省內(nèi)轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng)

內(nèi)容概要

　　《省內(nèi)轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng)：省際差別和原因》以1999-2004年的縣級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建轉(zhuǎn)移支付的均等化效果系數(shù)等技術(shù)指標(biāo)，對觀察期內(nèi)27個(gè)省（自治區(qū)）的省內(nèi)縣際間財(cái)政均衡狀況進(jìn)行了較為全面的測量和評(píng)估。此外，通過面板分析和理論分類，本書進(jìn)一步探討了不同省內(nèi)財(cái)政行為對于縮小省內(nèi)財(cái)力差異的效果和作用機(jī)制。本書大量的實(shí)證研究結(jié)果和結(jié)論將有助于公眾了解兩次重要財(cái)政改革的實(shí)際成效和存在的問題，并推動(dòng)決策者改進(jìn)現(xiàn)有的省內(nèi)財(cái)政分配體制，逐步實(shí)現(xiàn)基層政府的財(cái)政均衡。

作者簡介

周美多，女，1982年3月出生，畢業(yè)于中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院行政管理專業(yè)，獲管理學(xué)博士學(xué)位，研究方向?yàn)檎g財(cái)政關(guān)系?，F(xiàn)工作于電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，講師。曾在《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》、《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》、《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇?，F(xiàn)主持教育部人文社科研究青年基金項(xiàng)目和國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目各一項(xiàng)。

書籍目錄

總序第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 研究背景：從增長到均等第二節(jié) 研究問題：各省轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng)——差異及其原因第三節(jié) 研究意義第四節(jié) 研究方法和篇章結(jié)構(gòu)第二章 文獻(xiàn)綜述第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付均等化效應(yīng)的測量第二節(jié) 轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模與公平性因素之間的相關(guān)性第三節(jié) 影響轉(zhuǎn)移支付均等化效應(yīng)的因素本章小結(jié)第三章 測量方法和分析框架第一節(jié) 省內(nèi)轉(zhuǎn)移支付均等化效應(yīng)的量度：四步驟測量法第二節(jié) 制度分析和發(fā)展框架第三節(jié) 嵌套的行動(dòng)舞臺(tái)第四節(jié) 分析框架的模型化本章小結(jié)第四章 省內(nèi)縣際間的財(cái)力不均等以及轉(zhuǎn)移支付均等化效應(yīng)的測算第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付前的初始財(cái)力差異第二節(jié) 各省縣級(jí)政府獲得轉(zhuǎn)移支付的總量和人均量第三節(jié) 轉(zhuǎn)移支付后的最終財(cái)力差異第四節(jié) 轉(zhuǎn)移支付的均等化效果系數(shù)第五節(jié) 轉(zhuǎn)移支付與自身財(cái)力的相關(guān)系數(shù)第六節(jié) 以基尼系數(shù)衡量的轉(zhuǎn)移支付后的財(cái)力差異本章小結(jié)第五章 不同類型轉(zhuǎn)移支付對省內(nèi)縣際間財(cái)力不均等的貢獻(xiàn)：按收入來源進(jìn)行的基尼系數(shù)分解第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付的分類第二節(jié) 按收入來源進(jìn)行的基尼系數(shù)分解法及分解結(jié)果第三節(jié) 貢獻(xiàn)率的全國及區(qū)域平均值本章小結(jié)第六章 1999-2004年27個(gè)省面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析第一節(jié) 面板數(shù)據(jù)分析第二節(jié) 實(shí)證分析結(jié)果本章小結(jié)第七章 政府財(cái)政行為的區(qū)別性組合：均等維護(hù)的有限集權(quán)第一節(jié) 政府財(cái)政行為的區(qū)別性組合及其均等化效應(yīng)預(yù)測第二節(jié) 2004年27個(gè)省(自治區(qū))財(cái)政行為的分類本章小結(jié)第八章 結(jié)論與思考第一節(jié) 對中央宏觀政策和省級(jí)政府財(cái)政行為的評(píng)估第二節(jié) 政策建議第三節(jié) 本研究的知識(shí)推進(jìn)、不足及可拓展方向參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：1.稅收返還①，在1999-2001年為消費(fèi)稅和增值稅稅收返還，2002-2004年還包括所得稅基數(shù)返還，2004.年又增加出口退稅基數(shù)返還。其中：（1）中央的“兩稅”返還是以1993年的中央凈上劃收入為基數(shù)（即消費(fèi)稅+75％的增值稅一中央上劃收入），保證地方既得利益，此后中央對地方稅收返還額的遞增率按本地區(qū)增值稅和消費(fèi)稅增長的1：0.3 系數(shù)確定；（2）2002年開始實(shí)施的所得稅基數(shù)返還同樣是以保證地方既得利益為前提，以2001年為基期，按改革方案確定的分享范圍和比例計(jì)算，地方分享的所得稅收入，如果小于地方實(shí)際所得稅收入，差額部分由中央作為基數(shù)返還地方；如果大于地方實(shí)際所得稅收入，差額部分由地方作為基數(shù)上解中央；（3）在出口退稅方面，2004年及以后年度，地方出口貨物退增值稅（含出口貨物“免、抵”增值稅稅額）中應(yīng)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù)部分，由中央財(cái)政退還地方財(cái)政。但年度地方出口貨物退增值稅低于中央返還基數(shù)的，中央財(cái)政按實(shí)際數(shù)退還。此外，各省在對縣分配上述三項(xiàng)稅收返還時(shí)參照了中央的做法，但具體分配方案不盡相同，在此就不一一列舉。2.凈體制補(bǔ)助②，為原體制補(bǔ)助和原體制上解之差。原體制補(bǔ)助（或上解）又稱定額補(bǔ)助，是指按照1980年財(cái)政收支的重新劃分，對基本支出基數(shù)大于收入的省份給予補(bǔ)助；基本收入大于基本支出省份則要上解中央。這種中央政府對地方政府的體制補(bǔ)助和地方政府對中央政府的體制上解，即“自上而下”和“自下而上”的雙向流動(dòng)的財(cái)力轉(zhuǎn)移支付。在新的分稅制體制下，從1988年延續(xù)下來的中央財(cái)政對部分省、自治區(qū)的定額補(bǔ)助和部分省市向中央財(cái)政上解收入的這種辦法繼續(xù)執(zhí)行，只是在整個(gè)轉(zhuǎn)移支付中所占的比重越來越小。

編輯推薦

《省內(nèi)轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng):省際差別和原因》是中山大學(xué)“善政與良治”博士文庫。

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