民德與民治

內(nèi)容概要

　　何為鄉(xiāng)鎮(zhèn)？在美利堅(jiān)合眾國(guó)，人民為何如此熱愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)？當(dāng)代美國(guó)和美利堅(jiān)的政治文化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種組織形式有何關(guān)聯(lián)？
　　在《民德與民治：鄉(xiāng)鎮(zhèn)與美利堅(jiān)政治的起源》中，作者沿著托克維爾《論美國(guó)的民主》中研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的從而理解美國(guó)社會(huì)的民主制度和民情的路徑，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)看作新大陸民眾最基本的社會(huì)組織形式，美利堅(jiān)社會(huì)的最基本因子，孕育整個(gè)社會(huì)的胚胎。它不僅決定了美利堅(jiān)革命和政治的保守性，保證了美國(guó)社會(huì)在牢固宗教和社會(huì)紐帶組成的有機(jī)整體之上建成，而且決定了這次革命的獨(dú)特性，它并不來(lái)自洛克等啟蒙思想家的文本，而是來(lái)自鄉(xiāng)民150年殖民地時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活經(jīng)驗(yàn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民主是抽象的，也是具體的。
　　作者本書(shū)是作者在哈佛大學(xué)訪問(wèn)期間寫(xiě)就，除卻對(duì)美國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神的考察，作者還目睹了新英格蘭鄉(xiāng)民大會(huì)的實(shí)況，并完整翻譯出了著名的政治學(xué)家托克維爾有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究的諸多通信和當(dāng)時(shí)一些重要的法律文獻(xiàn)，是了解美國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活和民主制度的佳作。

作者簡(jiǎn)介

　　任軍鋒：現(xiàn)執(zhí)教于復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院政治學(xué)系，牛津大學(xué)圣安東尼學(xué)院（St. Antony's
College）太古（John Swire &
Sons）高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者（2003-2004），哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院（Harvard Kennedy School of
Government）中美富布賴(lài)特研究學(xué)者（Fulbright Research
Scholar，2009-2010），主要教學(xué)和研究興趣包括：政治學(xué)理論、美國(guó)政治（思想）史、西方政治（思想）史。

書(shū)籍目錄

一、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種生活方式
　1、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”之起源
　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活：自然的與人為的
二、新英格蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)之政治建制
　1、鄉(xiāng)民大會(huì)
　2、行政理事會(huì)
　3、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)
三、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)共和國(guó)到美利堅(jiān)共和國(guó)
　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與美利堅(jiān)革命
　2、波士頓與費(fèi)城：從革命者到立法者
四、自由之政治面相：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神之實(shí)踐
　1、少數(shù)與多數(shù)
　2、個(gè)體與社群
　3、權(quán)威與自由
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與現(xiàn)代政治理論
　1、抽象代表權(quán)與具體代表權(quán)
　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表與授權(quán)令
結(jié)論：家鄉(xiāng)與國(guó)家、人民與政府
附錄 I：
　阿歷克西?德?托克維爾與杰瑞德?斯巴克斯關(guān)于新英格蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通信
附錄 II:
《麻薩諸塞共和憲法》（1780）
后 記

章節(jié)摘錄

在《論美國(guó)的民主》一書(shū)中，托克維爾將鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為考察美國(guó)民主制度和民情的起點(diǎn)，在他看來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新大陸民眾基本的社會(huì)組織形式，它是美利堅(jiān)社會(huì)的基本因子，是孕育整個(gè)社會(huì)的胚胎。自由人民的力量感寓于鄉(xiāng)鎮(zhèn)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度對(duì)于自由相當(dāng)于初等學(xué)校對(duì)于傳播知識(shí)的重要性；它使人民對(duì)自由伸手可及，感同身受；它使人們學(xué)會(huì)和平地實(shí)踐自由，并習(xí)慣于自由?！痹谛掠⒏裉m，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度最先趨于成熟，構(gòu)成了一個(gè)的整體，“政治生活在很大程度上誕生于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你甚至可以說(shuō)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儼然一個(gè)獨(dú)立王國(guó)。”新英格蘭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“為聯(lián)邦其它地區(qū)提供了典范，并逐步成為其它地區(qū)的標(biāo)尺。”那里的人民之所以熱愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“與其說(shuō)是由于那里是他們的出生的地方，還不如說(shuō)在他們心目中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是其置身其中的一個(gè)自由且強(qiáng)有力的法團(tuán)有機(jī)體（corporation libre），使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，麻煩再多也值得?！毙掠⒏裉m人民依戀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)樗敖o予他們力量感和獨(dú)立感；他們熱衷于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)樗麉⑴c鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)；他們熱愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)樗麄儾粫?huì)因?yàn)樽约翰蛔哌\(yùn)而心生怨妒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄托著他們的理想和未來(lái)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活中的每一事件他們都是親歷者；在這一可以伸手可及的有限空間，他們參與治理社會(huì)。對(duì)于這些，他們習(xí)以為常，否則的話(huà)，要自由只有革命，他們的精神貫穿其中，熱愛(ài)秩序，領(lǐng)悟權(quán)力之間的和諧，并最終對(duì)自己承擔(dān)義務(wù)和享受權(quán)利的性質(zhì)形成了清晰而符合實(shí)際的觀念。”  也正是150年殖民地時(shí)期形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活經(jīng)驗(yàn)，決定了十八世紀(jì)美利堅(jiān)革命深層的保守性，它的目標(biāo)在于捍衛(wèi)久已形成的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體的民主習(xí)慣：人民主權(quán)、對(duì)不當(dāng)統(tǒng)治的反抗權(quán)、無(wú)代表權(quán)不納稅、被統(tǒng)治者的同意、社會(huì)公約、自然權(quán)利、權(quán)力之間的鉗制平衡……，這一系列現(xiàn)代政治學(xué)理和觀念與其說(shuō)出自洛克等啟蒙思想家的文本，還不如說(shuō)是鄉(xiāng)民生活經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)期積累在管理領(lǐng)域的折射?！丢?dú)立宣言》所宣示的“自明真理”之所以能夠激起各殖民地人民強(qiáng)烈的精神共鳴，并非他們對(duì)某種時(shí)新觀念或意識(shí)形態(tài)的情有獨(dú)鐘，而是基于對(duì)《宣言》所列舉的英王對(duì)殖民地人民所犯下的種種“罪狀”的感同身受?？梢哉f(shuō)，美利堅(jiān)獨(dú)立革命的烽火首先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（波士頓、康科德、萊克星頓）點(diǎn)燃，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)中逐步形成燎原之勢(shì)：“不列顛帝國(guó)1774年‘不可容忍法令’（Intolerable Acts）中針對(duì)鄉(xiāng)民大會(huì)的禁令直接威脅到康科德（Concord）民眾的政治準(zhǔn)則（canons），該禁令將取締鄉(xiāng)民大會(huì)這一幫助建立地方共識(shí)的基本手段，從而導(dǎo)致殖民地民眾的反抗。最終，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾毅然訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)，捍衛(wèi)他們借以達(dá)成和平與和諧的固有模式，在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，這些模式一以貫之，并在每一關(guān)鍵時(shí)刻左右著革命的方向。”1780年，在麻薩諸塞，新的邦憲條款的制定可以說(shuō)是參加制憲大會(huì)（convention）的代表與他們各自所代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾不斷討論斟酌的結(jié)果，其中大、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞邦議會(huì)代表權(quán)、行政職位的設(shè)置、司法權(quán)的地位、邦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之關(guān)系等現(xiàn)實(shí)議題的爭(zhēng)論正是七年后費(fèi)城合眾國(guó)立憲大會(huì)的基礎(chǔ)和“預(yù)演”。可以說(shuō)，美利堅(jiān)革命實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)上層的制度革命，它旨在剔除以英王為代表的與美利堅(jiān)民情相悖離的貴族統(tǒng)治模式，并在殖民地鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的基礎(chǔ)上建立一種全新的、能夠捍衛(wèi)這種政治生活方式的制度。因此，美利堅(jiān)革命不是草根革命，它只觸及盟邦乃至聯(lián)邦的制度，其目標(biāo)在于捍衛(wèi)地方社會(huì)業(yè)已習(xí)慣的民情，這也決定了美利堅(jiān)革命的獨(dú)特性。  美利堅(jiān)革命的首要目標(biāo)在于捍衛(wèi)殖民地業(yè)已形成的社會(huì)秩序，而非改變甚或顛覆這種秩序,它旨在“捍衛(wèi)正受到腐敗政體威脅的政治自由，在原則上確立業(yè)已存在的自由的條件?！?在美利堅(jiān)，政治革命是社會(huì)革命的替代物，而非社會(huì)革命的導(dǎo)火線(xiàn)。正如托克維爾所指出的，“合眾國(guó)革命源自一種成熟且經(jīng)過(guò)深思熟慮的對(duì)自由的熱愛(ài)，而非某種曖昧不明的獨(dú)立本能。它并非基于對(duì)動(dòng)亂的嗜好；恰恰相反，而是源自對(duì)秩序和法制的熱愛(ài)?！笨夏崴?洛克里奇（KennethA.Lockridge）這樣寫(xiě)道,“無(wú)論怎么說(shuō)，美利堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的底色是保守的。說(shuō)它保守，在于它往往從過(guò)去尋找智慧，這種智慧正是懷疑主義：在一個(gè)日益走向混亂的世界，大多數(shù)人期望的是某種小共同體式的穩(wěn)定生活。說(shuō)它保守，因?yàn)榧幢阍诎l(fā)現(xiàn)過(guò)去的懷疑主義經(jīng)驗(yàn)顯然早已不能適用于美國(guó)之后，即便在一個(gè)流動(dòng)性的全國(guó)性社會(huì)，顯而易見(jiàn)，在可以確保機(jī)會(huì)和個(gè)人自由的同時(shí)不會(huì)導(dǎo)致無(wú)序，它所形成的視野依然長(zhǎng)期抵制變革。美利堅(jiān)國(guó)家的歷史在很大程度上正是建立在這一保守性的基石之上的?！? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾所關(guān)注的首先是秩序、團(tuán)契以及和平，在17世紀(jì)的新英格蘭民眾眼里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)并非個(gè)體的簡(jiǎn)單聚集，而是有著牢固宗教和社會(huì)紐帶的有機(jī)整體，為此，一定程度的民眾參與是鞏固這種團(tuán)契的前提，“同意強(qiáng)化團(tuán)結(jié)，而團(tuán)契則指向更高形式的秩序?！? 而年度鄉(xiāng)民大會(huì)正是表達(dá)同意的核心載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾不僅選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政理事組成行政理事會(huì)（Board of Selectmen）,他們還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大議題上表達(dá)自己的意見(jiàn)、主張和不滿(mǎn)。而在其他時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體事務(wù)則交由行政理事會(huì)酌情處理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民主是抽象的，也是具體的?；诖?，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史考察和現(xiàn)實(shí)觀照無(wú)疑是推進(jìn)我們理解當(dāng)代美國(guó)政治和美利堅(jiān)政治文化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本書(shū)正是這一努力的初步嘗試。

編輯推薦

《民德與民治:鄉(xiāng)鎮(zhèn)與美利堅(jiān)政治的起源》編輯推薦：1、了解美國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活的佳作。2、當(dāng)代美國(guó)政治和美國(guó)民主制度具體而微的考察。

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