英國(guó)社會(huì)保障制度

內(nèi)容概要

英國(guó)社會(huì)保障制度可能是世界上影響最大的社會(huì)保障制度。其社會(huì)保障制度起源早，制度萌芽至少追溯到五百年前；其影響廣泛，它對(duì)許多前英國(guó)殖民地國(guó)家的社保制度有決定性的影響，對(duì)“二戰(zhàn)”后的歐洲大陸重建社保制度有深刻的影響；其社保制度變化過(guò)程錯(cuò)綜復(fù)雜，從早年的貝弗里奇模式開始不斷變革，歷經(jīng)自由主義改革、第三條道路改革以及當(dāng)前的“大社會(huì)”
改革等?！队?guó)社會(huì)保障制度》分為十六章，基本涵蓋了英國(guó)社會(huì)保障制度的所有項(xiàng)目。
 《英國(guó)社會(huì)保障制度》由鄭春榮編著。

作者簡(jiǎn)介

鄭春榮，男，1974年4月生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授。現(xiàn)任社會(huì)保障與社會(huì)政策系副主任、社會(huì)保障研究中心副主任，已在《財(cái)經(jīng)研究》、《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》等刊物發(fā)表論文近30篇。目前主要從事養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和社?；鸸芾斫虒W(xué)與研究。

書籍目錄

總序
序言：變革中的英國(guó)社會(huì)保障制度
第一章　概論
　一、英國(guó)社會(huì)保障制度的類型
　二、老齡化現(xiàn)狀與趨勢(shì)
　三、家庭結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與趨勢(shì)
　四、收入差距狀況
　五、社會(huì)保障的分類與覆蓋范圍
　六、社會(huì)保障支出比重的發(fā)展趨勢(shì)
第二章　英國(guó)社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展
　一、英國(guó)社會(huì)保障的早期立法
　二、19世紀(jì)的主要改革
　三、20世紀(jì)初至“二戰(zhàn)”的主要改革
　四、《貝弗里奇報(bào)告》及其影響
　五、第二次世界大戰(zhàn)以后的主要改革
第三章　英國(guó)社會(huì)保障計(jì)劃的管理
　一、財(cái)政與社會(huì)保障基金的結(jié)構(gòu)和流向
　二、國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)的征收
　三、社會(huì)保障給付的管理
第四章　英國(guó)國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)制度
　一、第一類型國(guó)民保險(xiǎn)繳費(fèi)
　二、第一(A)類型國(guó)民保險(xiǎn)繳費(fèi)
　三、第一(B)類型國(guó)民保險(xiǎn)繳費(fèi)
　四、第二類型國(guó)民保險(xiǎn)繳費(fèi)
　五、第三類型國(guó)民保險(xiǎn)繳費(fèi)
　六、第四類型國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)
　七、國(guó)民保險(xiǎn)繳費(fèi)豁免規(guī)定
　八、繳費(fèi)類型對(duì)福利領(lǐng)取資格的影響
第五章　英國(guó)基本國(guó)家養(yǎng)老金制度
　一、“二戰(zhàn)”以來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
　二、當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系
　三、領(lǐng)取基本國(guó)家養(yǎng)老金的條件
　四、基本國(guó)家養(yǎng)老金的類型
　五、關(guān)于退休年齡的一些規(guī)定
　六、基本國(guó)家養(yǎng)老金的指數(shù)化調(diào)整制度
　七、養(yǎng)老金制度改革的展望
第六章　英國(guó)附加國(guó)家養(yǎng)老金
　一、附加國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃的建立與發(fā)展
　二、附加國(guó)家養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)方法
　三、協(xié)議退出附加國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃
　四、附加國(guó)家養(yǎng)老金的繼承
　五、附加國(guó)家養(yǎng)老金的改革
第七章　英國(guó)私人養(yǎng)老金制度
　一、私人養(yǎng)老金計(jì)劃概述
　二、雇主發(fā)起的養(yǎng)老金計(jì)劃
　三、個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃
　四、養(yǎng)老金監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管制度
第八章　英國(guó)公職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
　一、公務(wù)員養(yǎng)老金計(jì)劃的類型
　二、公務(wù)員養(yǎng)老金計(jì)劃的融資
　三、養(yǎng)老金的年度定期調(diào)整機(jī)制
　四、公職人員養(yǎng)老金計(jì)劃的改革方案與爭(zhēng)議
第九章　英國(guó)國(guó)民保健制度
　一、NHS制度的建立與歷史沿革
　二、NHS的管理和運(yùn)作模式
　三、衛(wèi)生總費(fèi)用與結(jié)構(gòu)
　四、NHS的融資渠道
　五、NHs預(yù)算支出與經(jīng)費(fèi)分配
　六、NHS制度的改革展望
第十章　英國(guó)的就業(yè)政策與失業(yè)保險(xiǎn)制度
　一、關(guān)于失業(yè)率的定義
　二、失業(yè)率現(xiàn)狀及特點(diǎn)
　三、就業(yè)政策的歷史沿革
　四、求職者津貼制度
　五、發(fā)放失業(yè)金與協(xié)助就業(yè)的一體化流程
　六、特別就業(yè)中心簡(jiǎn)介
　七、移民政策與就業(yè)政策：現(xiàn)狀與爭(zhēng)議
第十一章　英國(guó)家庭和兒童的社會(huì)福利與救助制度
　一、產(chǎn)假津貼
　二、生育津貼
　三、孕婦健康補(bǔ)助金
　四、兒童福利金
　五、兒童信托基金
　六、監(jiān)護(hù)人津貼
　七、兒童稅收抵免
　八、教育維持津貼
　九、家庭和兒童福利制度被濫用的典型案例
第十二章　英國(guó)低收入者的社會(huì)救助制度
　一、工作稅收抵免
　二、收入補(bǔ)助金
　三、議會(huì)稅津貼
　四、社會(huì)基金
第十三章　英國(guó)患病和殘疾人士的社會(huì)福利與救助制度
　一、法定患病工資
　二、無(wú)工作能力福利
　三、就業(yè)及援助津貼
　四、傷殘生活津貼
　五、護(hù)理津貼
　六、照顧者津貼
　七、戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)傷補(bǔ)助金
　八、工傷福利金
　九、獨(dú)立生活基金
　十、殘疾人特別交通基金
第十四章　英國(guó)老人社會(huì)福利與救助制度
　一、養(yǎng)老金補(bǔ)貼
　二、其他老年社會(huì)福利
第十五章　英國(guó)喪失親人的撫恤制度
　一、喪親補(bǔ)助金
　二、喪親津貼
　三、鰥寡父母津貼
　四、犧牲軍人遺屬的保證收入撫恤金
　五、戰(zhàn)爭(zhēng)遺屬撫恤金
第十六章　英國(guó)住房保障制度
　一、住房保障政策歷史沿革
　二、公共租賃房的申請(qǐng)
　三、合作制住房金融制度
　四、住房津貼制度
附錄　英國(guó)主要社會(huì)保障項(xiàng)目的給付額
常用詞匯英漢對(duì)照表
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：1593年，政府頒布法令廢除一系列針對(duì)流民的血腥處罰條文，諸如死刑、監(jiān)禁、烙耳等，但并未取消體罰，從此英國(guó)立法基本走上了以救濟(jì)為主，懲罰為輔，政府管理濟(jì)貧的軌道。①1594-1597年，英國(guó)糧食連年歉收，圈地速度加快，失地農(nóng)民向城市流動(dòng)的規(guī)模增大。英國(guó)議會(huì)為了解決流浪農(nóng)民問(wèn)題和貧民問(wèn)題，通過(guò)了1597年法令，規(guī)定所有流動(dòng)的身無(wú)憑證的健康人都被劃為流浪漢，不管是學(xué)者、退伍士兵、剛釋放的犯人、健壯的乞丐，還是那些靠巫術(shù)騙人錢財(cái)?shù)娜?。他們?nèi)舯话l(fā)現(xiàn)乞討或者有什么不軌行為的話，就很有可能被捕并受到鞭笞，然后送回出生地或他們受罰前的居住地，或者是送到當(dāng)?shù)氐母谢骸Ｄ切O危險(xiǎn)的流民則可能被送往監(jiān)獄，然后流放到樞密院指定的地方，如果他們膽敢回國(guó)的話將被處死。1597年法令對(duì)救濟(jì)方式及官員的責(zé)權(quán)做了詳細(xì)規(guī)定。從這個(gè)角度來(lái)看，它為近代濟(jì)貧思想奠定了基礎(chǔ)，是一部十分重要的法令。傳統(tǒng)認(rèn)為“舊濟(jì)貧法”是1601年法令，事實(shí)上1601年法令只是對(duì)1597年法令的補(bǔ)充和修訂。②1597年法令在如何為窮人提供工作方面的規(guī)定卻非常詳實(shí)：每年復(fù)活節(jié)的那個(gè)星期里治安法官要任命新的教區(qū)執(zhí)事和4名窮人監(jiān)督官，“他們或他們中的大部分在治安法官的同意下要安排那些父母供養(yǎng)不起的小孩子工作……每周或定期地向有產(chǎn)者征收一定的稅額，以之作為資本向窮人提供一定的亞麻纖維、羊毛、鐵和其他生產(chǎn)必需品以供窮人們勞動(dòng)生產(chǎn)”③。在中世紀(jì)的歐洲，救濟(jì)本地貧民是教會(huì)的主要工作之一，當(dāng)時(shí)英國(guó)教區(qū)教堂收入的1／3被用于這項(xiàng)工作。1536年英王亨利八世做出了一個(gè)非同尋常的決定，那就是下令沒收修道院的財(cái)產(chǎn)。亨利八世的這個(gè)決定本意是為了防止教會(huì)與世俗王權(quán)對(duì)抗，但結(jié)果卻促成了英國(guó)社會(huì)的大轉(zhuǎn)型。于是，由世俗的國(guó)家政權(quán)出面，建立永久性的社會(huì)救濟(jì)機(jī)制也就成了必然的趨勢(shì)。

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