科學(xué)發(fā)展觀·山東實踐論

內(nèi)容概要

科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。寬領(lǐng)域、多角度地深入研究科學(xué)發(fā)展觀，這是一個意義重大而又富于挑戰(zhàn)的全新課題。本系列研究專著是山東省馬克思主義研究中心組織實施的一項重大理論工程。本套研究專著以我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重大思想理論尤其是黨的十七大報告為指導(dǎo)，對科學(xué)發(fā)展觀所蘊含的重要思想和價值進(jìn)行了比較深入的揭示，對落實科學(xué)發(fā)展觀所提出的各項目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了比較系統(tǒng)全面的論述。本書為系列之一。本書按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，從山東實際出發(fā)，從理論與實踐的結(jié)合上對山東經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作了深入淺出的概述，為廣大干部群眾貫徹落實中央和省委決策部署，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了較為系統(tǒng)的讀本。

書籍目錄

科學(xué)發(fā)展觀是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的最新成果一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?。ㄒ唬┤〗?jīng)濟(jì)社會發(fā)展“一二三四五六”大思路?。ǘ?gòu)建“和諧山東”，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?。ㄈ┩苿尤∮趾糜挚彀l(fā)展的“一三三三”新部署?。ㄋ模┺D(zhuǎn)變工作指導(dǎo)，實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越二、城市化進(jìn)程中的山東半島城市群建設(shè)?。ㄒ唬┌雿u城市群建設(shè)戰(zhàn)略的提出?。ǘ┖椭C社會的建設(shè)與山東半島城市群的崛起?。ㄈ┥綎|半島城市群崛起的區(qū)域增長極與和諧社會建設(shè)價值三、工業(yè)化進(jìn)程中的膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)?。ㄒ唬┠z東半島制造業(yè)基地建設(shè)的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)　（二）膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)?。ㄈ┩七M(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的做法與前景展望四、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的“東中西部”重點突破的實踐　（一）統(tǒng)籌山東“東中西部”發(fā)展?。ǘ┌l(fā)揮青島的龍頭作用　（三）突破煙臺的實踐?。ㄋ模┩黄茲?jì)南的實踐?。ㄎ澹┩黄坪蕽傻膶嵺`五、微觀與宏觀結(jié)合中的山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展　（一）山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?。ǘ┥綎|縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?。ㄈ┥綎|縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的成效與經(jīng)驗六、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與生態(tài)省建設(shè)?。ㄒ唬┐罅嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略　（二）生態(tài)省建設(shè)與環(huán)境保護(hù)?。ㄈ┙y(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展七、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)資源節(jié)約型社會?。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?。ǘ┥綎|省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會的目標(biāo)任務(wù)?。ㄈ┥綎|發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會的主要做法與經(jīng)驗?。ㄋ模┥綎|特色的“點、線、面”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式八、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略與服務(wù)業(yè)發(fā)展　（一）山東優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展服務(wù)業(yè)概述?。ǘ┥綎|省旅游業(yè)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用?。ㄈ┌l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與建設(shè)文化強(qiáng)省?。ㄋ模嵤?zhàn)略指導(dǎo)，推動山東服務(wù)業(yè)利用外資發(fā)展九、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力與建設(shè)創(chuàng)新型省份?。ㄒ唬┳灾鲃?chuàng)新是山東落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?。ǘ┥綎|自主創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新型省份的現(xiàn)狀與成效?。ㄈ┥綎|自主創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新型省份的主要做法與經(jīng)驗?。ㄋ模┥綎|大企業(yè)自主創(chuàng)新典型介紹十、亮點戰(zhàn)略與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?。ㄒ唬┥綎|民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程?。ǘ┥綎|民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析?。ㄈ┥綎|民營經(jīng)濟(jì)是和諧社會建設(shè)的重要力量　（四）山東民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略與對策十一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)　（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是工業(yè)化、城市化的必然選擇　（二）走新型工業(yè)化的道路?。ㄈ┘涌煨罗r(nóng)村建設(shè)的實踐?。ㄋ模┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決三農(nóng)問題的新思路十二、打造面向東北亞的國際化開放省區(qū)?。ㄒ唬U(kuò)大開放的道路選擇?。ǘ╅_放型經(jīng)濟(jì)與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡　（三）山東在開放中推動經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的實踐經(jīng)驗后記

章節(jié)摘錄

　　一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局　　伴隨著我國現(xiàn)代化的進(jìn)程，山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，呈現(xiàn)出一系列階段性特征，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。山東省委、省政府高舉有中國特色社會主義理論偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照胡錦濤總書記對山東提出的“三個走在前面”的殷切期望，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東的宏偉目標(biāo)，在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，努力做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越，走出了一條既符合科學(xué)發(fā)展觀，又符合山東省情的創(chuàng)新發(fā)展的路子。　?。ㄒ唬┤〗?jīng)濟(jì)社會發(fā)展“一二三四五六”大思路　　1.山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大思路的提出?！　】缛?1世紀(jì)的山東，和全國一樣，面臨著一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)抓機(jī)遇，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是全省上下需要深入探索、不斷創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在深入分析山東省情況的基礎(chǔ)上，集中干部群眾智慧，提出并深化了全省新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一二三四五六”的總體要求和基本思路。這一鼓舞人心的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路被全省人民親切地稱為“一二三四五六”大思路?！　?000年底到2001年初的《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中明確提出要“努力展現(xiàn)山東‘大而強(qiáng)、富而美’的嶄新形象”。《綱要》明確規(guī)定：“十五”期間，必須以鄧小平理論、十五大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持一個中心、兩個基本點的基本路線，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，加快兩個根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步?！毒V要》還對“十五”之后的發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行了描述，明確指出：在完成“十五”計劃的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過5年的努力，到2010年，綜合實力和競爭能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)營環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境顯著改善，人民生活更加富裕，沿海及膠濟(jì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)力爭基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，努力展現(xiàn)山東“大而強(qiáng)、富而美”的嶄新形象。　　2003年3月21日，山東省代省長張高麗同志在山東省第九屆人代會第五次會議上所做的《政府工作報告》中系統(tǒng)地講到山東省建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會主義新山東的總目標(biāo)。張高麗同志明確指出，2003年工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央的各項方針政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東的總目標(biāo)，堅持以發(fā)展為主題，大力實施科教興魯、經(jīng)濟(jì)國際化、城市化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住觀念更新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整“三個關(guān)鍵”，突出外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營經(jīng)濟(jì)“三個亮點”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有新的提高、發(fā)展后勁有新的增強(qiáng)、城市建設(shè)有新的進(jìn)展、投資環(huán)境有新的改善、群眾收入有新的增長、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn)“六個變化”，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。與此同時，張高麗同志還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，為了完成各項任務(wù)，總體上必須把握好三點：堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，堅持用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，堅持用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢，即“三個堅持”。在此，不僅將建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東作為總目標(biāo)提出，而且充實了實現(xiàn)總目標(biāo)的指導(dǎo)思想、推進(jìn)動力、實施戰(zhàn)略、發(fā)展重點等方面的內(nèi)容，使總目標(biāo)具有了豐富的內(nèi)涵?！　?002年6月3日，中國共產(chǎn)黨山東省第八次代表大會召開，大會的主題就是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，動員全省黨員干部和人民群眾，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東而努力奮斗?！　?003年6月4日，省委書記張高麗同志在中共山東省八屆五次全委會上做了《解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快山東現(xiàn)代化建設(shè)步伐》的重要報告。張高麗同志明確指出，21世紀(jì)頭20年，山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和基本思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，按照省第八次黨代會的要求，圍繞“一個總目標(biāo)”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段”任務(wù)，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”，實現(xiàn)“六個方面變化”。至此，“一二三四五六”大思路日益成熟?！　∽非蟆耙粋€總目標(biāo)”，就是建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東?！按蟆本褪墙?jīng)濟(jì)總量大，發(fā)展速度快，對國家的貢獻(xiàn)大?！皬?qiáng)”就是綜合競爭力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益高?！案弧本褪巧鐣敻欢啵司礁?，人民生活更加富足?！懊馈本褪巧鷳B(tài)環(huán)境好，城鄉(xiāng)面貌美，社會文明進(jìn)步。　　努力做到“兩個提前”。根據(jù)2003年6月初張高麗同志在省委工作會議上的講話精神，山東省在21世紀(jì)頭20年要提前全面建成小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要充分發(fā)揮山東優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的積極性，抓住歷史機(jī)遇，始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，力爭每隔幾年上一個臺階，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。各地情況不同，要因地制宜，不強(qiáng)求一律。凡是具備條件，能搞多快就搞多快；條件一時不具備的，也不要盲目攀比速度，要努力創(chuàng)造條件，加快發(fā)展?！　∽龊谩叭齻€階段”的工作。根據(jù)山東省委省政府部署，建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東的實施過程，分為三個階段：第一階段，到2005年“十五”計劃完成時，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14000億元，年均增長10％以上。第二階段，到2010年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值超過21000億元，年均增長9％。第三階段，到2020年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值超過42000億元，人均超過5000美元，全省總體上基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。　　繼續(xù)大力實施“四大戰(zhàn)略”。事實證明，實施“四大戰(zhàn)略”符合山東省實際，并且在實踐中也發(fā)揮了很好的作用。為了實現(xiàn)總目標(biāo)，必須繼續(xù)大力實施科教興魯、經(jīng)濟(jì)國際化、城市化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?！　∵M(jìn)一步落實“五項工作方針”。一是要努力做到“三個堅持”，即堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，堅持用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，堅持用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢；二是抓住觀念更新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整“三個關(guān)鍵”；三是突出外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營經(jīng)濟(jì)“三個亮點”；四是促進(jìn)農(nóng)民收入、就業(yè)崗位、財政收入“三個增加”；五是全面加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三個建設(shè)”?！　崿F(xiàn)“六個方面變化”。通過繼續(xù)大力實施“四大戰(zhàn)略”和進(jìn)一步落實“五項工作方針”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有新的提高、發(fā)展后勁有新的增強(qiáng)、城鄉(xiāng)建設(shè)有新的進(jìn)展、投資環(huán)境有新的改善、群眾收入有新的增長、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn)“六個方面變化”，它們是總目標(biāo)實現(xiàn)的重要條件。　　隨后，張高麗同志在省委工作會議上，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大思路進(jìn)行了系統(tǒng)、深刻、全面闡述。省委連續(xù)召開科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會，努力指導(dǎo)山東的科學(xué)發(fā)展工作?！　“凑者@個總體要求和基本思路，全省著力抓好十個方面的重點工作，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。（1）以增加農(nóng)民收入為重點，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。（2）以建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省為重點，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)加工制造業(yè)聚集帶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的新突破。（3）以大力招商引資為重點，積極推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利用外資步伐，繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)對外開放的新突破。（4）以擴(kuò)大總量和提升檔次為重點，形成一大批綜合實力強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)，推動民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)向特色園區(qū)和科技園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)民營企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。（5）以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)國有企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提高國有資產(chǎn)運營效率，實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的新突破。（6）以放開搞活為重點，加快發(fā)展金融、物流、旅游、咨詢、社區(qū)等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)非公益性事業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的新突破。（7）以骨干項目建設(shè)為重點，拓寬重點建設(shè)資金渠道，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造投入，實現(xiàn)投資增長的新突破。（8）以提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平為重點，優(yōu)化城市布局，促進(jìn)半島城市群崛起，逐步形成全省大中小配套、布局合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的城市體系，實現(xiàn)城市化的新突破。（9）以促強(qiáng)扶弱為重點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣加快發(fā)展，扶持欠發(fā)達(dá)縣跨越式發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“海上山東”建設(shè)和黃河三角洲開發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破。（10）以治水、造林、治污為重點，集中力量抓好南水北調(diào)東線山東段和膠東引黃調(diào)水兩大工程，加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道、退耕還林四大重點工程，構(gòu)筑“資源一產(chǎn)品一再生資源”良性循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新突破。　　2.山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大思路體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本原則?！　∩綎|經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大思路和措施，既立足實際，又著眼長遠(yuǎn)，從山東省情出發(fā)，具有山東特色，在全省上下引起很大反響。全省普遍認(rèn)為，這一思路符合山東實際和時代要求，是新形勢下貫徹落實黨和國家的重要發(fā)展方針的創(chuàng)新思路，是指導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的靈魂，貫穿著科學(xué)發(fā)展觀的一些基本原則。　?。?）加快發(fā)展是從山東實際出發(fā)的發(fā)展。山東地處沿黃河經(jīng)濟(jì)帶與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點，海岸線長達(dá)3000多公里，是全國重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)和能源基地，制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚。改革開放以來特別是十三屆四中全會以來，歷屆省領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全省人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了輝煌成就，綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，2002年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到10552億元。同時，我們也清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還有不少困難和問題，經(jīng)濟(jì)體制和運行機(jī)制中一些深層次的矛盾尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子還不夠大，整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。鞏固好現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮好多種優(yōu)勢，利用好各方面條件，山東完全可以更快更好地發(fā)展。十六大提出：“有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?！卑凑者@個精神，山東省確定了加快發(fā)展的工作思路。這是按照“三個代表”重要思想的根本要求，從實際出發(fā)作出開創(chuàng)山東現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略選擇。堅持解放思想與實事求是相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)與提高人民生活水平的階段性任務(wù)相統(tǒng)一，實現(xiàn)人民的長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益相統(tǒng)一，既蘊涵加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，保持較快的發(fā)展速度，又遵循客觀規(guī)律、量力而為、切實可行，是符合山東實際的發(fā)展之路?！　。?）加快發(fā)展是以人為本，讓人民群眾得到更多實惠、實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展。實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點，也是建設(shè)中國特色社會主義的根本目的。我們加快發(fā)展的根本出發(fā)點，就是圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來發(fā)展，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，讓老百姓得到實實在在的實惠。從“大而強(qiáng)、富而美”的總目標(biāo)看，“大”就是經(jīng)濟(jì)總量大，.發(fā)展速度快，對國家貢獻(xiàn)大；“強(qiáng)”就是綜合競爭力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量高；“富”就是社會財富多，人均水平高，人民生活更加富足；“美”就是生態(tài)環(huán)境好，城鄉(xiāng)面貌優(yōu)美，社會文明進(jìn)步?！按蠖鴱?qiáng)”是為了“富而美”，“富而美”是為了讓人民過上更加富裕美好的生活。從“兩個提前”看，提前全面建成小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，就能讓人民群眾更早地享受到發(fā)展成果，更好地體會到社會主義制度的優(yōu)越性?！　。?）加快發(fā)展是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為總抓手，著力提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益的發(fā)展。結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，關(guān)系經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、競爭能力和發(fā)展后勁的提高。目前，山東的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次還比較低，如一、二、三產(chǎn)業(yè)比例是13.2：50.3：36.5，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)比重不夠大。加快發(fā)展，就必須緊緊把握住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，把調(diào)整的重點放到解決需求約束、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。所確定的十項重點工作，都以結(jié)構(gòu)調(diào)整為總抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層化、高質(zhì)化、高新化升級，完善所有制結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，努力培植發(fā)展新優(yōu)勢，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要活力、要效益、要后勁。譬如，在堅持公有制為主體的前提下，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的主要任務(wù)，以擴(kuò)大總量和提升檔次為重點，堅定不移地鼓勵、引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展步伐，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)走向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化，使這一“亮點”更亮，產(chǎn)值占到全省經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。再譬如，把促強(qiáng)扶弱作為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的工作重點，要求山東東部地區(qū)率先加快發(fā)展速度，拉動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位；中部地區(qū)主動承接、傳遞東部的輻射與轉(zhuǎn)移，形成承東啟西、互連互動的發(fā)展態(tài)勢；西部地區(qū)立足優(yōu)勢，挖掘潛力，著力提高二三產(chǎn)業(yè)比重。同時，加大對西部地區(qū)的扶持力度。通過一系列的經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策措施，把結(jié)構(gòu)調(diào)新調(diào)高調(diào)優(yōu)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?！　。?）加快發(fā)展是擴(kuò)大開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際市場化的發(fā)展。山東具有得天獨厚的對外開放條件，加入WTO以后，對外開放步伐加快，經(jīng)濟(jì)開放程度提高，但與經(jīng)濟(jì)國際市場化的進(jìn)程要求相比，還有較大差距。在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢下，要加快發(fā)展，就必須樹立“山東以外都是外”的思想，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，開闊視野，放開手腳，做好大招商、大市場、大開放這篇文章。

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