治安防范論

內(nèi)容概要

　　《治安防范論》從我國(guó)實(shí)情出發(fā)，強(qiáng)調(diào)治安防范工作的重要性、必要性，在實(shí)踐中如何著力解決防范工作的具體措施、辦法，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由以打?yàn)橹飨虼蚍澜Y(jié)合、預(yù)付為主的轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持整治與管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由集中整治為主向強(qiáng)化日常管理、防范為主的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，樹(shù)立防范工作的群防群治理念，不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治安防范隊(duì)伍的培訓(xùn)，努力提高認(rèn)識(shí)水平和實(shí)際工作能力，以適應(yīng)繁重的社區(qū)防范工作的需要。

書籍目錄

第一章  治安與防范
  第一節(jié)  治安
    一、社會(huì)治安
    二、治安秩序
    三、治安問(wèn)題
    四、治安管理
    五、治安危害
  第二節(jié)  治安防范
    一、幾種定義
    二、相關(guān)的幾個(gè)概念
    三、本書的治安防范定義
  第三節(jié)  治安防范工作發(fā)展述要
    一、新中國(guó)成立至1977年的治安防范工作
    二、1977年至今的治安防范工作
第二章  治安防范的基礎(chǔ)
  第一節(jié)  治安防范的社會(huì)基礎(chǔ)
    一、文化與社會(huì)心理
    二、公平正義
    三、國(guó)民素質(zhì)與執(zhí)法環(huán)境
    四、社會(huì)控制
  第二節(jié)  治安防范的有關(guān)理論
    一、中國(guó)古代治安防范思想
    二、中國(guó)近代以來(lái)治安防范思路
    三、新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)治安防范的論述
    四、國(guó)外預(yù)防犯罪理論的借鑒
  第三節(jié)  治安防范的責(zé)任規(guī)定
    一、治安防范責(zé)任
    二、治安防范原則
    三、治安防范責(zé)任制體系
  第四節(jié)  治安防范中的幾種關(guān)系
    一、成本與效益
    二、打擊與防范
    三、防范與管理
第三章  治安防范組織
  第一節(jié)  行政性治安防范組織
    一、行政性治安防范組織的防范管轄
    二、行政性治安防范組織的防范特點(diǎn)
    三、行政性治安防范組織的防范手段
  第二節(jié)  輔警——社會(huì)性治安防范組織
    一、企業(yè)型治安防范組織
    二、準(zhǔn)行政性治安防范組織
    三、群眾性治安防范組織
    四、對(duì)輔警的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
第四章  預(yù)警機(jī)制與防控體系
  第一節(jié)  社會(huì)治安預(yù)警機(jī)制
    一、治安預(yù)警的含義
    二、治安預(yù)警機(jī)制
  第二節(jié)  治安防控體系
    一、治安防控體系的概念。        二、治安防控體系的構(gòu)建
第五章  治安防范手段（上）
  第一節(jié)  治安防范教育
    一、治安防范教育的功能
    二、治安防范教育的內(nèi)容
    三、治安防范教育的方式
  第二節(jié)  調(diào)查與控制
    一、調(diào)查
    二、控制
第六章  治安防范手段（下）
  第一節(jié)  守望與巡邏
    一、守望
    二、巡邏
    三、觀察與識(shí)別
    四、盤查
  第二節(jié)  技術(shù)防范
    一、技術(shù)防范設(shè)施的作用
    二、技術(shù)防范與人防、物防
    三、城市圖像監(jiān)控系統(tǒng)
    四、技術(shù)防范設(shè)施的管理
第七章  城市、農(nóng)村和單位內(nèi)部治安防范
  第一節(jié)  城市治安防范
    一、城市化進(jìn)程中的治安問(wèn)題
    二、防范思路
  第二節(jié)  農(nóng)村治安防范
    一、農(nóng)村治安問(wèn)題現(xiàn)狀
    二、防范思路
  第三節(jié)  單位內(nèi)部治安防范
    一、單位內(nèi)部治安問(wèn)題
    二、單位內(nèi)部治安防范建設(shè)思路
第八章  幾類治安危害的防范（上）
  第一節(jié)  群體性事件防范
    一、群體性事件的定性
    二、群體性事件的特點(diǎn)
    三、網(wǎng)絡(luò)群體性事件
    四、群體性事件的發(fā)展變化
    五、群體性事件高發(fā)的原因
    六、群體性事件的防范
  第二節(jié)  突發(fā)公共事件防范
    一、突發(fā)公共事件后果嚴(yán)重
    二、突發(fā)公共事件防范
  第三節(jié)  恐怖活動(dòng)防范
    一、恐怖活動(dòng)的概念
    二、我國(guó)恐怖活動(dòng)情況
    三、恐怖活動(dòng)防范
  第四節(jié)  流動(dòng)人口犯罪預(yù)防
    一、人口流動(dòng)與流動(dòng)人口犯罪
    二、流動(dòng)人口犯罪特點(diǎn)
    三、流動(dòng)人口犯罪防范措施
第九章  幾類治安危害的防范（下）
  第一節(jié)  色情、賭博、吸毒防范
    一、色情活動(dòng)防范
    二、賭博活動(dòng)防范
    三、吸毒活動(dòng)防范
  第二節(jié)  盜竊、搶劫（奪）、詐騙防范
    一、盜竊活動(dòng)防范
    二、“兩搶”活動(dòng)防范
    三、詐騙活動(dòng)防范
  第三節(jié)  網(wǎng)絡(luò)安全防范
    一、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題
    二、網(wǎng)絡(luò)公眾事件
    三、網(wǎng)絡(luò)安全防范對(duì)策
第十章  治安防范評(píng)估指標(biāo)
  第一節(jié)  治安危害評(píng)估指標(biāo)
    一、公眾安全感調(diào)查
    二、案件、事件、事故統(tǒng)計(jì)數(shù)
    三、危險(xiǎn)等級(jí)
  第二節(jié)  治安防范評(píng)估指標(biāo)
    一、評(píng)估與指標(biāo)
    二、指標(biāo)的設(shè)定
笫十一章  治安防范目標(biāo)管理
  第一節(jié)  目標(biāo)的確定
    一、確定目標(biāo)的根據(jù)
    二、確定目標(biāo)的要求
    三、目標(biāo)的約束條件
    四、目標(biāo)的優(yōu)先確定
  第二節(jié)  目標(biāo)方案書
    一、擬定方案書
    二、方案的評(píng)價(jià)與選擇
  第三節(jié)  目標(biāo)的實(shí)施和結(jié)果的評(píng)價(jià)
    一、目標(biāo)的實(shí)施
    二、結(jié)果的評(píng)價(jià)
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┲伟卜婪兜纳鐣?huì)責(zé)任　　治安防范的社會(huì)責(zé)任是指社會(huì)上的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在本轄區(qū)或者管理范圍內(nèi)防止發(fā)生案件、事件和事故的責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的治安防范職責(zé)主要是：根據(jù)所在地人民政府或者系統(tǒng)主管部門的社會(huì)治安防范規(guī)劃，建立內(nèi)部社會(huì)治安防范目標(biāo)管理責(zé)任制度；健全治安保衛(wèi)組織，配備專職或者兼職的治安保衛(wèi)人員；落實(shí)內(nèi)部社會(huì)治安防范措施，定期檢查，及時(shí)消除治安隱患；對(duì)本單位職工和暫（寄）住人口進(jìn)行法制教育和管理；調(diào)解職工糾紛；按照有關(guān)規(guī)定，參與所在地的社會(huì)治安防范工作。　　作為治安防范組織，即具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)型治安防范組織和自我組織、自我管理、自我服務(wù)性質(zhì)的群眾性治安防范組織，通過(guò)巡邏、守護(hù)、安全檢查、報(bào)警監(jiān)控等手段，承擔(dān)了部分的控制、減少、消除治安危害的職能?！　。ㄈ┲伟卜婪兜膫€(gè)人責(zé)任　　個(gè)人的治安狀況是社會(huì)治安狀況的重要組成部分，社會(huì)治安是否穩(wěn)定與個(gè)人的利益直接相關(guān)。每一個(gè)人都會(huì)關(guān)心自身的安全，都會(huì)有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地承擔(dān)起個(gè)人的治安防范責(zé)任。治安防范的個(gè)人責(zé)任表現(xiàn)在：加強(qiáng)自身和家庭的安全防范，參加群眾性的治安防范活動(dòng)，檢舉、制止違法犯罪行為；對(duì)正在實(shí)行犯罪或者被追捕、通緝的人犯勇于扭送公安機(jī)關(guān)。需要指出的是，部分個(gè)人搭防范資源的“便車”，一方面對(duì)社會(huì)治安的不良態(tài)勢(shì)持批評(píng)態(tài)度，另一方面卻對(duì)單位或社區(qū)的治安防范無(wú)動(dòng)于衷，這實(shí)際上是缺乏治安防范責(zé)任感的表現(xiàn)。二、治安防范原則治安防范原則是有關(guān)部門在組織、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)治安防范工作時(shí)需要遵守的準(zhǔn)則，也是有關(guān)組織在開(kāi)展治安防范工作時(shí)需要遵守的準(zhǔn)則。 　　……

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