公共經(jīng)濟學(xué)

前言

公共經(jīng)濟學(xué)是一門新興學(xué)科，在國內(nèi)僅有十余年的時間。它是公共管理教育的核心課程。公共經(jīng)濟部門管理和公共管理中經(jīng)濟因素的凸顯，使公共經(jīng)濟學(xué)成為公共管理教育中被教育者提高經(jīng)濟知識素養(yǎng)的必修課。目前，公共經(jīng)濟學(xué)在國內(nèi)尚未有一個大家公認(rèn)的內(nèi)容范圍和結(jié)構(gòu)體系。我們在編寫前翻閱了國內(nèi)所見到的各種版本，參閱了國外比較流行的兩個版本，考慮到學(xué)校公共管理本科教學(xué)、學(xué)生考研和研究生培養(yǎng)的實際需要，力圖從政府與市場、公平與效率的寬廣范圍，運用理論原理與案例相結(jié)合的方式廣泛討論公共經(jīng)濟所涉及的內(nèi)容。本書在幾年前就準(zhǔn)備著手編寫，曾幾度試圖組織開始，但因種種原因被擱置。去年終于成書，這得益于多年的資料積累。今年第二次印刷，對一些疏漏稍做修正。書中引用和借鑒了國內(nèi)學(xué)界的大量研究成果、觀點和數(shù)據(jù)資料，并盡可能地在書后詳細(xì)注明。如有遺漏、曲解和錯誤，敬請學(xué)界前輩和同行們指出和諒解。在此，我們?nèi)w參編人員向涉及的學(xué)界前輩和同行們表示深切誠摯的謝意。本書是來自多所大學(xué)參編人員集體努力的結(jié)果。全書由姜杰擬定編寫提綱，設(shè)計結(jié)構(gòu)體系，安排寫作內(nèi)容，分配寫作任務(wù)和統(tǒng)編定稿。參編人員按各自承擔(dān)的分工，每人編寫其中的一部分。在整個統(tǒng)編寫作過程中，山東人民出版社于宏明先生一直給予各方面的真誠幫助，在此表示深深謝意。盡管努力避免錯誤，但我們深切感到難以不出錯誤，敬請讀者在使用中批評指正。

內(nèi)容概要

　　《公共經(jīng)濟學(xué)（第3版）》是一門新興學(xué)科，在國內(nèi)僅有十余年的時間。它是公共管理教育的核心課程。公共經(jīng)濟部門管理和公共管理中經(jīng)濟因素的凸顯，使公共經(jīng)濟學(xué)成為公共管理教育中被教育者提高經(jīng)濟知識素養(yǎng)的必修課。目前，公共經(jīng)濟學(xué)在國內(nèi)尚未有一個大家公認(rèn)的內(nèi)容范圍和結(jié)構(gòu)體系。

書籍目錄

前言再版前言第一章 公共經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論第一節(jié) 公共經(jīng)濟學(xué)概述第二節(jié) 公共經(jīng)濟學(xué)的地位第三節(jié) 公共經(jīng)濟學(xué)的研究方法第四節(jié) 公共經(jīng)濟學(xué)在中國的發(fā)展及研究意義第二章 資源配置的方式：政府與市場第一節(jié) 資源配置方式與配置效率第二節(jié) 市場失靈與政府失靈及其解決第三節(jié) 政府的經(jīng)濟職能及其管理范式改革第三章 效率與公平第一節(jié) 效率第二節(jié) 公平第三節(jié) 公平與效率的關(guān)系第四節(jié) 資源配置與效率公平第五節(jié) 福利經(jīng)濟學(xué)第四章 公共物品第一節(jié) 公共物品的概述第二節(jié) 公共物品的供給與效率第三節(jié) 公共物品供給的均衡分析第四節(jié) 公共物品供給方式第五節(jié) 混合物品第六節(jié) 外部性第五章 公共選擇第一節(jié) 公共選擇理論概述第二節(jié) 投票機制和中位選民第三節(jié) 公共選擇中的利益集團與尋租第四節(jié) 官僚理論第五節(jié) 政治經(jīng)濟周期理論第六章 公共支出第一節(jié) 公共支出概述第二節(jié) 公共支出的結(jié)構(gòu)第三節(jié) 公共支出的規(guī)模與增長第四節(jié) 公共支出中的控制與預(yù)算第五節(jié) 公共支出的效率管理第七章 公共收入第一節(jié) 公共收入基本概述第二節(jié) 國家稅收第三節(jié) 公共收費及我國的稅費改革第八章 赤字與公債第一節(jié) 赤字與公債概述第二節(jié) 公債的發(fā)行與管理第三節(jié) 公債的影響與負(fù)擔(dān)第四節(jié) 財政政策的概述第九章 公共項目評估第一節(jié) 公共部門成本一收益分析第二節(jié) 投資評價標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 收益與成本的評估第十章 公共規(guī)制第一節(jié) 公共規(guī)制概述第二節(jié) 公共規(guī)制方式第三節(jié) 經(jīng)濟性規(guī)制：基于績效的規(guī)制第四節(jié) 社會性規(guī)制的加強第十一章 中外財政稅收體制的實踐與分析第一節(jié) 財政收支概論第二節(jié) 我國分稅制財政管理體制第三節(jié) 美國的財政稅收體制第四節(jié) 英國的財政稅收體制第五節(jié) 法國的財政稅收體制主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一章 公共經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論公共經(jīng)濟學(xué)是一門新興的學(xué)科，是當(dāng)代跨學(xué)科的研究課題之一。公共經(jīng)濟學(xué)是研究公共部門經(jīng)濟行為的一門學(xué)科。它主要研究最主要的公共部門——政府的財政收支、財政收支對公共經(jīng)濟的影響和公共部門經(jīng)濟的合理性與必要性。研究國家與社會、政府和市場的關(guān)系，探求政府在現(xiàn)代經(jīng)濟中所扮演的角色，這對于正在進(jìn)行經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的我國政府來說，具有特殊的重要意義。本教材主要由兩部分構(gòu)成，一部分是提供公共經(jīng)濟學(xué)的基本理論框架，另一部分是把公共經(jīng)濟學(xué)理論框架引向中國政府的實踐。本課程既重視理論規(guī)范分析，也重視實證分析，更重視規(guī)范分析和實證分析的結(jié)合。公共經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)等都有相關(guān)關(guān)系，但也存在顯著差異。宏觀經(jīng)濟學(xué)研究宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定問題，微觀經(jīng)濟學(xué)研究微觀經(jīng)濟的活力問題，經(jīng)濟法學(xué)是研究經(jīng)濟法及其發(fā)展規(guī)律的法學(xué)學(xué)科，它們與政府都有一定的關(guān)系，因此，與公共經(jīng)濟學(xué)也有一定聯(lián)系。世界所有國家都面臨著這樣一個問題，即如何在混合經(jīng)濟條件下權(quán)衡市場失靈和政府失靈，尋找政府與市場的最佳結(jié)合點。公共經(jīng)濟學(xué)就是從經(jīng)濟學(xué)的角度，研究如何在公共事務(wù)領(lǐng)域界定政府與市場之間的關(guān)系，政府如何運用市場的辦法來解決公共事務(wù)等問題，也就是研究公共事務(wù)的政府與市場解決之道，研究市場經(jīng)濟條件下的政府治道問題。

編輯推薦

《公共經(jīng)濟學(xué)(第3版)》在編寫時，參閱了國外比較流行的兩個版本，考慮到學(xué)校公共管理本科教學(xué)、學(xué)生考研和研究生培養(yǎng)的實際需要，力圖從政府與市場、公平與效率的寬廣范圍，運用理論原理與案例相結(jié)合的方式廣泛討論公共經(jīng)濟所涉及的內(nèi)容。

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