中國公共服務供給主體多元發(fā)展研究

內容概要

　　立足于兩個維度來研究中國公共服務供給主體的多元發(fā)展：一是通過規(guī)范性的理論研究，描述“公共服務”的含義、分類與內容，梳理公共服務三種供給機制(政府提供機制、市場提供機制、社會提供機制)的理論淵源，探討中國公共服務供給主體多元發(fā)展的動力要素。二是通過實證研究，分析中國公共服務供給主體多元發(fā)展的現狀與問題，總結國內外公共服務提供和制度改革及其創(chuàng)新的經驗教訓，提出中國公共服務供給主體多元發(fā)展的總體思想、指導原則、主體結構、運作方式和保障機制等若干設想，并就公共部門與私人部門及社會組織在公共服務供給中的分工與協(xié)作關系進行闡述。

書籍目錄

前言
第一章 緒論
 第一節(jié) 選題背景和意義
 第二節(jié) 文獻綜述
 第三節(jié) 研究方法與框架
第二章 公共服務供給模式的理論淵源
 第一節(jié) 相關概念界定
 第二節(jié) 公共服務的“生產”與“提供”
 第三節(jié) 公共物品供給模式的理論發(fā)展
第三章 中國公共服務供給主體多元發(fā)展的動力要素
 第一節(jié) 理論變革要素
 第二節(jié) 社會發(fā)展要素
 第三節(jié) 政府職能轉變要素
第四章 中國公共服務供給主體多元發(fā)展的現實探索
 第一節(jié) 中國公共服務供給體制改革歷程
 第二節(jié) 中國公共服務供給主體多元發(fā)展的基本成效
 第三節(jié) 中國公共服務供給主體多元發(fā)展中的問題
第五章 國外公共服務供給模式發(fā)展的理性借鑒
 第一節(jié) 國外公共服務供給模式
 第二節(jié) 國外公共服務供給模式的發(fā)展啟示
第六章 中國公共服務供給主體多元發(fā)展的路徑設計
 第一節(jié) 明確公共服務供給主體多元發(fā)展的總體思路
 第二節(jié) 堅持公共服務供給主體多元發(fā)展的指導原則
 第三節(jié) 培育公共服務供給主體多元發(fā)展的基本力量
 第四節(jié) 健全公共服務供給主體多元發(fā)展的方式支持
 第五節(jié) 完善公共服務供給主體多元發(fā)展的機制保障
參考文獻

章節(jié)摘錄

　　4.確保工作質量--客戶愉悅　　在服務質量標準方面，新加坡政府提出了讓服務對象，即客戶“愉悅”的標準，這意味著不僅要讓服務對象滿意，還要提供超出服務對象心理預期的服務，使服務對象在滿意的基礎上收獲驚喜，獲得愉悅。為達到這個目標，新加坡政府從三個方面人手：一是強調提供素質服務，這包括服務的禮儀（用禮貌的態(tài)度服務）、反應（提供及時服務）、可得（提供全天候服務）、有效（達到客戶服務要求）、滿足（通過服務體現個人價值，獲得自豪感）。這套素質服務標準為服務提供了原則上的尺度。二是強調公民參與，不僅建立政府與服務對象雙向的溝通渠道，而且通過組建一個踴躍提供觀點和建議的網絡實現政府與服務對象間、服務對象與服務對象間多向的溝通機制，通過集思廣益制定科學有效的決策。三是強調持續(xù)改進，即主動建立政府機構評價系統(tǒng)，新加坡政府建立工作改進小組（WITS）以改進公共服務質量，在1997年12月，新加坡有9500個工作改進小組在運作，在公共服務中有90%的官員參加了小組活動，職員建議的總數有5000多條?！　?.公共部門督導--領導管理　　在服務督導方面，新加坡政府提倡任何有人向他匯報或對某事負責的人便是督導人員，即實行全面的層級督導制度。督導人員要做兩個方面的工作：一是領導人員，二是管理系統(tǒng)。在領導人員方面強調三個原則：第一，使命原則，即必須使工作人員明確自己的工作使命，包括目標和戰(zhàn)略計劃；第二，支持原則，即必須給與工作人員做出卓越工作所需的所有支持，包括資源、信息、知識，也包括激勵、方便和慶賀；第三，示范原則，即必須以身作則，做出表率。在管理系統(tǒng)方面也強調三個原則，一是標準原則，即必須在數量、質量和時間方面對服務標準加以界定；二是創(chuàng)新原則，即必須堅持以全新的思維和方法，不斷前進以便時刻適應未來；三是經濟原則，即必須將成本、效益、效果和效率綜合考慮，始終追求投入資源的最大回報。通過督導人員的有效領導和管理創(chuàng)新，透過公民參與和客戶愉悅，最終使公共服務達到全面卓越的境界。綜上所述，新加坡公共服務體系的特點可以歸結為：公共服務的顧客導向，政府工作人員應該是負責任的“企業(yè)經理人和管理人員”；公共服務的結果導向，重視政府活動的產出和結果，重視公共服務的效率和質量；公共服務的市場化與社會化，主張公共服務多元化和合作化，提倡“讓利于民”，讓更多的私營部門和非政府組織參加；公共服務電子化，即建立電子政府?！　　?/pre>








圖書封面






評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(94)
勉強可看(684)
一般般(116)
內容豐富(4842)
強力推薦(397)


 


    中國公共服務供給主體多元發(fā)展研究 PDF格式下載