(dāng)?shù)?,只有兒童偶爾?huì)用來(lái)看一下動(dòng)畫(huà)片,這大概跟片源太少有關(guān)??蛷d除了用來(lái)看電視和會(huì)客,也是宴請(qǐng)客人的地方,而在平時(shí),一家人都是在廚房中用餐的。堂屋左邊的那間臥室是主人夫婦居住的地方,如果家里有老人,則必定有一間臥室屬于老人,這間房一般位于堂屋的右邊。在艾村,人剛死的時(shí)候都要將棺材停在堂屋,尸體在移到堂屋的過(guò)程中不能“見(jiàn)天”,也就是說(shuō),必須直接從臥室移到堂屋。按照當(dāng)?shù)貍髡f(shuō),如果不這樣做,人死后就“登不了堂”。因而,廂房是不能夠讓老人居住的,如果老人住廂房,死后將尸體移到堂屋時(shí),會(huì)因?yàn)楸仨殢奶炀?jīng)過(guò)而“見(jiàn)天”。
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《村將不村:鄂中村治模式研究》是對(duì)湖北中部農(nóng)業(yè)村莊艾村全面而詳盡的研究。2000年前后,中國(guó)農(nóng)村悄悄地發(fā)生了一場(chǎng)巨變,這是千年未有之大變局?!洞鍖⒉淮澹憾踔写逯文J窖芯俊废怠吨袊?guó)村治模式實(shí)證研究叢書(shū)》之一。本套叢書(shū)匯集了來(lái)自湖北、安徽、江西、河南、湖南、四川、陜西、浙江、江蘇、吉林、福建11個(gè)重要農(nóng)業(yè)大省15個(gè)村莊的調(diào)查研究報(bào)告,描述巨變中的鄉(xiāng)村中國(guó)圖景,展現(xiàn)北方農(nóng)村、中部農(nóng)村和南方農(nóng)村的非均衡性,透視中央農(nóng)村政策在不同地域村莊的實(shí)踐邏輯,為關(guān)心中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的讀者提供生動(dòng)的村莊現(xiàn)場(chǎng),為政策研究部門(mén)提供有益的觀(guān)點(diǎn),為中國(guó)社會(huì)科學(xué)的本土化貢獻(xiàn)微薄的力量!
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